Структурата на държавното регулиране на стопанската дейност. Държавно регулиране на предприемачеството

1. състояние регулиране предприемачески дейности (9)

   Резюме >> Маркетинг

   В смисъл това е дейностизпълнителни органи на властта. Методи състояние регулиране предприемачески дейностиМетоди състояние регулиране дейностистопански субекти прилагат...

2. състояние регулиране предприемачески дейности (4)

   Резюме >> Държава и право

   Държави в икономическата сфера. Правна поддръжка състояние регулиране предприемачески дейностивключва придаване на правна форма на теми...

3. състояние регулиране предприемачески дейности (8)

   Курсова >> Икономика

   цели състояние регулиране предприемачески дейности………………….........7 Методи състояние регулиране предприемачески дейности………………….........9 Правни регулиранепредприемачество............................12 състояние ...

4. състояние регулиране предприемачески дейности (6)

   Резюме >> Маркетинг

   Апаратура за управление, комбинирана състояниеи пазарни механизми регулиране. Предназначение състояние регулиране предприемачески дейностие да се създадат определени условия...

5. състояние регулиране предприемачески дейности (7)

   Резюме >> Икономика

   ... състояние регулиране предприемачески дейности……………………………….…..3 2. Условия и предпоставки състояниеинтервенция………..6 3. Механизъм състояниевъздействие върху предприемачески дейност………………………………..9 ЗАКЛЮЧЕНИЕ...

Държавното регулиране е набор от мерки на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, както и контролни функции, извършвани въз основа на регулаторни правни актове от държавни агенции и обществени организации с цел стабилизиране на съществуващата социално-икономическа система. Държавното регулиране в бизнес сектора се разделя на:

1) непряко, което е система от облаги и данъци; ценова политика, регулиране на заетостта, професионално обучение; влияние върху развитието на инфраструктурата, информационното осигуряване и др.;

2) директен. Това включва регулиране на финансовите дейности, екологична, санитарна, пожарна безопасност, тегла и парични единици, качество на продукта, както и неговото сертифициране.

Държавната намеса в сферата на предприемаческата дейност на икономическите субекти се дължи на определени обстоятелства:

1) предотвратяване на екологични бедствия и решаване на екологични проблеми, породени от свободата на избор на субектите в сферата на икономическата дейност;

2) борба с криминализирането на бизнес отношенията;

3) предотвратяване на икономически кризи и социални сътресения;

4) контрол върху използването на националните ресурси;

5) социална защита на най-незаможните слоеве от населението.

Основните направления в държавното регулиране на пазарните отношения включват:

1) установяване на цели за развитие на пазара. Държавното законодателство посочва само общи насоки за развитие, а гражданите са свободни да действат в съответствие с принципа: всичко, което не е забранено, е разрешено. Установяват се забрани за онези цели, които по своето естество са нехуманни и неестествени;

2) консолидиране и гарантиране на всички форми на собственост и тяхното равенство от държавното законодателство. В обществото има две форми на управление държавно управление и публично управление (чрез партии, профсъюзи и др.). Публичната администрация в широк смисъл е управлението на делата на обществото чрез законодателната, изпълнителната и съдебната власт; а в тесен смисъл това е дейността на органите на изпълнителната власт.

Методите на държавно регулиране се разделят на:

1) административно (забрана, правна отговорност, принуда за действие), т.е. пряко регулиране;

2) икономически (цени, тарифи, квоти, данъци, лицензии), т.е. косвено регулиране;

3) морално-политически (вяра, масова информация).

1) прогнозиране. Прогнозата може да бъде годишна, краткосрочна и дългосрочна, има нормативен характер и не се финансира;

2) планиране (планът-закон се приема от законодателния орган и има върховна юридическа сила, задължително изпълнение, отговорност за неизпълнение);

3) подбор и разположение на персонала;

4) логистика;

5) финансиране;

6) информационно осигуряване;

7) оперативно управление на имуществото;

8) нормативна уредба;

9) счетоводство и контрол.

Основните направления на държавното регулиране на стопанската дейност:

1. Създаване на условия за цивилизовано функциониране на пазара:

· определяне на формата на собственост на стопанските субекти и правилата за управление

· създаване на механизъм за осигуряване на изпълнението на бизнес договорите

· защита на интересите и правата на потребителите

· установяване на стандарти и мерки

· предотвратяване на спорове между предприемачи

· Стратегическо планиране на науката и научно-техническия прогрес

2. Решаване на макроикономически проблеми:

· пропорционалност на икономическото развитие

· темп на икономически растеж

обем на националното производство

· външноикономически връзки на страната

· ниво на заетост и социална защита на населението

Контрол и последващо управление регулирането в сферата на бизнеса се дели на пряко и косвено.

Косвеният контрол включва система от обезщетения и данъци, специална ценова политика, регулиране на заетостта, професионално обучение и преквалификация, информационна поддръжка и създаване на развита инфраструктура.

Прекият държавен контрол и регулиране включва: финансов, екологичен, санитарен и противопожарен контрол, както и контрол върху качеството и сертифицирането на продуктите.

Държавната намеса в сферата на предприемаческата дейност се дължи на:

· Предотвратяване на екологични бедствия и решаване на екологични проблеми

· Борба с криминализирането на бизнес дейностите

· Предотвратяване на икономически кризи и социални сътресения

· Контрол върху използването на националните ресурси

· Социална защита на най-незаможните слоеве от населението

Функции на публичната администрация:

· Прогнозиране на икономически нежелани ситуации и тяхното предотвратяване

· Информационно осигуряване и контрол за спазване на стандартите и ограниченията

· Логистично и финансово подпомагане на национални проекти

· Методи за държавно регулиране на стопанската дейност

· Методите на държавно регулиране се делят на: административни, икономически и морално-политически. Административните включват: забрана, юридическа отговорност, принуда, включително чрез наказателна и административнонаказателна отговорност. Икономическите методи, за разлика от преките административни методи, се проявяват в косвеното регулиране на стопанската дейност чрез: цени, тарифи, квоти, данъци и лицензии. Чрез медиите се прилагат морални и политически методи.

ЗАДАЧА 9

Комитетът за управление на собствеността на град Комсомолск на Амур обяви в пресата конкурс за продажба на магазина за зеленчуци. Условията на конкурса показват, че продаваната компания има задължения в размер на 1 милион рубли. Състезанието бе спечелено от Дружба ООД. След изготвянето на договора за покупко-продажба се оказа, че действителните задължения на предприятието възлизат на 4 милиона рубли.

Дружба ООД подаде иск в арбитражния съд срещу комисията по управление на собствеността за изменение на договора за покупко-продажба. Ищецът поиска в договора да се включи клауза, че купувачът става правоприемник на правата и задълженията на придобитото предприятие в съответствие с условията на конкурса. Арбитражният съд отхвърли иска.

Обосновете решението на арбитражния съд. Какви действия трябва да предприеме Дружба ООД в тази ситуация?

Решение.

В съответствие с член 559, параграф 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, съгласно договор за продажба на предприятие, продавачът се задължава да прехвърли в собственост на купувача предприятието като цяло като комплекс от имоти (член 132 от Кодекса), с изключение на права и задължения, които продавачът няма право да прехвърля на други лица.

Член 132, параграф 2 гласи, че съставът на предприятието като имуществен комплекс включва всички видове имущество, предназначени за неговата дейност, вземания, дългове, както и права върху обозначения и други изключителни права, освен ако не е предвидено друго в закон или договор. Включването на условие в договора, което би ограничило правоприемството на купувача по отношение на задълженията на придобитото предприятие до размера на дължимите сметки, посочени в отпечатаното известие относно условията на конкурса за продажба на магазина, не се основава на горното разпоредбите на кодекса.

В същото време купувачът, по силата на член 565, параграф 3 от Гражданския кодекс на Руската федерация, има право да поиска намаление на покупната цена, ако дълговете (задълженията) на продавача са му прехвърлени като част от предприятието, които не са посочени в споразумението за продажба на предприятието или акта за прехвърляне, освен ако продавачът докаже, че купувачът е знаел за такива задължения (задължения) по време на сключването на договора и прехвърлянето на предприятието. Такива претенции не са били предявени от ищеца и не са били предмет на съдебен спор.

Следователно Дружба ООД може отново да заведе дело, но на друго основание, а именно: намаляване на покупната цена на предприятието.

Свързана информация.

UDC 332.05

М. А. Едаси, Е. О. Вдовенко*

Руски химико-технологичен университет на име. DI. Менделеев, Москва, Русия 125047, Москва, Miusskaya square, 9 *e-shaP: kafekonom@,muctr. w

ДЪРЖАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА СТОПАНСКИТЕ ДЕЙНОСТИ

Статията разглежда основните направления на държавното регулиране на стопанската дейност. Днес в страните с развита пазарна икономика се извършва преоценка на функциите и ролята на държавата, насочена към синтезиране на нов тип държавно регулиране, основано на преобладаването на косвените начини за държавна намеса в икономиката и на по-близък, органичен преплитане на обществени и частни интереси в икономиката. В съвременните условия се засилва държавното регулиране в много области и се насърчава развитието на предприемачеството, променят се организационните форми на взаимодействие между държавните органи и частните стопански субекти, настъпват значителни промени в целите и съчетаването на държавните и механизми за регулиране на пазара.

Ключови думи: предприемаческа дейност, държавно регулиране, стопански субект, регулиране на предприемаческата дейност

На съвременния етап от развитието на националната икономика предприемаческата дейност се регулира от търговското право. Бизнесът в Русия, както голям, така и малък, е изправен пред значителни трудности и значителни рискове. Държавата трябва да се грижи за осигуряване на стоково-парично и бюджетно равновесие чрез финансова, данъчна, лихвена политика и управление на паричната емисия.

Необходим аспект на дейността на държавата трябва да бъде комбинация от настоящи и бъдещи насоки на икономическо развитие: структурна инвестиционна политика и научно-техническа политика; насърчаване на дългосрочен растеж на натрупване на капитал и стабилно развитие, ограничаване на инфлацията чрез икономически средства и премахване на ограниченията върху административното регулиране на икономическата сфера на дейност.

Държавно регулиране

Предприемаческата дейност е насочена към осигуряване на спазване на трудовото законодателство, регулиране на частните процедури за наемане и възнаграждение, както и поддържане на социален баланс и приемливо ниво на диференциация и разпределение на доходите за по-голямата част от населението.

Предприемаческата дейност е специфична икономическа система, чийто основен субект е самият предприемач, като носител на специални права и задължения. Стопанският субект в хода на своята дейност се стреми към най-рационалното съчетаване на материални и човешки ресурси (интелектуални, трудови и др.), Организира производствения процес, планира го и го координира, като взема предвид бизнес риска, отговорността и очакваните печалба.

Съвременното руско предприемачество се развива в условията на нововъзникващото

свободен пазар на стоки, работи и услуги, както и бързи технически, научни и информационни трансформации в различни сектори на икономиката.

Лудвиг фон Мизес, Фридрих Август фон Хайек и други представители на австрийската школа на икономистите направиха много за разбирането на природата на предприемачеството. Те разглеждат предприемачеството като един от основните ресурси на икономиката, наред с природните фактори: земя, труд, капитал, информация и време.

Най-важната функция на държавното регулиране на стопанската дейност е прогнозирането на икономическата ситуация в страната. Прогнозата има нормативен характер и не е подкрепена с финансиране; планиране (планът-закон се приема от законодателния орган и има върховна юридическа сила, задължително изпълнение, отговорност за неизпълнение); нормативна уредба; методическо ръководство; подбор и разположение на персонала; логистиката;

финансиране; Информационна поддръжка; оперативно управление на имоти; счетоводство и контрол.

В момента административното регулиране на стопанската дейност се осъществява от държавата в три посоки с помощта на административни инструменти. Първото направление е свързано със създаването на предприятие, неговата регистрация, лицензиране, сертифициране, акредитация. Второто направление е свързано с организирането на пазарен достъп за продуктите на предприятията (потвърждаване на съответствието, под формата на декларация и сертификация). И накрая, третата област на административно регулиране е контролът върху движението на продуктите на пазара.

В допълнение към посочените направления

държавно регулиране

предприемаческа дейност, има

други области и форми на държавно регулиране на дейността на стопанските субекти: осигуряване на качеството на стоките (работи, услуги), опазване на околната среда, спазване на санитарни, хигиенни, пожарни и други правила за безопасност.

От гледна точка на съдържанието на държавното регулиране на стопанската дейност, регулиране на специфични

организационно-икономическо състояние, антимонополно регулиране, данъчно регулиране, бюджетно регулиране и правния режим за предоставяне на материална и организационна подкрепа на стопански субекти и потребители. Всички други организационни форми на държавно регулиране

бизнес дейностите са

селективен характер - създаване и организиране на дейности на специални икономически и управленски субекти.

Според нас центърът на тежестта в регулирането на предприемаческата дейност в съвременните условия на социално развитие се премести към активното участие на държавата в организационното и икономическото регулиране на производството. Процесът на формиране на система за управление на индустриалния комплекс е пряко свързан с наличието на интереси или противоречия на различни групи на различни нива на управление, което предполага тяхното съвместно съществуване, търсене на устойчив компромис на различни интереси.

Така че, разглеждайки проблема с премахването на противоречията в интересите, присъщи на държавата и предприемачеството, по-рано установихме, че за успешното функциониране и развитие на бизнеса държавата допринася за създаването на цивилизована конкурентна среда.

В същото време промишлените предприятия и бизнес общността, независимо от тяхната форма на собственост, са вградени в системата на държавната власт, която вижда в тяхната дейност опора на политическия режим, източник на данъчни приходи и гарант на социалните стабилност; собствениците на фирми решават проблеми с намирането на пазари, минимизиране на разходите, плащане на данъци и конкуренция на пазара. Въпреки това, поради собствените си интереси, обичайно е предприемачите да избягват изпълнението на социални задължения.

Ефективното развитие на бизнеса трябва да бъде тясно свързано с взаимни интереси: държавни органи за пресъздаване и разширяване на вътрешния пазар, цивилизовани пазарни отношения, социални

екологични интереси и интереси на собствениците. С други думи, необходим е процес на синтез на противоположни интереси, а именно: бизнес, държава, общество. Насочени към съвместно съществуване в единна ефективна пазарна система с развита институционална инфраструктура, която да включва не само механизми за спазване на договорните споразумения

отношения, защита на правата на частната собственост, включително политика на конкуренция, институцията на несъстоятелността и механизми за регулиране на възпроизводството на индустриалния капитал, социално-икономическо развитие, стимули за инвестиране в предприемачески

дейности и много други.

Така се извършва структурно преструктуриране, или модернизация, или иновативно развитие на производството,

предприемачеството. В този случай се планира да се създадат нови експортно ориентирани индустрии, да се модернизират традиционните индустрии, да се повиши конкурентоспособността на продуктите на експортните индустрии и някои видове производство, да се търсят и използват възможности за дългосрочно производство с гарантирани източници на суровини, гориво , полуфабрикати, укрепване на позициите в приоритетните и най-прогресивните отрасли на икономиката, ориентацията им към обслужване на експортно производство.

Трябва да се отбележи, че държавното регулиране все повече е насочено към повишаване на ефективността на производството. Акцентът се измества от регулиране на търсенето към регулиране на предлагането.

Съществени промени настъпиха и в регулаторния механизъм. Най-важната форма на държавно регулиране

предприемаческата дейност беше включването в дългосрочните програми за икономическо развитие на основните насоки на индустриално преструктуриране с акцент върху експортната специализация.

Освен това в процеса на изследване открихме, че на настоящия етап от развитието на социалните отношения в контекста на прехода към информационните технологии се извършват дълбоки трансформации в глобален мащаб в различни сектори на икономиката. В същото време в областта на промишленото производство се изисква

значителни капиталови инвестиции, оборудване и човешки ресурси.

Нивото и структурата на социалния капитал влияят върху способността на страните да създават големи високотехнологични корпорации, така че неслучайно САЩ, Германия, Япония, Китай, където националните ценности са приоритет, са лидери в областта на най-новите технологични разработки и тяхното внедряване в индустрията.

В европейските страни, например Франция, Италия, където има висок дял на малки и средни фирми, нивото на научно развитие е много по-ниско. Големите предприятия възникват и процъфтяват като правило с подкрепата на държавата, което се потвърждава от тенденциите през последните години в развитието на индустриалния сектор на икономиката.

Държавната политика за регулиране на икономиката е насочена към цялостно обслужване на нуждите на предприемачите, и по-специално,

административен надзор и нормативно регулиране на производството. На настоящия етап на развитие, регулаторно регулиране

разширяване в нови области като: безопасност на продуктите (хранителни и фармацевтични продукти), разработване и прилагане на единни национални стандарти за качество (включително стандарти за безопасност на продуктите).

За ограничаване на производството и разточителното потребление се използват преки и непреки регулаторни мерки: регулаторни стандарти за качество на продуктите, данъчни стимули за инвестиции и косвени данъци върху потребителите.

Важен финансов инструмент

Регулирането на стопанската дейност е предоставянето на преки заеми и субсидии, предимно за актуализиране и подобряване на производствения апарат на фирмите за сметка на публични средства. Тези средства се използват, когато частният бизнес не е в състояние самостоятелно да изведе това или онова звено от националното производство от затруднения.

Освен това програмите за преференциално кредитиране и субсидиите за определени отрасли стават все по-важни.

гаранции по заеми, мерки за поддържане или ограничаване на растежа на цените на индустрията в комбинация с протекционистични политики за внос и други средства за стабилизиране на пазара. Регулирането на лихвените проценти по депозитите и кредитите на пазарен принцип предполага предоставяне на по-голяма свобода на частния бизнес в избора на условията и методите на финансиране.

При избора на средства за държавно и правно влияние върху пазарните отношения е важна икономическата среда (външна и вътрешна), в която работи стопанският субект. Факторите на външната икономическа среда от следните категории са по-податливи на държавно правно регулиране: естеството на пазарните отношения, естеството на правните отношения между икономическите субекти, общи социални фактори, общи икономически условия, общи политически фактори.

Контролът и последващото държавно регулиране на бизнес сектора се осъществява пряко или косвено. На практика е трудно да се даде предпочитание на който и да е вид, тъй като индиректният контрол понякога се явява много ефективно средство. Това включва: система от обезщетения и данъци, ценова политика, регулиране на заетостта, професионално обучение, влияние върху развитието на инфраструктурата и информационна поддръжка.

Прекият държавен контрол и регулиране включва: финансов, екологичен, санитарен, противопожарен, тегловни и парични единици, качество на продуктите и сертифициране.

Прякото регулиране се осъществява чрез представяне на задължителни изисквания към предприемачите. Такива изисквания се съдържат в законите. Например изискването за поддържане на счетоводна и данъчна документация. Освен това изискванията могат да бъдат представени под формата на инструкции и други решения, адресирани до конкретни предприемачи.

Същността на косвеното регулиране е, че държавното влияние се осъществява чрез интереси. Държавата постига подходящо поведение от страна на предприемачите не чрез прякото влияние на правителствените инструменти за управление, когато се прилагат санкции към нарушителите на разпоредбите, а чрез икономически методи или стимули.

Непреките методи са различни форми на подкрепа за предприемачите, включително малкия бизнес (данъчни облекчения, данъчни кредити, държавна помощ под формата на субсидии, субвенции, предоставяне на заеми при преференциални условия от бюджети на различни нива, държавни гаранции за лица, които получават заеми от банки). за реализиране на инвестиционни проекти,

предоставяне на отстъпки при наем на лица, в чиято стопанска дейност се интересуват държавата, регионът, общинското образувание и др.).

На практика и на теория естеството на връзката между държавата и субекта

стопанската дейност е представена като партньорство. Всъщност това не е така, когато държавата действа като политическа и властова структура, нейните „партньори“ са принудени да следват волята на държавата, където последната действа като субект на предприемаческа дейност - има конкурентна борба . В същото време държавата и стопанският субект зависят един от друг и се допълват при решаването на национални проблеми.

Руското законодателство консолидира и гарантира всички форми на собственост и тяхното равенство.Принципи на държавното управление: демокрация, подчинен характер на действие (въз основа на закона), административен характер (изпълнителна власт - материални ресурси), юридически авторитетен характер, разделение на властите, федерализъм (център - регион) .

Трябва да се отбележи, че на съвременния етап на развитие на пазарните отношения в държавата няма връзка между икономическите и административните методи на управление.

Освен това тези методи не се прилагат без правна форма, тъй като държавното регулиране на стопанската дейност на стопански субекти е от подчинен характер. Същността на общото държавно регулиране е, че за всички стопански субекти се установяват единни правила за поведение на пазара, спазването на които

проверени от компетентните държавни органи.

В процеса на държавно регулиране се отчитат спецификите на вида дейност, например характеристиките на селскостопанското производство, подложени на въздействието на природни явления, научни и технически дейности, които поради своя особено рисков характер ( риск от получаване на отрицателен научен резултат, трудности при внедряването на научни и технически резултати) изискват държавна подкрепа. Предприемачът е длъжен да представя счетоводни и данъчни отчети по установения ред.

Тези отговорности се изпълняват в рамките на конкретно правоотношение, което възниква „автоматично“ за предприемача, тъй като има подходящи обстоятелства - юридически факти (извършване на стопанска дейност, настъпване на събитие - отчетен период - за

задължението за подаване

счетоводство, данъчна отчетност).

В държавното законодателство

посочени са само общи насоки за развитие, а предприемачите са свободни да действат в съответствие с принципа: всичко, което не е забранено, е разрешено. Установяват се забрани за тези цели, които по своето естество са нехуманни и неестествени. Държавната намеса в сферата на предприемаческата дейност на икономическите субекти се определя от следното

обстоятелства: предотвратяване на екологични бедствия и решаване на екологични проблеми, породени от свободата на избор на субектите в сферата на икономическата дейност; борба с криминализирането на бизнес отношенията; предотвратяване на икономически кризи и социални сътресения; контрол върху използването на националните ресурси; социална защита на най-незаможните слоеве от населението.

Едаси Марина Албертовна, магистър от катедрата по икономическа теория на Руския химико-технологичен университет. Д. И. Менделеев, Русия, Москва

Евгений Олегович Вдовенко, кандидат за катедрата по икономическа теория, Руски химико-технологичен университет на името на. Д. И. Менделеев, Русия, Москва

Литература

1. Колесникова Л.А. Планиране и оценка на ефективността на програмите за развитие на предприемачеството // Предприемачеството в Русия. М., 2014 № 4 (11).

2. Бизнес // Руски енциклопедичен речник. / Глава. изд. А. М. Прохоров. - М.: „Голяма руска енциклопедия“, 2014. - С. 160 (книга 1).

3. З. В. Вдовенко. Управление на индустриалния комплекс. Министерство на образованието и науката на Руската федерация, Кемер. състояние университет, катедра икон. теория на икономиката Факултет, Кемер. Институт на Рос. състояние търговско-икон. un-ta. Кемерово, Кузбасвузиздат. 2004. 167 стр.

4. Вдовенко З.В. Формиране на система за ефективно управление на предприятията от химическия комплекс на региона в пазарни условия; дис. за придобиване на научна степен доктор по икономика. наук: 08.00.05/ Вдовенко Зинаида Владимировна. - М, 2005. - 466 с.

5. За стратегическото планиране в Руската федерация. Федерален закон от 28 юни 2014 г. № 172-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата на достъп 16.05.2016 г.)

6. За изменения на Федералния закон „За развитието на малкия и среден бизнес в Руската федерация“ (16 октомври 2014 г.). URL: http://asozd.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/BD18528F05CBDC2643257D73003110E0/$FILE/624513-6 (достъп на 16.05.2016 г.).

7. В търсене на невидимия човек, The Economist, The Economist Newspaper Limited. 11.3.2006 г. стр. 67.

ЕдасиМарина Албертовна, Вдовенко Евгений Олегович*

Д. Менделеев Химикотехнологичен университет на Русия, Москва. Русия *e-mail: [имейл защитен]

ПРАВИТЕЛСТВОТО КАТО БИЗНЕС РЕГУЛАТОР

Статията описва основните насоки на държавното регулиране на предприемаческата дейност и нейните цели. Днес в страните с развита пазарна икономика се извършва преоценка на функциите и ролята на държавата, насочена към синтеза на нов тип държавно регулиране, основан на преобладаването на косвените начини за държавна намеса в икономиката и по-тясно, органичното преплитане на обществени и частни интереси в тъканта на смесената икономика. В съвременните условия се засилва държавното регулиране и насърчаване на развитието на предприятието, променят се организационните форми на взаимодействие на държавните структури с субектите на частния бизнес, има значителни промени в целите, механизма, апарата за управление и комбинацията между държавата и пазара. механизми за регулиране.

Ключови думи: стопанска дейност, държавно регулиране, стопански субект, регулиране на предприемаческата дейност.

Мястото и ролята на държавата в икономиката на всяка страна се определят от ефективността на използваните мерки и средства за държавно регулиране, с помощта на които се решават определени социално-икономически и други проблеми. В съвременните условия се наблюдава засилване на държавното влияние върху икономическите процеси, организационните форми на взаимодействие между държавните органи и стопански субекти се променят, настъпват значителни промени в целите, механизма, апарата за управление и в комбинацията от държавно и пазарно регулиране. механизми. Това е обща тенденция в повечето развити икономики.

Необходимостта от държавно регулиране на стопанската дейност се обосновава различно в икономическата и правната литература. При решаването на този въпрос е важно да се посочи необходимостта от защита на обществените и частните интереси. Съчетаването на публични и частни интереси за постигане на целите на държавното регулиране е основната задача на такова регулиране.

Държавата в лицето на компетентните органи осъществява икономическа функция, която се изразява в следните насоки:
осигуряване на държавни и обществени потребности, приоритети в икономическото и социалното развитие; формиране на държавния бюджет;
опазване на околната среда и използване на природните ресурси;
осигуряване на заетост на населението;
осигуряване сигурността и отбраната на страната;
осъществяване на свободата на предприемачеството и конкуренцията, осигуряване на защита от монополизъм;
спазване на законността и реда във външноикономическата дейност на предприемачите и чуждестранните инвестиции.

Този списък на защитените обществени интереси не е изчерпателен. Има и обществени интереси като:
необходимостта от ефективно управление на държавната собственост;
необходимостта да се гарантира качеството и безопасността на стоките, работите, услугите;
осигуряване на интеграцията на руската икономика в световната икономика.

Според нас при формирането на основните направления на държавното регулиране на стопанската дейност трябва да се определят критерии за такава класификация. Все още не е ясно защо някои области са включени в този списък, а други не. Очевидно няма научен подход към разглеждания проблем.

Своеобразието на държавното регулиране в повечето случаи се разкрива чрез категорията „дейност”. Следователно държавното регулиране на предприемаческата дейност е управленската дейност на държавата, представлявана от съответните упълномощени органи, насочена към рационализиране на икономическите отношения в областта на предприемачеството с цел защита на публичните и частните интереси на участниците в тези отношения.

Говорейки за връзката между понятия като „държавно регулиране“, „публична администрация“ и „държавно влияние“, отбелязваме, че първото понятие е по-тясно от последните две.

В правната литература се разграничават форми на държавно влияние върху пазарната икономика. Те включват:
държавно регулиране на стопанската дейност и контрол върху нея;
създаване и прекратяване на стопански субекти;
планиране.

От тази гледна точка може да се говори например за държавно регулиране на банковата, борсовата, инвестиционната и застрахователната дейност. Освен това можем да подчертаем такива области на държавно правно регулиране като счетоводство на бизнес транзакции, финансиране на предприемачеството, одит, стандартизация и сертификация на продукти (работи и услуги), ценообразуване и др.

Държавното регулиране на стопанската дейност може да се класифицира в зависимост от степента на влияние на държавата върху определени обществени отношения в различни сектори на националната икономика. Така С. С. Занковски предлага да се разграничат максималното, средното и минималното ниво (режим) на държавно регулиране на икономиката1. Максималното ниво включва използването на всички или повечето средства за държавно регулиране. Съществува минимално ниво на регулиране за предприятия, включващи творчески дейности.

Като се има предвид обхватът на приложение на определени средства за въздействие, можем да разграничим държавното регулиране на федерално ниво, на нивото на съставните единици на федерацията, на нивото на автономната област и автономните окръзи. Тези и други видове държавно регулиране са отразени във федерални закони и други правни актове.

Държавното регулиране на стопанската дейност не нарушава основните принципи на гражданското законодателство (член 1 от Гражданския кодекс). Принципът за недопустимост на произволна намеса в личните дела означава, че законодателят като цяло допуска държавна намеса в икономиката. Допустимата (неволна) намеса се основава на закона - държавно регулиране на стопанската дейност. Произволната намеса е незаконна. С една дума, намесата е различна от намесата.

По силата на част 1 на чл. 34 от Конституцията на Руската федерация всеки гражданин има право да извършва икономическа дейност, която не е забранена от закона. Следователно всяка икономическа дейност (включително предприемаческата) предполага правно основание. Не можете да участвате в тези видове бизнес, които са изрично забранени от закона. Държавното регулиране на предприемачеството е ограничено от закона.

По-сложна е ситуацията с ограниченията на държавната намеса в регулирането на бизнес дейността. Представителите на конституционното право смятат, че тези граници трябва да отговарят на принципа на пропорционалност и баланс. Този принцип (както и други) обаче не е формулиран в Конституцията на Руската федерация, въпреки че според Г. А. Гаджиев принципът на пропорционалност и баланс следва от анализа на отделни конституционни разпоредби. Много интересна позиция: конституционният принцип не е изрично изразен, а се подразбира.

Водени от този принцип, властите не могат да налагат задължения на граждани и юридически лица, които надхвърлят установените граници на необходимост, произтичаща от обществен интерес, за постигане на целта, преследвана с тази мярка." В противен случай държавната намеса в сферата на предприемачеството ще бъде прекомерна. Остава да се работи по критериите за тази сметка и да се създаде съдебна практика, включително правните позиции на Конституционния съд на Руската федерация.

В тази връзка можем да подчертаем основните направления на държавното правно регулиране на икономиката като цяло и по-специално на бизнес дейността. Това е например:
антимонополно регулиране на стопанската дейност;
използването на форми и методи на държавно планиране и регулиране (норми, стандарти, квоти, система от държавни, регионални и общински поръчки);
държавно регулиране на руския национален пазар;
държавен контрол върху стопанската дейност;
държавно регулиране на международните икономически отношения.

Държавното регулиране е набор от мерки на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, както и контролни функции, извършвани въз основа на регулаторни правни актове от държавни агенции и обществени организации с цел стабилизиране на съществуващата социално-икономическа система. Държавното регулиране в бизнес сектора се разделя на:

1) непряко, което е система от облаги и данъци; ценова политика, регулиране на заетостта, професионално обучение; влияние върху развитието на инфраструктурата, информационното осигуряване и др.;

2) директен. Това включва регулиране на финансовите дейности, екологична, санитарна, пожарна безопасност, тегла и парични единици, качество на продукта, както и неговото сертифициране.

Държавната намеса в сферата на предприемаческата дейност на икономическите субекти се дължи на определени обстоятелства:

1) предотвратяване на екологични бедствия и решаване на екологични проблеми, породени от свободата на избор на субектите в сферата на икономическата дейност;

2) борба с криминализирането на бизнес отношенията;

3) предотвратяване на икономически кризи и социални сътресения;

4) контрол върху използването на националните ресурси;

5) социална защита на най-незаможните слоеве от населението.

Основните направления в държавното регулиране на пазарните отношения включват:

1) установяване на цели за развитие на пазара. Държавното законодателство посочва само общи насоки за развитие, а гражданите са свободни да действат в съответствие с принципа: всичко, което не е забранено, е разрешено. Установяват се забрани за онези цели, които по своето естество са нехуманни и неестествени;

2) консолидиране и гарантиране на всички форми на собственост и тяхното равенство от държавното законодателство. В обществото има две форми на управление държавно управление и публично управление (чрез партии, профсъюзи и др.). Публичната администрация в широк смисъл е управлението на делата на обществото чрез законодателната, изпълнителната и съдебната власт; а в тесен смисъл това е дейността на органите на изпълнителната власт.

Методи за държавно регулиране на предприемачеството

Методите на държавно регулиране се разделят на:

1) административно (забрана, правна отговорност, принуда за действие), т.е. пряко регулиране;

2) икономически (цени, тарифи, квоти, данъци, лицензии), т.е. косвено регулиране;

3) морално-политически (вяра, масова информация).

Основните закони, регулиращи стопанската дейност са

Какви критерии се използват за характеризиране на малкия бизнес?

Как изчерпателно се разкрива същността на малките предприятия в Руската федерация

Иновативното предприемачество е

Иновативното предприемачество се разбира като процес на създаване и търговско използване на технически и технологични иновации. По правило основата на предприемаческата дейност е иновацията в областта на продуктите или услугите, което позволява създаването на нов пазар и задоволяването на нови потребности. Иновациите служат като специфичен инструмент за предприемачество и не самите иновации, а насочено, организирано търсене на иновации и постоянен фокус на бизнес структурите върху тях.

Формите на държавна подкрепа за малките предприятия са

Външна маркетингова среда

Процесът на координиране на потребителските изисквания и възможностите на организацията протича в определена външна среда, в която се извършват маркетингови дейности.

Външната маркетингова среда описва факторите и силите, външни за маркетинга, които влияят върху способността на организацията да установява и поддържа успешни взаимоотношения с клиентите. Тези фактори и сили не подлежат на пряк контрол от страна на организацията.

Има микро-външни и макро-външни маркетингови среди.

Микровъншната маркетингова среда включва набор от субекти и фактори, които пряко влияят върху способността на организацията да обслужва своите потребители (самата организация, доставчици, маркетингови посредници, клиенти, конкуренти, банки, медии, държавни организации и др.).

Макро-външната среда на маркетинга се разбира като набор от големи социални и природни фактори, които засягат всички субекти на микро-външната среда на маркетинга; тя включва: политически, социално-икономически, правни, научни, технически, културни и природни фактори. .

Видове маркетинг

В зависимост от състоянието на търсенето на пазара:

Конверсионният маркетинг се използва в условия на отрицателно търсене, когато значителна част от пазара не приема продукта и дори може да плати определена цена за отказа да го използва. Целта на конверсионния маркетинг е да промени негативното отношение на потребителите към даден продукт. Инструментите на конверсионния маркетинг са: редизайн на продукта, по-ефективна промоция и намаляване на цените.

Стимулиращият маркетинг се свързва с наличието на стоки и услуги, за които няма търсене поради пълно безразличие или незаинтересованост на потребителите. Стимулиращият маркетингов план трябва да отчита причините за това безразличие и да набелязва мерки за преодоляването му.

Маркетингът на развитието е свързан с възникващото търсене на стоки (услуги).

Ремаркетингът съживява търсенето през определен период на спад в жизнения цикъл на стоките или услугите.

Синхромаркетингът се използва в условия на променливо търсене. Например сезонни стоки.

Поддържащият маркетинг се използва, когато нивото и структурата на търсенето на стоки напълно съответстват на нивото и структурата на предлагането.

Противодействащият маркетинг се използва за намаляване на търсенето, което се счита за ирационално от гледна точка на обществото или потребителя (например алкохолни напитки, тютюневи изделия).

Демаркетингът се използва за намаляване на търсенето на продукт в ситуация, в която търсенето надвишава предлагането и няма начин да се увеличи обемът на производството. Такива резултати могат да бъдат постигнати например чрез увеличаване на цената на даден продукт, намаляване на обема на рекламата или усилията за промоция. Целта на демаркетинга (за разлика от контраактивния маркетинг) не е да унищожи търсенето на даден продукт, а само да го намали, като го балансира с производствения капацитет.

В зависимост от покритието на пазара

Масовият маркетинг включва насочване към възможно най-широк кръг потребители, без да се вземат предвид различията между тях. (Произвеждам това, което всеки има нужда). Целта на компанията е да постави ниски цени, защото разходите за масово производство и промоция са намалени.

Концентрираният (таргетиран) маркетинг е насочване към конкретен сегмент, опитвайки се да задоволи максимално нуждите му (стоки за младоженци, погребални услуги). Предимства: максимално задоволяване на нуждите, използва се от малки фирми. Недостатъци: Сегментът може да се свие неочаквано, ограничавайки потенциалния растеж на компанията.

Диференцираният маркетинг е желанието да се обхване голяма част от пазара като цяло и в същото време да се предложат няколко разновидности на един и същ продукт, който се отличава с потребителските си качества и може да задоволи нуждите на много сегменти (Млечна компания, продукти на различна масленост, сирена, извара, кисели млека). Ползи: задоволяване на нуждите. Трудно за изпълнение.

Производствени разходи

Производствените разходи са част от разходите на организацията, свързани с производството на продукти, извършването на работа и предоставянето на услуги, т. с нормални дейности.

Съставът на производствените разходи включва преки разходи, свързани директно с производството на продукти, извършване на работа и предоставяне на услуги, както и разходи за спомагателно производство, непреки разходи, свързани с управлението и поддръжката на основното производство, както и загуби от дефекти.

Всички производствени разходи в крайна сметка се включват в себестойността на отделни видове продукти, работи и услуги или групи от хомогенни продукти. В зависимост от методите на включване в себестойността на определени видове продукти производствените разходи се делят на преки и непреки. Преките разходи са разходи, свързани с производството на определени видове продукти, работи, услуги (суровини, основни материали, закупени продукти и полуфабрикати, основни заплати на производствените работници и др.), Които могат да бъдат пряко включени в тяхната цена. Под косвени разходи се разбират разходите, свързани с производството на няколко вида продукти (разходи за поддръжка и експлоатация на оборудване, цех, обща инсталация и др.), Включени в тяхната себестойност по специални методи, определени въз основа на отраслови и технологични характеристики.

При групирането на производствените разходи по артикули преките разходи, като правило, образуват независими позиции за съответните елементи, докато непреките разходи образуват сложни позиции (състоят се от разходи, които включват няколко елемента), различни по своята функционална роля в производствения процес.

Правилата за отчитане на разходите за производство на продукти, извършване на работа и предоставяне на услуги в контекста на елементи и позиции, изчисляване на себестойността на продуктите (работи, услуги) се установяват с отделни разпоредби и насоки за счетоводство, обикновено от индустриален характер.

Ценови функции

В тази връзка можем да разгледаме следните ценови функции на пазара:

1) измерване. Цената показва сумата пари, платена и получена за единица стока или услуга;

2) съизмерими. Използвайки тази ценова функция, можете да сравнявате продукти, да ги диференцирате на скъпи и евтини и да сравнявате стойностите на различни продукти;

3) счетоводство. С помощта на цените светът на стоките се прехвърля от естествено материална форма в стойностна форма. На макро и микро ниво всички показатели се изчисляват в парична форма. Цената се превръща в спомагателен счетоводен инструмент. Той също така действа като инструмент за изчисляване на относителни показатели: рентабилност на продукта, производителност на капитала и др. В тази връзка цената участва във формирането на основните финансови и икономически показатели на предприятието, измерени в парично изражение, и се използва за анализ, прогнозиране и планиране на основните производствени и обменни процеси. Цената също е показател за пазарната конюнктура и отразява основните процеси, протичащи на него;

4) регулиране. Цената е инструмент за регулиране на икономическите процеси: балансира търсенето и предлагането, свързвайки ги с паричната платежоспособност на производителя и потребителя. Той също така играе регулаторна роля в разпределението на ресурсите, тъй като цените на ресурсите насочват предприемачите да използват евтини ресурси и да пестят скъпи. Държавата понякога използва тази ценова функция за свои собствени цели чрез данъци, субсидии и фиксиране на цените за определени видове стоки или услуги;

5) социални. Цената е фактор за стандарта на живот на населението, влияещ върху обема и структурата на потреблението, нивото на реалните доходи на различни социални групи, тя е основният компонент на инфлационните процеси. Разходите за живот и потребителският бюджет на семейството зависят от нивото и динамиката на цените, така че социалната реакция към колебанията на цените е много остра;

6) стимулиране. Пазарното ценообразуване създава възможности за алтернативен избор при вземане на бизнес решения. По този начин стимулиращият ефект на цената се състои в това, че нейното ниво насърчава използването на най-икономичните производствени методи и най-пълното използване на ресурсите, от една страна, и рационалното поведение на потребителите (търсене), от друга.

Цената е инструмент за генериране на печалба, данъчен фактор - цени за наем на апартаменти. В допълнение към цената, системата от икономически стимули включва, както е известно, ценови икономически лостове: печалба, рентабилност, данъци. В съвременните пазарни условия цената става основното оръжие на конкуренцията, а конкуренцията е основната движеща сила на производството;

7) разпределение. Разпределението и преразпределението на доходите става чрез нивото на цените, тяхната структура и съотношение. За различните потребители (за предприятия с различни форми на собственост, за промишлени потребители и населението) могат да се определят различни ценови нива, могат да се постигнат по-високи или по-ниски цени поради включването или невключването на данъци (ДДС, акциз). Преразпределителното ценообразуване не е явление, характерно само за държавното регулиране. Монополът също така извършва преразпределително ценообразуване чрез присвояване на печалбите на други хора, точно като олигопол под формата на картел, когато производителите се споразумеят за монополно ниво на цените.

В преразпределителните процеси в икономиката цената не е единственият фактор. Финансовата система играе още по-важна роля. Когато изучаваме функциите на цената, трябва да се отбележи, че ако други елементи на икономическия механизъм (кредит, финансов) влияят върху икономическите процеси, като правило, чрез административни методи, тогава цената винаги засяга икономическите интереси, т.е. тя е по-фин инструмент . Производителят не може да отмени данъците, но има много начини да манипулира цената поради многото си компоненти.

Ценова класификация

Класификация на цените според основните характеристики:

1) В зависимост от вида на продукта:

Цени на стоките;

Тарифи за услуги.

2) В зависимост от обхвата на обслужването на стоковото обращение:

Закупуване;

търговия на едро;

На дребно.

3) В зависимост от ролята на пазара:

Цени на търсенето;

Офертни цени;

Пазарни равновесни цени;

Цени на споразумения между пазарни субекти.

4) В зависимост от вида на пазара:

Конкурентен;

Монопол.

5) В зависимост от региона на работа:

Регионален;

6) В зависимост от страната на продажба:

Вътрешен;

Външноикономически.

7) В зависимост от процедурата за възстановяване на транспортни разходи на вътрешния пазар:

Ценова система "Франко" от различни видове.

8) Съгласно реда на държавното регулиране:

регулируема;

нерегулиран (безплатен).

9) В зависимост от процедурата за възстановяване на транспортни разходи, застраховка и митническо „оформяне“ на стоки във външноикономическа дейност:

Ценовата система Incoterns от различни видове.

10) Според променливостта на установяване:

Твърди (фиксирани);

11) По срок на валидност във времето:

постоянен;

Временно.

12) Според степента на новост на продукта:

За нови продукти;

За стоки, които се продават;

За спрени от производство продукти.