مبادئ اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هي. اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ملخص موجز للأحكام الرئيسية. حالات الخطر والطوارئ الإنسانية

تمت الموافقة على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في 13 ديسمبر 2006 ودخلت حيز التنفيذ في 3 مايو 2008 بعد أن صدقت عليها 50 دولة.

قدم الرئيس الروسي دميتري ميدفيديف اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة إلى مجلس الدوما للتصديق عليها، وفي 27 أبريل 2012، تم التصديق على الاتفاقية من قبل مجلس الاتحاد.

لخصت اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة المؤرخة 13 ديسمبر 2006 النظرية والخبرة في تطبيق تشريعات مختلف البلدان في مجال حماية حقوق وحريات الأشخاص ذوي الإعاقة. وحتى الآن، صدقت عليها 112 دولة.

وفي إطار مفهوم المساواة في الحقوق والحريات، تقدم الاتفاقية مفاهيم أساسية مشتركة بين جميع الدول تتعلق بتنفيذها من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة. "وفقًا للمادة 15 من دستور الاتحاد الروسي، بعد التصديق عليها، ستصبح الاتفاقية جزءًا لا يتجزأ من النظام القانوني للاتحاد الروسي، وستكون أحكامها الثابتة إلزامية التطبيق. وفي هذا الصدد، يجب مواءمة تشريعات الاتحاد الروسي مع أحكام الاتفاقية.

الأهم بالنسبة لنا هو النقاط الخاصة بتعديل عدد من مواد القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي". مؤسسةالحد الأدنى من تدابير الحماية الاجتماعية الفيدرالية الموحدة. الانتقال إلى تصنيفات جديدة للإعاقة من أجل تحديد معياري لدرجة حاجة الشخص المعاق إلى تدابير إعادة التأهيل والتكيف المعقول مع البيئة. بلغة عالمية - في شكل نظام من رموز الحروف، والذي سيضمن تحديد أنواع الإعاقات السائدة لدى الأشخاص ذوي الإعاقة، وتدابير لضمان إمكانية الوصول إلى البيئة المادية والمعلوماتية لهم. في رأيي، يبدو غامضا جدا. مفهوم "تأهيل المعاقين" كنظام وعملية لتنمية قدرات المعاقين على الأنشطة اليومية والاجتماعية والمهنية. إمكانية تقديم خدمات إعادة التأهيل من قبل رواد الأعمال الأفراد (وفقًا للوائح النموذجية التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي) إنشاء نظام موحد لتسجيل الأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي، وهو موجود بالفعل في القانون، لكنه لا "عمل". المعدات اللازمة لشخص معاق لأماكن المعيشة "المنصوص عليها في القائمة الفيدرالية لتدابير إعادة التأهيل والوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات" (المادة 17 رقم 181-FZ).

في رأيي، بشكل معلن، لأن لقد تم تحديد كل شيء منذ فترة طويلة من خلال IRP الصادر لشخص معاق. كما تم إجراء تعديلات على عدد من القوانين الاتحادية من أجل تعزيز العمل الحر للأشخاص ذوي الإعاقة العاطلين عن العمل من خلال تخصيص الإعانات لبدء أعمالهم التجارية الخاصة؛ إمكانية إبرام عقد عمل محدد المدة مع الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يدخلون العمل، وكذلك مع الأشخاص الآخرين الذين، لأسباب صحية، بموجب شهادة طبية صادرة بالطريقة المنصوص عليها، يُسمح لهم بالعمل بشكل مؤقت حصريًا. تم إجراء تغييرات محددة على القوانين الفيدرالية الأساسية وهي سارية المفعول، "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" و"بشأن المحاربين القدامى"

بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2005. تم "توسيع" القائمة الفيدرالية لتدابير إعادة التأهيل والوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة بمقدار 10 وحدات في عام 2006. ما هو الأمر الأكثر إثارة للقلق وما الذي واجهناه في الممارسة العملية؟ الآن تبقى المادة 11.1 "أجهزة التنقل للكراسي المتحركة. لكنهم موجودون بالفعل في القائمة!

منذ عام 2003، "اختفت" الدراجات والكراسي المتحركة ذات المحركات المخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة والسيارات التي يتم تشغيلها يدويًا للأشخاص ذوي الإعاقة من القائمة. من الواضح أنه تقرر تعويض 100 ألف روبل لأولئك الذين تمكنوا من "الانضمام" إلى قائمة الانتظار التفضيلية لاستلام المركبات الخاصة قبل 1 مارس 2005. سيحل محل إحدى الوسائل الحيوية لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ومستخدمي الكراسي المتحركة.

تنفذ روسيا حاليًا برنامجًا حكوميًا واسع النطاق بعنوان "بيئة يسهل الوصول إليها"، والذي أرسى الأساس للسياسة الاجتماعية للبلاد لخلق فرص متساوية للأشخاص ذوي الإعاقة مع المواطنين الآخرين في جميع مجالات الحياة. يوضح تحليل التشريع المطبق حاليًا في الاتحاد الروسي أنه يتوافق بشكل أساسي مع قواعد الاتفاقية، ومع ذلك، هناك قائمة معينة من الابتكارات التي تتطلب التنفيذ السليم للتنفيذ الفعال في المستقبل. من الضروري تهيئة الظروف المالية والقانونية والهيكلية والتنظيمية لتنفيذ أحكامه الرئيسية فور أن تصبح جزءًا من النظام القانوني للاتحاد الروسي.

وقد أظهر رصد تشريعاتنا أن العديد من الأحكام الرئيسية للاتفاقية في مجال التعليم والتوظيف وخلق بيئة خالية من العوائق تنعكس إلى حد كبير أو أقل في التشريعات الفيدرالية. ولكن، على سبيل المثال، في مجال إعمال الأهلية القانونية أو تقييدها أو الحرمان منها، فإن تشريعاتنا لا تتوافق مع الوثيقة الدولية وتتطلب تغييرات كبيرة.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن معظم الأحكام المعلنة في تشريعاتنا "ميتة"، بسبب عدم وجود آلية واضحة لتنفيذ القواعد على مستوى اللوائح، وعدم تنظيم التفاعل بين الإدارات، وانخفاض الكفاءة المسؤولية الجنائية والمدنية والإدارية عن انتهاك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وعدد من الأسباب النظامية الأخرى.

على سبيل المثال، قواعد الفن. 15 القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" بشأن تهيئة بيئة يسهل الوصول إليها ، أو الفن. 52 من قانون "التعليم". إن منح الوالدين الحق في اختيار مؤسسة تعليمية لطفلهم هو أمر تصريحي ومجزأ بطبيعته ولا يمكن استخدامه بشكل مباشر لإلزام بتهيئة بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة، أو لتهيئة الظروف في المؤسسات التعليمية لتعليم الأطفال ذوي الإعاقة. .

ويرجع ذلك على وجه التحديد إلى عدم وجود آلية مدروسة جيدًا لتنفيذ القواعد الفيدرالية في مجال الحماية الاجتماعية وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، وبسبب التفسيرات المختلفة لبعض أحكام هذه القواعد، وبسبب "التطبيق العملي" التقاعس الذي يعاقب عليه المسؤولون بأن ممارسة إنفاذ القانون من قبل السلطات التنفيذية المحلية يتم تقليصها إلى أحكام "لا" في التشريعات الفيدرالية.

وكما ذكرنا سابقاً، فإن التصديق على الاتفاقية سيؤدي إلى الحاجة إلى تطوير سياسة دولة مختلفة تماماً فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة وتحسين التشريعات الفيدرالية والإقليمية.

وإذا كنا نتحدث عن الحاجة إلى جعل تشريعاتنا في مجال إعادة التأهيل والتعليم والتوظيف والبيئة التي يمكن الوصول إليها متوافقة مع الاتفاقية، فيجب علينا أولاً التفكير في كيفية ضمان التنفيذ الفعلي لهذه القواعد .

ويمكن ضمان ذلك، في رأيي، من خلال سياسة حكومية صارمة لمكافحة التمييز، والتي لا نملكها ببساطة. ومن الضروري أيضًا إيلاء اهتمام كبير لتكوين رأي عام إيجابي.

اتفاقية حقوق الإنسان للأشخاص ذوي الإعاقة

دخلت اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة والبروتوكول الاختياري حيز التنفيذ في 3 مايو 2008. كما وقعت روسيا على الاتفاقية. ومع ذلك، فإن العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة ليس لديهم فكرة تذكر عن الغرض منه. دعونا نحاول، على الأقل عشية يوم الأشخاص ذوي الإعاقة، النظر بإيجاز في الأحكام الرئيسية لاتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

المبادئ التوجيهية للاتفاقية

هناك ثمانية مبادئ توجيهية تشكل أساس الاتفاقية وكل مادة من موادها المحددة:

أ. احترام الكرامة المتأصلة في الشخص البشري، والاستقلال الشخصي، بما في ذلك حرية الفرد في اتخاذ خياراته الخاصة، واستقلال الأشخاص

ب. عدم التمييز

ج. الاندماج الكامل والفعال في المجتمع

د. احترام الاختلافات وقبول الأشخاص ذوي الإعاقة كجزء من التنوع البشري والإنسانية

ه. تكافؤ الفرص

F. التوفر

ز. المساواة بين الرجل والمرأة

ح. احترام القدرات النامية للأطفال ذوي الإعاقة واحترام حق الأطفال ذوي الإعاقة في الحفاظ على شخصيتهم

"ما هو الغرض من الاتفاقية؟" وقال دون ماكاي، رئيس اللجنة التي تفاوضت على اعتماده، إن مهمتها الرئيسية هي تفصيل حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وإيجاد طرق لتنفيذها.

ويجب على البلدان التي انضمت إلى الاتفاقية أن تقوم بنفسها بوضع وتنفيذ السياسات والقوانين والتدابير الإدارية لضمان الحقوق المنصوص عليها في الاتفاقية وإلغاء القوانين واللوائح والممارسات التمييزية (المادة 4).

إن تغيير النظرة إلى مفهوم الإعاقة بحد ذاته أمر مهم لتحسين وضع الأشخاص ذوي الإعاقة، ولتصديق البلدان على الاتفاقية لمكافحة الصور النمطية والأحكام المسبقة، ولزيادة الوعي بقدرات الأشخاص ذوي الإعاقة (المادة 8).

يجب على الدول ضمان تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة بحقهم غير القابل للتصرف في الحياة على قدم المساواة مع الآخرين (المادة 10)، فضلاً عن ضمان المساواة في الحقوق والتقدم للنساء والفتيات ذوات الإعاقة (المادة 6) وحماية الأطفال ذوي الإعاقة. (المادة 7).

يجب أن يتمتع الأطفال ذوو الإعاقة بحقوق متساوية، ولا ينبغي فصلهم عن والديهم رغماً عنهم، ما لم تقرر سلطات الحماية الاجتماعية أن ذلك في المصالح الفضلى للطفل، ولا ينبغي فصلهم عن والديهم تحت أي ظرف من الظروف. إعاقة الطفل أو الوالدين (المادة 23).

ويجب على البلدان أن تعترف بأن جميع الناس متساوون أمام القانون، وأن تحظر التمييز على أساس الإعاقة، وأن تضمن الحماية القانونية المتساوية (المادة 5).

ويجب على البلدان ضمان حقوق متساوية في امتلاك الممتلكات ووراثتها، والسيطرة على الشؤون المالية، والحصول على فرص متساوية للحصول على القروض المصرفية والرهون العقارية (المادة 12). تتمثل المساواة في ضمان الوصول إلى العدالة على قدم المساواة مع الأشخاص الآخرين (المادة 13)، وللأشخاص ذوي الإعاقة الحق في الحرية والأمن، وعدم حرمانهم من حريتهم بشكل غير قانوني أو تعسفي (المادة 14).

يجب على الدول حماية السلامة الجسدية والعقلية للأشخاص ذوي الإعاقة، كما تفعل مع أي شخص آخر (المادة 17)، وضمان عدم التعرض للتعذيب والمعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، وحظر التجارب الطبية أو العلمية دون موافقة الأشخاص ذوي الإعاقة. ذوي الإعاقة أو موافقتهم الأوصياء (المادة 15).

ويجب أن تضمن القوانين والتدابير الإدارية التحرر من الاستغلال والعنف وسوء المعاملة. وفي حالات سوء المعاملة، يجب على الدول تسهيل تعافي الضحايا وإعادة تأهيلهم وإعادة إدماجهم والتحقيق في حالات سوء المعاملة (المادة 16).

لا يجوز أن يتعرض الأشخاص ذوو الإعاقة للتدخل التعسفي أو غير القانوني في خصوصياتهم أو حياتهم الأسرية أو منازلهم أو مراسلاتهم أو اتصالاتهم. ويجب حماية سرية معلوماتهم الشخصية والطبية وإعادة التأهيل بنفس الطريقة التي يتم بها حماية أفراد المجتمع الآخرين (المادة 22).

ولمعالجة المسألة الأساسية المتمثلة في إمكانية الوصول إلى البيئة المادية (المادة 9)، تطلب الاتفاقية من البلدان اتخاذ إجراءات لتحديد وإزالة العقبات والحواجز وضمان إمكانية وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى وسائل النقل والمرافق والخدمات العامة وخدمات المعلومات. التقنيات.

ويجب أن يكون الأشخاص ذوو الإعاقة قادرين على العيش بشكل مستقل، وأن يندمجوا في الحياة العامة، وأن يختاروا مكان ومع من يعيشون، وأن يحصلوا على السكن والخدمات (المادة 19). يجب ضمان التنقل الشخصي والاستقلال من خلال تعزيز التنقل الشخصي والتدريب على مهارات التنقل والوصول إلى حرية الحركة والتكنولوجيا المساعدة والمساعدة في شؤون الحياة اليومية (المادة 20).

تعترف البلدان بالحق في مستوى معيشي مناسب وفي الحماية الاجتماعية. ويشمل ذلك الإسكان العام، وخدمات ومساعدات الإعاقة القائمة على الاحتياجات، والنفقات المتعلقة بالإعاقة في حالة الفقر (المادة 28).

ينبغي للبلدان تعزيز الوصول إلى المعلومات من خلال إتاحة المعلومات لعامة الناس في أشكال يسهل الوصول إليها واستخدام التكنولوجيا، ومن خلال تشجيع استخدام طريقة برايل ولغة الإشارة وغيرها من أشكال الاتصال، ومن خلال تشجيع وسائل الإعلام ومقدمي خدمات الإنترنت على إتاحة المعلومات عبر الإنترنت. الأشكال التي يمكن الوصول إليها (المادة 21).

ويجب القضاء على التمييز المتعلق بالزواج والأسرة والعلاقات الشخصية. يجب أن يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة بفرص متساوية للأبوة والأمومة والزواج والحق في تكوين أسرة، وتحديد عدد الأطفال، والحصول على الخدمات في مجال الصحة الإنجابية وتنظيم الأسرة، والتعليم، وكذلك التمتع بحقوق متساوية و المسؤوليات فيما يتعلق بالوصاية والوصاية والوصاية على الأطفال وتبنيهم (المادة 23).

وينبغي للدول أن تعزز المساواة في الحصول على التعليم الابتدائي والثانوي، والتدريب المهني، وتعليم الكبار، والتعلم مدى الحياة. يجب أن يتم التعليم باستخدام المواد والأساليب وأشكال الاتصال المناسبة. ينبغي تعليم الطلاب الذين يحتاجون إلى تدابير مساعدة والطلاب المكفوفين أو الصم أو الصم البكم أنسب أشكال التواصل مع المعلمين الذين يجيدون لغة الإشارة وطريقة برايل. ينبغي أن يعزز تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة مشاركتهم في المجتمع، والحفاظ على كرامتهم واحترامهم لذاتهم، وتنمية شخصيتهم وقدراتهم وإبداعهم (المادة 24).

للأشخاص ذوي الإعاقة الحق في التمتع بأعلى مستوى صحي يمكن بلوغه دون تمييز على أساس الإعاقة. ويجب أن يحصلوا على نفس نطاق وجودة ومستوى الرعاية الصحية المجانية أو المنخفضة التكلفة المقدمة للآخرين، وأن يتلقوا خدمات الرعاية الصحية على أساس إعاقتهم، وألا يتعرضوا للتمييز في توفير التأمين الصحي (المادة 25).

ولكي يحقق الأشخاص ذوو الإعاقة أقصى قدر من الاستقلالية، يجب على الدول توفير الرعاية الطبية الشاملة وخدمات إعادة التأهيل في مجالات الصحة والتوظيف والتعليم (المادة 26).

يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة بحقوق متساوية في العمل ويمكنهم كسب عيشهم. يجب على الدول حظر التمييز في مسائل التوظيف المتعلقة بتعزيز العمل الحر، وريادة الأعمال وإنشاء الأعمال التجارية، وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في القطاع العام، وتشجيع توظيفهم في القطاع الخاص، وضمان توفيرهم بأسعار معقولة. على مسافة معقولة من مكان إقامتهم إلى مكان عملهم (المادة 27).

يجب على الدول ضمان المشاركة المتساوية في الحياة السياسية والعامة، بما في ذلك الحق في التصويت والترشح للانتخابات وشغل مناصب معينة (المادة 29).

ينبغي للبلدان أن تعزز المشاركة في الحياة الثقافية وأوقات الفراغ والترفيه والرياضة من خلال ضمان إتاحة البرامج التلفزيونية والأفلام والمسرح والمواد الثقافية بأشكال يسهل الوصول إليها، وإتاحة الوصول إلى المسارح والمتاحف ودور السينما والمكتبات، وضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على حق الوصول إلى الخدمات. الفرصة لتطوير واستخدام إمكاناتهم الإبداعية ليس فقط لمصلحتهم الخاصة، ولكن أيضًا لإثراء المجتمع (الآية 30).

يجب على البلدان تقديم المساعدة إلى البلدان النامية من أجل التنفيذ العملي للاتفاقية (المادة 32).

ولضمان تنفيذ الاتفاقية ومراقبتها، يجب على الدول تعيين جهة تنسيق داخل الحكومة وإنشاء آلية وطنية لتسهيل التنفيذ ومراقبته (المادة 33).

ستتلقى اللجنة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، المؤلفة من خبراء مستقلين، تقارير دورية من الدول الأطراف حول التقدم المحرز في تنفيذ الاتفاقية (المواد من 34 إلى 39).

تسمح المادة 18 من البروتوكول الاختياري المتعلق بالبلاغات للأفراد والجماعات بتقديم شكاوى مباشرة إلى اللجنة بمجرد استنفاد جميع إجراءات الاستئناف الوطنية.

الديباجة

إن الدول الأطراف في هذه الاتفاقية،

أ) وإذ تشير إلى المبادئ المكرسة التي يتم فيها الاعتراف بالكرامة والقيمة الأصيلة لجميع أعضاء الأسرة البشرية وبحقوقهم المتساوية وغير القابلة للتصرف كأساس للحرية والعدالة والسلام في العالم،

ب) وإذ تعترف بأن الأمم المتحدة قد أعلنت وأثبتت في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والعهدين الدوليين الخاصين بحقوق الإنسان أن لكل شخص حق التمتع بجميع الحقوق والحريات المنصوص عليها فيهما، دون تمييز من أي نوع،

ج) وإذ تؤكد من جديد عالمية جميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية وعدم قابليتها للتجزئة وترابطها وترابطها، فضلا عن ضرورة ضمان تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة تمتعهم الكامل دون تمييز،

د) وإذ تشير إلى العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري، واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، واتفاقية مناهضة التعذيب، التعذيب وغيره من الانتهاكات القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، وأنواع المعاملة والعقوبة، واتفاقية حقوق الطفل، والاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم،

(هـ) إدراك أن الإعاقة مفهوم متطور وأن الإعاقة هي نتيجة للتفاعلات التي تحدث بين الأشخاص ذوي الإعاقة والحواجز السلوكية والبيئية التي تحول دون مشاركتهم الكاملة والفعالة في المجتمع على قدم المساواة مع الآخرين،

و) إدراك أهمية المبادئ والمبادئ التوجيهية الواردة في برنامج العمل العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة والقواعد الموحدة بشأن تحقيق تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة في التأثير على تعزيز وصياغة وتقييم السياسات والخطط والبرامج والخطط الأنشطة على المستوى الوطني والإقليمي والدولي لزيادة ضمان تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة،

ز) التأكيد على أهمية تعميم قضايا الإعاقة كجزء لا يتجزأ من استراتيجيات التنمية المستدامة ذات الصلة،

ح) الاعتراف أيضا , وأن التمييز ضد أي شخص على أساس الإعاقة يشكل انتهاكاً لكرامة الإنسان وقيمته المتأصلتين،

ي) صوإذ يسلم بضرورة تعزيز وحماية حقوق الإنسان لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة، بمن فيهم الأشخاص الذين يحتاجون إلى دعم معزز،

ك) وإذ يساورها القلق لأنه، على الرغم من هذه الصكوك والمبادرات المختلفة، لا يزال الأشخاص ذوو الإعاقة يواجهون عوائق تحول دون مشاركتهم كأعضاء متساوين في المجتمع وانتهاكات لحقوق الإنسان الخاصة بهم في جميع أنحاء العالم،

ل) وإذ يدرك أهمية التعاون الدولي لتحسين الظروف المعيشية للأشخاص ذوي الإعاقة في كل بلد، وخاصة في البلدان النامية،

م) وإذ نعترف بالمساهمة القيمة الحالية والمحتملة للأشخاص ذوي الإعاقة في الرفاه العام والتنوع في مجتمعاتهم المحلية، وتعزيز تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة الكامل بحقوق الإنسان والحريات الأساسية، فضلا عن المشاركة الكاملة للأشخاص ذوي الإعاقة ذوي الإعاقة، سيعزز شعورهم بالانتماء ويحقق مكاسب كبيرة في التنمية البشرية والاجتماعية والاقتصادية للمجتمع والقضاء على الفقر،

ن) الاعتراف , أن الاستقلالية الشخصية والاستقلالية أمران مهمان للأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك حرية اتخاذ خياراتهم الخاصة،

س) مع مراعاة أنه ينبغي أن يكون الأشخاص ذوو الإعاقة قادرين على المشاركة بنشاط في عمليات صنع القرار فيما يتعلق بالسياسات والبرامج، بما في ذلك تلك التي تؤثر عليهم بشكل مباشر،

ع) وإذ يساورها القلق إزاء الظروف الصعبة التي يواجهها الأشخاص ذوو الإعاقة الذين يتعرضون لأشكال متعددة أو مشددة من التمييز على أساس العرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الرأي السياسي أو غيره من الآراء، أو الأصل القومي أو الإثني أو السكان الأصليين أو الاجتماعي، الملكية أو الميلاد أو العمر أو ظروف أخرى،

ف) وإذ ندرك أن النساء والفتيات ذوات الإعاقة، سواء في المنزل أو خارجه، غالبا ما يتعرضن لخطر أكبر للعنف أو الإصابة أو سوء المعاملة أو الإهمال أو سوء المعاملة أو سوء المعاملة أو الاستغلال،

ص) وإذ تعترف بحق الأطفال ذوي الإعاقة في التمتع الكامل بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية على قدم المساواة مع الأطفال الآخرين، وإذ تشير في هذا الصدد إلى الالتزامات التي تعهدت بها الدول الأطراف في اتفاقية حقوق الطفل،

س) وإذ يؤكد ضرورة مراعاة المنظور الجنساني في جميع الجهود الرامية إلى تعزيز تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة تمتعاً كاملاً بحقوق الإنسان والحريات الأساسية،

ر) وإذ يؤكد على أن غالبية الأشخاص ذوي الإعاقة يعيشون في ظروف من الفقر، ويسلم في هذا الصدد بالحاجة الملحة إلى معالجة الأثر السلبي للفقر على الأشخاص ذوي الإعاقة،

ش) لما كانت بيئة السلام والأمن القائمة على الاحترام الكامل للمقاصد والمبادئ المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة والامتثال لصكوك حقوق الإنسان المعمول بها شرطا أساسيا لتوفير الحماية الكاملة للأشخاص ذوي الإعاقة، ولا سيما أثناء النزاعات المسلحة و الاحتلال الأجنبي،

v) وإذ تدرك أن إمكانية الوصول إلى البيئة المادية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية، والصحة والتعليم، فضلا عن المعلومات والاتصالات أمر مهم لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من التمتع الكامل بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية،

ث) ولما كان على كل فرد، يتحمل مسؤوليات تجاه الآخرين والمجتمع الذي ينتمي إليه، أن يسعى إلى تعزيز واحترام الحقوق المعترف بها في الشرعة الدولية لحقوق الإنسان،

x) واقتناعا منها بأن الأسرة هي الوحدة الطبيعية والأساسية للمجتمع ولها الحق في الحماية من المجتمع والدولة، وأن الأشخاص ذوي الإعاقة وأفراد أسرهم ينبغي أن يحصلوا على الحماية والمساعدة اللازمتين لتمكين الأسر من المساهمة في تحقيق كامل احتياجاتهم والتمتع المتساوي بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

ي) الاقتناع إن وضع اتفاقية دولية شاملة وموحدة بشأن تعزيز وحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وكرامتهم من شأنه أن يسهم إسهاما هاما في التغلب على الحرمان الاجتماعي العميق للأشخاص ذوي الإعاقة وتعزيز مشاركتهم في الحياة المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية. الحياة الثقافية مع تكافؤ الفرص - كما هو الحال في البلدان المتقدمة، وفي البلدان النامية،

قد اتفقت على ما يلي:

المادة 1. الغرض

الغرض من هذه الاتفاقية هو تعزيز وحماية وضمان تمتع جميع الأشخاص ذوي الإعاقة تمتعاً كاملاً وعلى قدم المساواة بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية وتعزيز احترام كرامتهم المتأصلة.

يشمل الأشخاص ذوو الإعاقة الأشخاص الذين يعانون من إعاقات جسدية أو عقلية أو فكرية أو حسية طويلة الأمد قد تمنعهم، عند تفاعلهم مع مختلف الحواجز، من المشاركة الكاملة والفعالة في المجتمع على قدم المساواة مع الآخرين.

المادة 2. التعاريف

تعريفات

لأغراض هذه الاتفاقية:

يشمل "الاتصال" استخدام اللغات والنصوص وطريقة برايل والتواصل عن طريق اللمس والطباعة الكبيرة والوسائط المتعددة التي يمكن الوصول إليها بالإضافة إلى المواد المطبوعة والصوت واللغة البسيطة والقراء وطرق وأساليب وأشكال الاتصال المعززة والبديلة، بما في ذلك اتصالات المعلومات التي يمكن الوصول إليها تكنولوجيا؛

"اللغة" تشمل اللغات المنطوقة ولغة الإشارة والأشكال الأخرى من اللغات غير الكلامية؛

"التمييز على أساس الإعاقة" يعني أي تمييز أو استبعاد أو تقييد على أساس الإعاقة، يكون غرضه أو أثره هو التقليل أو حرمان من الاعتراف بجميع حقوق الإنسان والحقوق الأساسية أو إعمالها أو التمتع بها على قدم المساواة مع الآخرين. الحريات سواء كانت سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية أو ثقافية أو مدنية أو أي مجال آخر. ويشمل جميع أشكال التمييز، بما في ذلك الحرمان من الترتيبات التيسيرية المعقولة؛

"الترتيبات التيسيرية المعقولة" تعني إجراء التعديلات والتسويات الضرورية والمناسبة، حيثما يكون ذلك مناسبا في حالة معينة، دون فرض عبئ غير متناسب أو غير ضروري، لضمان تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية أو التمتع بها على قدم المساواة مع الآخرين. ;

"التصميم الشامل" يعني تصميم المنتجات والبيئات والبرامج والخدمات لجعلها قابلة للاستخدام من قبل جميع الناس إلى أقصى حد ممكن، دون الحاجة إلى التكيف أو التصميم الخاص. "التصميم الشامل" لا يستبعد الأجهزة المساعدة لمجموعات محددة من ذوي الإعاقة عند الحاجة.

المادة 3. المبادئ العامة

المبادئ العامة

مبادئ هذه الاتفاقية هي:

أ) احترام كرامة الشخص المتأصلة، واستقلاله الشخصي، بما في ذلك حرية الفرد في اتخاذ خياراته الخاصة، واستقلاله؛

ب) عدم التمييز؛

ج) الإدماج والمشاركة الكاملة والفعالة في المجتمع؛

د) احترام خصائص الأشخاص ذوي الإعاقة وقبولهم كعنصر من عناصر التنوع البشري وجزء من الإنسانية؛

ه) تكافؤ الفرص؛

و) إمكانية الوصول؛

ز) المساواة بين الرجل والمرأة؛

ح) احترام القدرات النامية للأطفال ذوي الإعاقة واحترام حق الأطفال ذوي الإعاقة في الحفاظ على شخصيتهم.

المادة 4. الالتزامات العامة

التزامات عامة

1. تتعهد الدول الأطراف بضمان وتعزيز تمتع جميع الأشخاص ذوي الإعاقة تمتعا كاملا بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، دون تمييز من أي نوع على أساس الإعاقة. وتحقيقا لهذه الغاية، تتعهد الدول المشاركة بما يلي:

أ) اتخاذ جميع التدابير التشريعية والإدارية وغيرها من التدابير المناسبة لإعمال الحقوق المعترف بها في هذه الاتفاقية؛

(ب) اتخاذ جميع التدابير المناسبة، بما في ذلك التشريع، لتعديل أو إلغاء القوانين والأنظمة والأعراف والممارسات القائمة التي تميز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة؛

(ج) مراعاة حماية وتعزيز حقوق الإنسان للأشخاص ذوي الإعاقة في جميع السياسات والبرامج؛

د) الامتناع عن أي إجراءات أو أساليب لا تتفق مع هذه الاتفاقية والتأكد من أن السلطات والمؤسسات العامة تتصرف وفقا لهذه الاتفاقية؛

ه) اتخاذ جميع التدابير المناسبة للقضاء على التمييز على أساس الإعاقة من قبل أي شخص أو منظمة أو مؤسسة خاصة؛

و) إجراء أو تشجيع البحث والتطوير في مجال، وتعزيز توافر واستخدام المنتجات والخدمات والمعدات والأشياء ذات التصميم العالمي (كما هو محدد في المادة 2 من هذه الاتفاقية) التي يمكن تصميمها لتناسب الاحتياجات المحددة لشخص لديه الإعاقة وتتطلب أقل قدر ممكن من التكيف وأقل تكلفة، وكذلك تعزيز فكرة التصميم العالمي في تطوير المعايير والمبادئ التوجيهية؛

(ز) إجراء أو تشجيع البحث والتطوير، وتعزيز توافر واستخدام التكنولوجيات الجديدة، بما في ذلك تكنولوجيات المعلومات والاتصالات، والأجهزة المساعدة على التنقل، والتكنولوجيات المساعدة المناسبة للأشخاص ذوي الإعاقة، مع إعطاء الأولوية للتكنولوجيات المنخفضة التكلفة؛

(ح) توفير معلومات يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة بشأن الوسائل والأجهزة المساعدة على التنقل والتكنولوجيات المساعدة، بما في ذلك التكنولوجيات الجديدة، فضلا عن أشكال المساعدة الأخرى وخدمات ومرافق الدعم؛

(ط) تشجيع تدريس الحقوق المعترف بها في هذه الاتفاقية للمهنيين والموظفين العاملين مع الأشخاص ذوي الإعاقة من أجل تحسين تقديم المساعدة والخدمات التي تكفلها هذه الحقوق.

2. فيما يتعلق بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، تتعهد كل دولة طرف بأن تستخدم، إلى أقصى حد ممكن، الموارد المتاحة لها، وأن تلجأ، عند الضرورة، إلى التعاون الدولي، من أجل التوصل تدريجيا إلى الإعمال الكامل لهذه الحقوق دون الإخلال بتلك المنصوص عليها في هذه الاتفاقية، والالتزامات التي تنطبق مباشرة بموجب القانون الدولي.

3. عند وضع وتنفيذ التشريعات والسياسات لتنفيذ هذه الاتفاقية وفي عمليات صنع القرار الأخرى بشأن القضايا التي تمس الأشخاص ذوي الإعاقة، تتشاور الدول الأطراف بشكل وثيق مع الأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك الأطفال ذوي الإعاقة، وتشركهم بنشاط، من خلال المنظمات التي تمثلهم.

4. ليس في هذه الاتفاقية ما يؤثر على أي أحكام تكون أكثر ملاءمة لإعمال حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة والتي قد تكون واردة في قوانين دولة طرف أو القانون الدولي المعمول به في تلك الدولة. لا يجوز فرض أي تقييد أو إعاقة لأي من حقوق الإنسان أو الحريات الأساسية المعترف بها أو القائمة في أي دولة طرف في هذه الاتفاقية، بموجب قانون أو اتفاقية أو لائحة أو عرف، بحجة أن هذه الاتفاقية لا تعترف بهذه الحقوق أو الحريات أو بحيث يتم التعرف عليهم بدرجة أقل.

5. تنطبق أحكام هذه الاتفاقية على جميع أجزاء الولايات الاتحادية دون أية قيود أو استثناءات.

المادة 5. المساواة وعدم التمييز

المساواة وعدم التمييز

1. تعترف الدول المشاركة بأن جميع الأشخاص متساوون أمام القانون وبموجبه، ويحق لهم التمتع بالحماية المتساوية والاستفادة المتساوية من القانون دون أي تمييز.

2. تحظر الدول الأطراف أي تمييز على أساس الإعاقة وتضمن للأشخاص ذوي الإعاقة حماية قانونية متساوية وفعالة من التمييز على أي أساس.

3. لتعزيز المساواة والقضاء على التمييز، تتخذ الدول الأطراف جميع الخطوات المناسبة لضمان الترتيبات التيسيرية المعقولة.

4. لا تعتبر التدابير المحددة اللازمة لتسريع أو تحقيق المساواة الفعلية للأشخاص ذوي الإعاقة تمييزاً بالمعنى المقصود في هذه الاتفاقية.

المادة رقم 6. النساء ذوات الإعاقة

النساء المعوقات

1. تعترف الدول الأطراف بأن النساء والفتيات ذوات الإعاقة يتعرضن لأشكال متعددة من التمييز، وتتخذ، في هذا الصدد، التدابير اللازمة لضمان تمتعهن الكامل وعلى قدم المساواة بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية.

2. تتخذ الدول الأطراف جميع التدابير المناسبة لضمان تطور المرأة وتقدمها وتمكينها بشكل كامل، بما يكفل تمتعها بحقوق الإنسان والحريات الأساسية المنصوص عليها في هذه الاتفاقية.

المادة 7. الأطفال المعوقون

الأطفال المعوقين

1. تتخذ الدول الأطراف جميع التدابير اللازمة لضمان تمتع الأطفال ذوي الإعاقة تمتعاً كاملاً بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية على قدم المساواة مع الأطفال الآخرين.

2. في جميع الإجراءات المتعلقة بالأطفال ذوي الإعاقة، يجب أن تكون مصالح الطفل الفضلى هي الاعتبار الأول.

3. تكفل الدول الأطراف تمتع الأطفال ذوي الإعاقة بالحق في التعبير بحرية عن آرائهم في جميع المسائل التي تمسهم، مع إيلاء الاعتبار الواجب بما يتناسب مع سنهم ونضجهم، على قدم المساواة مع الأطفال الآخرين، وفي تلقي الإعاقة - و المساعدة المناسبة للعمر في القيام بذلك.

المادة 8. العمل التربوي

العمل التربوي

1. تتعهد الدول الأطراف باتخاذ تدابير سريعة وفعالة ومناسبة من أجل:

(أ) إذكاء الوعي بقضايا الإعاقة في جميع أنحاء المجتمع، بما في ذلك على مستوى الأسرة، وتعزيز احترام حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وكرامتهم؛

(ب) مكافحة القوالب النمطية وأحكام التحيز والممارسات الضارة ضد الأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك الممارسات القائمة على نوع الجنس والعمر، في جميع مجالات الحياة؛

ج) تعزيز إمكانات ومساهمات الأشخاص ذوي الإعاقة.

2. وتشمل التدابير المتخذة لهذا الغرض ما يلي:

أ) إطلاق والحفاظ على حملات تثقيفية عامة فعالة تهدف إلى:

ط) تنمية الوعي بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة؛

2) تعزيز الصور الإيجابية للأشخاص ذوي الإعاقة وزيادة فهم الجمهور لهم؛

3) تعزيز الاعتراف بمهارات الأشخاص ذوي الإعاقة ونقاط قوتهم وقدراتهم ومساهماتهم في مكان العمل وسوق العمل؛

ب) التعليم على جميع مستويات النظام التعليمي، بما في ذلك بين جميع الأطفال منذ سن مبكرة، واحترام حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة؛

ج) تشجيع جميع وسائل الإعلام على تصوير الأشخاص ذوي الإعاقة بطريقة تتفق مع غرض هذه الاتفاقية؛

د) تعزيز البرامج التثقيفية والتوعوية حول الأشخاص ذوي الإعاقة وحقوقهم.

المادة 9. إمكانية الوصول

التوفر

1. لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من أن يعيشوا حياة مستقلة ويشاركوا مشاركة كاملة في جميع جوانب الحياة، تتخذ الدول الأطراف التدابير المناسبة لضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة، على قدم المساواة مع الآخرين، إلى البيئة المادية، والنقل، والحصول على المعلومات. والاتصالات، بما في ذلك تكنولوجيات وأنظمة المعلومات والاتصالات، بالإضافة إلى المرافق والخدمات الأخرى المفتوحة أو المقدمة للجمهور، في المناطق الحضرية والريفية على حد سواء. وينبغي لهذه التدابير، التي تشمل تحديد وإزالة العوائق والحواجز التي تحول دون إمكانية الوصول، أن تشمل على وجه الخصوص ما يلي:

أ) على المباني والطرق ووسائل النقل وغيرها من الأشياء الداخلية والخارجية، بما في ذلك المدارس والمباني السكنية والمؤسسات الطبية وأماكن العمل؛

ب) المعلومات والاتصالات والخدمات الأخرى، بما في ذلك الخدمات الإلكترونية وخدمات الطوارئ.

2. تتخذ الدول الأطراف أيضًا التدابير المناسبة من أجل:

أ) تطوير وتنفيذ ومراقبة الامتثال للحد الأدنى من المعايير والمبادئ التوجيهية المتعلقة بإمكانية الوصول إلى المرافق والخدمات المفتوحة أو المقدمة للجمهور؛

(ب) التأكد من أن المؤسسات الخاصة التي تقدم المرافق والخدمات المفتوحة للجمهور أو المقدمة إليه تأخذ في الاعتبار جميع الجوانب المتعلقة بإمكانية وصول الأشخاص ذوي الإعاقة؛

ج) توفير التدريب لجميع الأطراف المعنية بشأن قضايا إمكانية الوصول التي يواجهها الأشخاص ذوو الإعاقة؛

د) تجهيز المباني والمرافق الأخرى المفتوحة للجمهور بلافتات بطريقة برايل وبشكل يسهل قراءته وفهمه؛

هـ) توفير أنواع مختلفة من الخدمات المساعدة والوساطة، بما في ذلك المرشدين والقراء والمترجمين الفوريين للغة الإشارة، لتسهيل الوصول إلى المباني والمرافق الأخرى المفتوحة للجمهور؛

و) تطوير أشكال أخرى مناسبة من المساعدة والدعم للأشخاص ذوي الإعاقة لضمان وصولهم إلى المعلومات؛

(ز) تعزيز وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى تكنولوجيات ونظم المعلومات والاتصالات الجديدة، بما في ذلك الإنترنت؛

ح) تشجيع تصميم وتطوير وإنتاج ونشر تكنولوجيات وأنظمة المعلومات والاتصالات التي يمكن الوصول إليها محليًا بحيث يتم توفير هذه التقنيات والأنظمة بأقل تكلفة.

المادة 10. الحق في الحياة

الحق في العيش

تؤكد الدول الأطراف من جديد حق كل شخص غير القابل للتصرف في الحياة، وتتخذ جميع التدابير اللازمة لضمان تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة به فعلياً على قدم المساواة مع الآخرين.

المادة 11. حالات الخطر وحالات الطوارئ الإنسانية

حالات الخطر والطوارئ الإنسانية

تتخذ الدول الأطراف، بما يتفق مع التزاماتها بموجب القانون الدولي، بما في ذلك القانون الإنساني الدولي والقانون الدولي لحقوق الإنسان، جميع التدابير اللازمة لضمان حماية وسلامة الأشخاص ذوي الإعاقة في حالات الخطر، بما في ذلك النزاعات المسلحة وحالات الطوارئ الإنسانية والكوارث الطبيعية. .

المادة 12. المساواة أمام القانون

المساواة أمام القانون

1. تؤكد الدول المشاركة على أن لكل شخص ذي إعاقة، أينما كان، الحق في الحماية القانونية المتساوية.

2. تعترف الدول الأطراف بأن الأشخاص ذوي الإعاقة يتمتعون بالأهلية القانونية على قدم المساواة مع الآخرين في جميع جوانب الحياة.

3. تتخذ الدول الأطراف التدابير المناسبة لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من الحصول على الدعم الذي قد يحتاجون إليه في ممارسة أهليتهم القانونية.

4. تكفل الدول الأطراف أن تشمل جميع التدابير المتعلقة بممارسة الأهلية القانونية ضمانات مناسبة وفعالة لمنع الانتهاكات، وفقا للقانون الدولي لحقوق الإنسان. وينبغي أن تكفل هذه الضمانات أن تحترم التدابير المتعلقة بممارسة الأهلية القانونية حقوق الشخص وإرادته وأفضلياته، وأن تكون خالية من تضارب المصالح والتأثير غير المبرر، وأن تكون متناسبة ومكيفة مع ظروف الشخص، وأن تطبق لأقصر فترة ممكنة وبشكل منتظم. لمراجعتها من قبل سلطة أو محكمة مختصة ومستقلة ومحايدة. ويجب أن تكون هذه الضمانات متناسبة مع مدى تأثير هذه التدابير على حقوق ومصالح الشخص المعني.

5. مع مراعاة أحكام هذه المادة، تتخذ الدول الأطراف جميع التدابير المناسبة والفعالة لضمان المساواة في الحقوق للأشخاص ذوي الإعاقة في امتلاك الممتلكات ووراثتها، وإدارة شؤونهم المالية، والمساواة في الحصول على القروض المصرفية والرهون العقارية. وغيرها من أشكال الائتمان المالي، وضمان عدم حرمان الأشخاص ذوي الإعاقة من ممتلكاتهم تعسفاً.

المادة 13. الوصول إلى العدالة

الوصول إلى العدالة

1. تكفل الدول الأطراف للأشخاص ذوي الإعاقة، على قدم المساواة مع الآخرين، إمكانية الوصول الفعال إلى العدالة، بما في ذلك عن طريق توفير الترتيبات التيسيرية الإجرائية والمناسبة لأعمارهم لتسهيل أدوارهم الفعالة كمشاركين مباشرين وغير مباشرين، بما في ذلك الشهود، في جميع المراحل. العملية القانونية، بما في ذلك مرحلة التحقيق ومراحل ما قبل الإنتاج الأخرى.

2. لتسهيل وصول الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل فعال إلى العدالة، تعمل الدول الأطراف على تعزيز التدريب المناسب للأشخاص العاملين في مجال إقامة العدل، بما في ذلك في أنظمة الشرطة والسجون.

المادة رقم 14. الحرية والسلامة الشخصية

الحرية والأمن الشخصي

1. تضمن الدول الأطراف قيام الأشخاص ذوي الإعاقة، على قدم المساواة مع الآخرين:

أ) التمتع بالحق في الحرية والأمن الشخصي؛

ب) لم يُحرم من الحرية بشكل غير قانوني أو تعسفي، وأن أي حرمان من الحرية يتم وفقاً للقانون، وألا يصبح وجود الإعاقة بأي حال من الأحوال أساساً للحرمان من الحرية.

2. تكفل الدول الأطراف، حيثما يحرم الأشخاص ذوو الإعاقة من حريتهم بموجب أي إجراء، حقهم، على قدم المساواة مع الآخرين، في الحصول على ضمانات تتفق مع القانون الدولي لحقوق الإنسان وأن معاملتهم تتفق مع الأغراض والأهداف. مبادئ هذه الاتفاقية، بما في ذلك توفير الترتيبات التيسيرية المعقولة.

المادة 15. عدم التعرض للتعذيب والمعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة

عدم التعرض للتعذيب والمعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة

1. لا يجوز إخضاع أحد للتعذيب أو المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة. وعلى وجه الخصوص، لا يجوز إخضاع أي شخص لتجربة طبية أو علمية دون موافقته الحرة.

2. تتخذ الدول الأطراف جميع التدابير التشريعية أو الإدارية أو القضائية أو غيرها من التدابير الفعالة لضمان عدم تعرض الأشخاص ذوي الإعاقة، على قدم المساواة مع الآخرين، للتعذيب أو المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة.

المادة 16. التحرر من الاستغلال والعنف وسوء المعاملة

التحرر من الاستغلال والعنف وسوء المعاملة

1. تتخذ الدول الأطراف جميع التدابير التشريعية والإدارية والاجتماعية والتعليمية وغيرها من التدابير المناسبة لحماية الأشخاص ذوي الإعاقة، في الداخل والخارج على السواء، من جميع أشكال الاستغلال والعنف وسوء المعاملة، بما في ذلك الجوانب القائمة على أساس نوع الجنس.

2. تتخذ الدول الأطراف أيضًا جميع التدابير المناسبة لمنع جميع أشكال الاستغلال والعنف والإيذاء، بما في ذلك عن طريق ضمان أشكال مناسبة من المساعدة والدعم التي تراعي السن ونوع الجنس للأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم ومقدمي الرعاية للأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك من خلال التوعية والتثقيف حول كيفية تجنب الاستغلال والعنف والإساءة والتعرف عليها والإبلاغ عنها. وتكفل الدول الأطراف تقديم خدمات الحماية بطريقة تراعي السن والجنس والإعاقة.

3. في إطار الجهود الرامية إلى منع جميع أشكال الاستغلال والعنف وسوء المعاملة، تكفل الدول الأطراف خضوع جميع المؤسسات والبرامج التي تخدم الأشخاص ذوي الإعاقة لرقابة فعالة من قبل سلطات مستقلة.

4. تتخذ الدول الأطراف جميع التدابير المناسبة لتعزيز التعافي البدني والمعرفي والنفسي وإعادة التأهيل وإعادة الإدماج الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يقعون ضحايا لأي شكل من أشكال الاستغلال أو العنف أو الإيذاء، بما في ذلك من خلال توفير خدمات الحماية. ويتم هذا التعافي وإعادة الإدماج في بيئة تعزز صحة الشخص المعني ورفاهه واحترامه لذاته وكرامته واستقلاله الذاتي، ويتم تنفيذه بطريقة تتناسب مع العمر والجنس.

5. تعتمد الدول الأطراف تشريعات وسياسات فعالة، بما في ذلك تلك التي تستهدف النساء والأطفال، لضمان تحديد حالات الاستغلال والعنف والإيذاء التي يتعرض لها الأشخاص ذوو الإعاقة، والتحقيق فيها، ومقاضاة مرتكبيها، عند الاقتضاء.

المادة رقم 17. حماية السلامة الشخصية

حماية النزاهة الشخصية

لكل شخص ذي إعاقة الحق في احترام سلامته الجسدية والعقلية على قدم المساواة مع الآخرين.

المادة رقم 18. حرية التنقل والمواطنة

حرية التنقل والمواطنة

1. تعترف الدول الأطراف بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في حرية التنقل وحرية اختيار مكان الإقامة والمواطنة على قدم المساواة مع الآخرين، بما في ذلك عن طريق ضمان قيام الأشخاص ذوي الإعاقة بما يلي:

أ) أن يكون لهم الحق في اكتساب الجنسية وتغييرها ولم يتم حرمانهم من جنسيتهم تعسفاً أو بسبب الإعاقة؛

(ب) لا يُمنعون، بسبب الإعاقة، من الحصول على وحيازة واستخدام وثائق تؤكد جنسيتهم أو أي تعريف آخر لهويتهم، أو من استخدام الإجراءات المناسبة، مثل الهجرة، التي قد تكون ضرورية لتسهيل ممارسة هذا الحق لحرية الحركة؛

ج) كان له الحق في مغادرة أي بلد بحرية، بما في ذلك بلده؛

د) ألا يكونوا محرومين تعسفاً أو بسبب الإعاقة من حق الدخول إلى بلدهم.

2. يتم تسجيل الأطفال المعوقين فور ولادتهم، ويكون لهم منذ لحظة ولادتهم الحق في الحصول على اسم والحصول على الجنسية، كما يحق لهم، إلى أقصى حد ممكن، معرفة والديهم والحق في الحصول على رعايتهم.

المادة رقم 19. العيش المستقل والمشاركة في المجتمع المحلي

العيش المستقل والمشاركة في المجتمع المحلي

تعترف الدول الأطراف في هذه الاتفاقية بحق جميع الأشخاص ذوي الإعاقة المتساوي في العيش في مكان إقامتهم المعتاد، مع نفس الخيارات المتاحة للآخرين، وتتخذ تدابير فعالة ومناسبة لتعزيز تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة وذويهم الكامل بهذا الحق. الإدماج الكامل والإدماج في المجتمع المحلي، بما في ذلك ضمان ما يلي:

أ) أتيحت للأشخاص ذوي الإعاقة الفرصة، على قدم المساواة مع الآخرين، لاختيار مكان إقامتهم ومكان إقامتهم ومع من يعيشون، ولم يكونوا ملزمين بالعيش في أي ظروف معيشية محددة؛

ب) أن يتمكن الأشخاص ذوو الإعاقة من الوصول إلى مجموعة من خدمات الدعم المنزلية والمجتمعية وغيرها من خدمات الدعم المجتمعية، بما في ذلك المساعدة الشخصية اللازمة لدعم العيش في المجتمع والاندماج فيه وتجنب العزلة أو الانفصال عن المجتمع؛

(ج) إتاحة الخدمات والمرافق العامة المخصصة لعامة السكان على قدم المساواة للأشخاص ذوي الإعاقة وتلبية احتياجاتهم.

المادة رقم 20. التنقل الفردي

التنقل الفردي

تتخذ الدول الأطراف تدابير فعالة لضمان التنقل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة بأكبر قدر ممكن من الاستقلال، بما في ذلك عن طريق ما يلي:

أ) تعزيز التنقل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة في الطريق وفي الوقت المناسب وبسعر في المتناول؛

(ب) تيسير حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على أدوات مساعدة للتنقل وأجهزة وتكنولوجيات مساعدة وخدمات مساعدة عالية الجودة، بما في ذلك عن طريق إتاحتها بأسعار معقولة؛

ج) تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة والمتخصصين العاملين معهم على المهارات الحركية؛

(د) تشجيع الشركات التي تنتج أدوات مساعدة التنقل والأجهزة والتكنولوجيات المساعدة على مراعاة جميع جوانب تنقل الأشخاص ذوي الإعاقة.

المادة 21. حرية التعبير والمعتقد والحصول على المعلومات

حرية التعبير والمعتقد والحصول على المعلومات

تتخذ الدول الأطراف جميع التدابير المناسبة لضمان تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة بالحق في حرية التعبير والمعتقد، بما في ذلك حرية التماس المعلومات والأفكار وتلقيها ونقلها على قدم المساواة مع الآخرين، من خلال جميع أشكال الاتصال الخاصة بهم. الاختيار، على النحو المحدد في المادة 2 من هذه الاتفاقيات، بما في ذلك:

أ) تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالمعلومات الموجهة لعامة الناس، في أشكال يسهل الوصول إليها وباستخدام التكنولوجيات التي تأخذ الأشكال المختلفة للإعاقة في الاعتبار، في الوقت المناسب ودون أي تكلفة إضافية؛

ب) قبول وتعزيز استخدام: لغة الإشارة، وطريقة برايل، ووسائل الاتصال المعززة والبديلة، وجميع وسائل وطرق وأشكال الاتصال الأخرى التي يمكن الوصول إليها والتي يختارها الأشخاص ذوو الإعاقة؛

(ج) العمل بنشاط على تشجيع مؤسسات القطاع الخاص التي تقدم الخدمات لعامة الناس، بما في ذلك عبر الإنترنت، على توفير المعلومات والخدمات بأشكال يسهل الوصول إليها ويسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة؛

د) تشجيع وسائل الإعلام، بما في ذلك تلك التي تقدم المعلومات عبر الإنترنت، على جعل خدماتها في متناول الأشخاص ذوي الإعاقة؛

و) الاعتراف وتشجيع استخدام لغات الإشارة.

المادة رقم 22. الخصوصية

خصوصية

1. بغض النظر عن مكان إقامته أو ظروف معيشته، لا ينبغي أن يتعرض أي شخص معاق لاعتداءات تعسفية أو غير قانونية على حرمة حياته الخاصة أو أسرته أو منزله أو مراسلاته وغيرها من أنواع الاتصالات، أو لاعتداءات غير قانونية على شرفه وسمعته. للأشخاص ذوي الإعاقة الحق في حماية القانون من مثل هذه الاعتداءات أو الاعتداءات.

2. تعمل الدول المشاركة على حماية سرية المعلومات المتعلقة بهوية الأشخاص ذوي الإعاقة وحالتهم الصحية وإعادة تأهيلهم على قدم المساواة مع الآخرين.

المادة رقم 23. احترام المنزل والأسرة

احترام البيت والأسرة

1. تتخذ الدول الأطراف تدابير فعالة ومناسبة للقضاء على التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة في جميع المسائل المتعلقة بالزواج والأسرة والأبوة والعلاقات الشخصية، على قدم المساواة مع الآخرين، وتسعى في الوقت نفسه إلى ضمان ما يلي:

أ) يُعترف بحق جميع الأشخاص ذوي الإعاقة الذين بلغوا سن الزواج في الزواج وتكوين أسرة على أساس الموافقة الحرة والكاملة للزوجين؛

(ب) الاعتراف بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في اتخاذ قرارات حرة ومسؤولة بشأن عدد الأطفال والمباعدة بين الولادات وفي الحصول على المعلومات والتعليم المناسبين لعمرهم بشأن السلوك الإنجابي وتنظيم الأسرة، وتوفير الوسائل التي تمكنهم من ممارسة هذه الحقوق؛

ج) يحتفظ الأشخاص ذوو الإعاقة، بما في ذلك الأطفال، بخصوبتهم على قدم المساواة مع الآخرين.

2. تضمن الدول الأطراف حقوق والتزامات الأشخاص ذوي الإعاقة فيما يتعلق بالوصاية أو الوصاية أو الوصاية أو تبني الأطفال أو المؤسسات المماثلة، عندما تكون هذه المفاهيم موجودة في التشريعات الوطنية؛ وفي جميع الأحوال، فإن المصالح الفضلى للطفل لها الأولوية القصوى. توفر الدول الأطراف للأشخاص ذوي الإعاقة المساعدة الكافية للوفاء بمسؤولياتهم في تربية الأطفال.

3. تكفل الدول الأطراف تمتع الأطفال ذوي الإعاقة بحقوق متساوية فيما يتعلق بالحياة الأسرية. ومن أجل إعمال هذه الحقوق والحيلولة دون إخفاء الأطفال ذوي الإعاقة أو التخلي عنهم أو التهرب منهم أو عزلهم، تلتزم الدول الأطراف بتزويد الأطفال ذوي الإعاقة وأسرهم بالمعلومات والخدمات والدعم الشامل منذ البداية.

4. تكفل الدول الأطراف عدم فصل الطفل عن والديه رغماً عنهما ما لم تقرر السلطات المختصة، رهنا بمراجعة قضائية، وفقاً للقوانين والإجراءات المعمول بها، أن هذا الفصل ضروري لتحقيق المصالح الفضلى للطفل. لا يجوز بأي حال من الأحوال فصل الطفل عن والديه بسبب إعاقة الطفل أو أحد الوالدين أو كليهما.

5. تتعهد الدول الأطراف، في حالة عدم قدرة الأقارب المباشرين على توفير الرعاية لطفل معاق، ببذل كل جهد لتنظيم رعاية بديلة من خلال إشراك أقارب أبعد، وإذا لم يكن ذلك ممكنا، من خلال تكوين أسرة. شروط عيش الطفل في المجتمع المحلي.

المادة رقم 24. التعليم

تعليم

1. تعترف الدول الأطراف بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في التعليم. ومن أجل إعمال هذا الحق دون تمييز وعلى أساس تكافؤ الفرص، توفر الدول الأطراف التعليم الشامل على جميع المستويات والتعلم مدى الحياة، مع السعي إلى ما يلي:

أ) التنمية الكاملة للإمكانات البشرية، فضلا عن الكرامة واحترام الذات، وتعزيز احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية والتنوع البشري؛

ب) تنمية شخصية الأشخاص ذوي الإعاقة ومواهبهم وإبداعاتهم، فضلاً عن قدراتهم العقلية والبدنية إلى أقصى حد؛

ج) تمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من المشاركة بفعالية في مجتمع حر.

2. عند ممارسة هذا الحق، تضمن الدول الأطراف ما يلي:

أ) عدم استبعاد الأشخاص ذوي الإعاقة بسبب الإعاقة من نظام التعليم العام، وعدم استبعاد الأطفال ذوي الإعاقة من نظام التعليم الابتدائي أو الثانوي المجاني والإلزامي؛

(ب) حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على فرص متساوية في الحصول على التعليم الابتدائي والثانوي الشامل والجيد والمجاني في مناطق إقامتهم؛

ج) توفير الترتيبات التيسيرية المعقولة لتناسب الاحتياجات الفردية؛

د) يتلقى الأشخاص ذوو الإعاقة الدعم اللازم داخل نظام التعليم العام لتسهيل تعلمهم الفعال؛

(هـ) في بيئة تحقق أقصى قدر من التعلم والتنمية الاجتماعية، يتم تقديم الدعم الفردي الفعال لضمان الإدماج الكامل.

3. تتيح الدول الأطراف للأشخاص ذوي الإعاقة فرصة تعلم المهارات الحياتية والتنشئة الاجتماعية لتيسير مشاركتهم الكاملة والمتساوية في التعليم وكأعضاء في المجتمع المحلي. وتقوم الدول المشاركة باتخاذ الإجراءات المناسبة في هذا الشأن، بما في ذلك:

أ) تعزيز اكتساب طريقة برايل، والنصوص البديلة، والأساليب المعززة والبديلة، وأساليب وأشكال الاتصال، فضلا عن مهارات التوجيه والتنقل، وتعزيز دعم الأقران والتوجيه؛

ب) تشجيع اكتساب لغة الإشارة وتعزيز الهوية اللغوية للصم؛

(ج) ضمان توفير التعليم للأشخاص، ولا سيما الأطفال، المكفوفين أو الصم أو الصم المكفوفين، من خلال اللغات وطرق الاتصال الأكثر ملاءمة للفرد وفي بيئة أكثر ملاءمة للتعلم والتنمية الاجتماعية.

4. للمساعدة على ضمان إعمال هذا الحق، تتخذ الدول الأطراف التدابير المناسبة لتعيين المعلمين، بمن فيهم المعلمون ذوو الإعاقة، الذين يتقنون لغة الإشارة و/أو طريقة برايل، ولتدريب المهنيين والموظفين العاملين على جميع مستويات التعليم. نظام. . ويغطي هذا التدريب تعليم الإعاقة واستخدام الأساليب المعززة والبديلة المناسبة، وطرق وأشكال الاتصال، وأساليب ومواد التدريس لدعم الأشخاص ذوي الإعاقة.

5. تكفل الدول الأطراف حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على التعليم العالي العام والتدريب المهني وتعليم الكبار والتعلم مدى الحياة دون تمييز وعلى قدم المساواة مع الآخرين. وتحقيقا لهذه الغاية، تكفل الدول الأطراف توفير الترتيبات التيسيرية المعقولة للأشخاص ذوي الإعاقة.

المادة رقم 25. الصحة

صحة

تعترف الدول الأطراف بأن للأشخاص ذوي الإعاقة الحق في التمتع بأعلى مستوى صحي يمكن بلوغه دون تمييز على أساس الإعاقة. تتخذ الدول الأطراف جميع التدابير المناسبة لضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على الخدمات الصحية التي تراعي الفوارق بين الجنسين، بما في ذلك إعادة التأهيل لأسباب صحية. وعلى وجه الخصوص، الدول المشاركة:

أ) تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بنفس نطاق وجودة ومستوى الخدمات والبرامج الصحية المجانية أو المنخفضة التكلفة مثل الأشخاص الآخرين، بما في ذلك في مجال الصحة الجنسية والإنجابية ومن خلال برامج الصحة العامة المقدمة للسكان؛

(ب) توفير الخدمات الصحية التي يحتاجها الأشخاص ذوو الإعاقة كنتيجة مباشرة لإعاقتهم، بما في ذلك التشخيص المبكر، وعند الاقتضاء، التدخل والخدمات المصممة لتقليل ومنع حدوث المزيد من الإعاقة، بما في ذلك بين الأطفال والمسنين ;

ج) تنظيم هذه الخدمات الصحية في أقرب مكان ممكن من المكان الذي يعيش فيه هؤلاء الأشخاص، بما في ذلك المناطق الريفية؛

د) مطالبة العاملين في مجال الرعاية الصحية بتقديم خدمات للأشخاص ذوي الإعاقة بنفس جودة الخدمات المقدمة للآخرين، بما في ذلك على أساس الموافقة الحرة والمستنيرة، وذلك من خلال جملة أمور منها زيادة الوعي بحقوق الإنسان والكرامة والاستقلالية واحتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. الأشخاص ذوي الإعاقة من خلال التعليم وقبول المعايير الأخلاقية للرعاية الصحية العامة والخاصة؛

(هـ) حظر التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة في توفير التأمين الصحي والتأمين على الحياة، حيثما يسمح القانون الوطني بذلك، والنص على توفيره على أساس عادل ومعقول؛

و) لا تحرم بشكل تمييزي من الرعاية الصحية أو خدمات الرعاية الصحية أو الطعام أو السوائل على أساس الإعاقة.

المادة رقم 26. التأهيل وإعادة التأهيل

التأهيل وإعادة التأهيل

1. تتخذ الدول الأطراف، بما في ذلك بدعم من الأشخاص ذوي الإعاقة الآخرين، تدابير فعالة ومناسبة لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من تحقيق أقصى قدر من الاستقلال والحفاظ عليه، وقدراتهم البدنية والعقلية والاجتماعية والمهنية الكاملة، والإدماج والمشاركة الكاملين في جميع الجوانب. من الحياة. وتحقيقا لهذه الغاية، تقوم الدول المشاركة بتنظيم وتعزيز وتوسيع خدمات وبرامج التأهيل وإعادة التأهيل الشاملة، وخاصة في مجالات الصحة والتوظيف والتعليم والخدمات الاجتماعية، بحيث تكون هذه الخدمات والبرامج:

أ) تم تنفيذها في أقرب وقت ممكن واستندت إلى تقييم متعدد التخصصات لاحتياجات الفرد ونقاط قوته؛

ب) تعزيز المشاركة والاندماج في المجتمع المحلي وفي جميع جوانب الحياة الاجتماعية، وتكون طوعية بطبيعتها ويمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الوصول إليها في أقرب مكان ممكن من مكان إقامتهم المباشر، بما في ذلك في المناطق الريفية.

2. تشجع الدول المشاركة تطوير التدريب الأولي والمستمر للمتخصصين والعاملين في مجال خدمات التأهيل وإعادة التأهيل.

3. تعمل الدول الأطراف على تعزيز توافر ومعرفة واستخدام الأجهزة والتكنولوجيات المساعدة للأشخاص ذوي الإعاقة فيما يتعلق بالتأهيل وإعادة التأهيل.

المادة رقم 27. العمل والتوظيف

العمل والتوظيف

1. تعترف الدول الأطراف بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل على قدم المساواة مع الآخرين؛ ويشمل الحق في فرصة كسب لقمة العيش من خلال العمل الذي يختاره أو يقبله الشخص ذو الإعاقة بحرية، في ظروف يكون فيها سوق العمل وبيئة العمل مفتوحين وشاملين ومتاحين للأشخاص ذوي الإعاقة. تكفل الدول الأطراف وتشجع إعمال الحق في العمل، بما في ذلك للأشخاص الذين يصابون بإعاقة أثناء أنشطة عملهم، وذلك باتخاذ تدابير مناسبة، بما في ذلك من خلال التشريعات، تهدف بوجه خاص إلى ما يلي:

(أ) حظر التمييز على أساس الإعاقة في جميع المسائل المتعلقة بجميع أشكال العمالة، بما في ذلك شروط التوظيف والتعيين والتوظيف، والاحتفاظ بالوظيفة، والترقية، وظروف العمل الآمنة والصحية؛

(ب) حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، على قدم المساواة مع الآخرين، في ظروف عمل عادلة ومواتية، بما في ذلك تكافؤ الفرص والمساواة في الأجر مقابل العمل المتساوي القيمة، وظروف عمل آمنة وصحية، بما في ذلك الحماية من التحرش، و الانتصاف من الظالم؛

(ج) ضمان قدرة الأشخاص ذوي الإعاقة على ممارسة حقوقهم العمالية والنقابية على قدم المساواة مع الآخرين؛

د) تمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من الوصول بشكل فعال إلى برامج التوجيه الفني والمهني العام، وخدمات التوظيف والتعليم المهني والمستمر؛

(هـ) توسيع فرص سوق العمل لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة والنهوض بهم، فضلاً عن تقديم المساعدة في العثور على عمل والحصول عليه والاحتفاظ به والعودة إليه؛

و) توسيع فرص العمل الحر وريادة الأعمال وتطوير التعاونيات وتنظيم الأعمال التجارية الخاصة؛

ز) توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في القطاع العام؛

(ح) تشجيع توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة في القطاع الخاص من خلال السياسات والتدابير المناسبة، التي قد تشمل برامج العمل الإيجابي والحوافز وغيرها من التدابير؛

ط) توفير الترتيبات التيسيرية المعقولة للأشخاص ذوي الإعاقة في مكان العمل؛

ي) تشجيع الأشخاص ذوي الإعاقة على اكتساب الخبرة العملية في سوق العمل المفتوح؛

ك) تعزيز برامج إعادة التأهيل المهني والمهاري، والاحتفاظ بالوظائف، والعودة إلى العمل للأشخاص ذوي الإعاقة.

2. تكفل الدول الأطراف عدم استعباد الأشخاص ذوي الإعاقة أو استعبادهم وحمايتهم، على قدم المساواة مع الآخرين، من العمل القسري أو الإجباري.

المادة 28. مستوى المعيشة الملائم والحماية الاجتماعية

مستوى معيشي مناسب وحماية اجتماعية

1. تعترف الدول الأطراف بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في مستوى معيشي لائق لهم ولأسرهم، بما في ذلك ما يكفي من الغذاء والملبس والمسكن، وفي التحسين المستمر لظروفهم المعيشية، وتتخذ التدابير المناسبة لضمان وتعزيز إعمال هذا الحق هذا الحق دون تمييز على أساس الإعاقة.

2. تعترف الدول الأطراف بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في الحماية الاجتماعية وفي التمتع بهذا الحق دون تمييز على أساس الإعاقة، وتتخذ التدابير المناسبة لضمان وتعزيز إعمال هذا الحق، بما في ذلك التدابير الرامية إلى ما يلي:

أ) ضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على قدم المساواة على المياه النظيفة وضمان الوصول إلى الخدمات والأجهزة الكافية والميسورة التكلفة وغيرها من المساعدات لتلبية الاحتياجات المتعلقة بالإعاقة؛

(ب) ضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة، ولا سيما النساء والفتيات وكبار السن ذوي الإعاقة، على الحماية الاجتماعية وبرامج الحد من الفقر؛

(ج) ضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم الذين يعيشون في فقر على المساعدة الحكومية لتغطية التكاليف المرتبطة بالإعاقة، بما في ذلك التدريب المناسب والمشورة والمساعدة المالية والرعاية المؤقتة؛

د) ضمان الوصول إلى برامج الإسكان العام للأشخاص ذوي الإعاقة؛

هـ) ضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على مزايا وبرامج التقاعد.

المادة 29. المشاركة في الحياة السياسية والعامة

المشاركة في الحياة السياسية والعامة

تضمن الدول الأطراف للأشخاص ذوي الإعاقة الحقوق السياسية وفرصة التمتع بها على قدم المساواة مع الآخرين، وتتعهد بما يلي:

(أ) ضمان قدرة الأشخاص ذوي الإعاقة على المشاركة الفعالة والكاملة، مباشرة أو من خلال ممثلين يتم اختيارهم بحرية، في الحياة السياسية والعامة على قدم المساواة مع الآخرين، بما في ذلك الحق والفرصة في التصويت والترشح، ولا سيما من خلال ما يلي:

ط) التأكد من أن إجراءات التصويت والمرافق والمواد مناسبة، ويمكن الوصول إليها، وسهلة الفهم والاستخدام؛

2) حماية حق الأشخاص ذوي الإعاقة في التصويت بالاقتراع السري في الانتخابات والاستفتاءات العامة دون تخويف والترشح للانتخابات، وتقلد المناصب فعليًا وأداء جميع المهام العامة على جميع مستويات الحكومة - تشجيع استخدام الوسائل المساعدة والجديدة التقنيات حيثما ينطبق ذلك؛

(3) ضمان التعبير الحر عن إرادة الأشخاص ذوي الإعاقة كناخبين، وتحقيقًا لهذه الغاية، تلبية طلباتهم، عند الضرورة، للحصول على المساعدة في التصويت من قبل شخص من اختيارهم؛

(ب) العمل بشكل فعال على تهيئة بيئة يستطيع فيها الأشخاص ذوو الإعاقة المشاركة بفعالية وبشكل كامل في إدارة الشؤون العامة دون تمييز وعلى قدم المساواة مع الآخرين، وتشجيع مشاركتهم في الشؤون العامة، بما في ذلك:

ط) المشاركة في المنظمات والجمعيات غير الحكومية التي يرتبط عملها بالدولة والحياة السياسية في البلاد، بما في ذلك أنشطة الأحزاب السياسية وقيادتها؛

2) إنشاء منظمات للأشخاص ذوي الإعاقة والانضمام إليها لتمثيل الأشخاص ذوي الإعاقة على المستويات الدولية والوطنية والإقليمية والمحلية.

المادة 30. المشاركة في الحياة الثقافية والترفيه والتسلية والرياضة

المشاركة في الحياة الثقافية والترفيه والترويح عن النفس والرياضة

1. تعترف الدول الأطراف بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في المشاركة على قدم المساواة مع الآخرين في الحياة الثقافية، وتتخذ جميع التدابير المناسبة لضمان قيام الأشخاص ذوي الإعاقة بما يلي:

أ) كان لديه إمكانية الوصول إلى المصنفات الثقافية في أشكال يسهل الوصول إليها؛

ب) إمكانية الوصول إلى البرامج التلفزيونية والأفلام والمسرح وغيرها من الأحداث الثقافية بأشكال يسهل الوصول إليها؛

ج) الوصول إلى الأماكن أو الخدمات الثقافية مثل المسارح والمتاحف ودور السينما والمكتبات والخدمات السياحية، وإلى أقصى حد ممكن الوصول إلى الآثار والمواقع ذات الأهمية الثقافية الوطنية.

2. تتخذ الدول الأطراف التدابير المناسبة لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من تطوير واستخدام إمكاناتهم الإبداعية والفنية والفكرية، ليس لمصلحتهم الخاصة فحسب، بل أيضًا لإثراء المجتمع ككل.

3. تتخذ الدول الأطراف جميع الخطوات المناسبة، بما يتفق مع القانون الدولي، لضمان ألا تشكل القوانين التي تحمي حقوق الملكية الفكرية عائقاً تمييزياً لا مبرر له أمام وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المصنفات الثقافية.

4. للأشخاص ذوي الإعاقة الحق، على قدم المساواة مع الآخرين، في الاعتراف بهوياتهم الثقافية واللغوية المتميزة ودعمها، بما في ذلك لغة الإشارة وثقافة الصم.

5. لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من المشاركة على قدم المساواة مع الآخرين في أنشطة الترفيه والتسلية والرياضة، تتخذ الدول الأطراف التدابير المناسبة لتحقيق ما يلي:

أ) تشجيع وتعزيز مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة على أكمل وجه ممكن في الأنشطة الرياضية العامة على جميع المستويات؛

(ب) ضمان إتاحة الفرصة للأشخاص ذوي الإعاقة لتنظيم وتطوير والمشاركة في الأنشطة الرياضية والترفيهية المخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة، والتشجيع في هذا الصدد على توفير التعليم والتدريب والموارد المناسبة لهم على قدم المساواة. مع الآخرين؛

ج) ضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المرافق الرياضية والترفيهية والسياحية؛

د) ضمان حصول الأطفال ذوي الإعاقة على فرص متساوية للمشاركة في اللعب والترفيه والأنشطة الرياضية، بما في ذلك الأنشطة داخل النظام المدرسي، مثل الأطفال الآخرين؛

هـ) ضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على خدمات المشاركين في تنظيم أوقات الفراغ والسياحة والترفيه والفعاليات الرياضية.

المادة رقم 31. الإحصائيات وجمع البيانات

الإحصائيات وجمع البيانات

1. تتعهد الدول الأطراف بجمع المعلومات الكافية، بما في ذلك البيانات الإحصائية والبحثية، لتمكينها من وضع وتنفيذ استراتيجيات لتنفيذ هذه الاتفاقية. وفي عملية جمع وتخزين هذه المعلومات، يجب عليك:

أ) الامتثال للضمانات المقررة قانونًا، بما في ذلك تشريعات حماية البيانات، لضمان سرية وخصوصية الأشخاص ذوي الإعاقة؛

ب) الالتزام بالمعايير المعترف بها دولياً فيما يتعلق بحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية، فضلاً عن المبادئ الأخلاقية في جمع واستخدام البيانات الإحصائية.

2- تُصنف المعلومات المجمعة وفقاً لهذه المادة، حسب الاقتضاء، وتُستخدم لتسهيل تقييم كيفية وفاء الدول الأطراف بالتزاماتها بموجب هذه الاتفاقية وتحديد ومعالجة العوائق التي يواجهها الأشخاص ذوو الإعاقة في التمتع بحقوقهم.

3. تتحمل الدول الأطراف مسؤولية نشر هذه الإحصاءات وضمان إمكانية وصول الأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم إليها.

المادة رقم 32. التعاون الدولي

التعاون الدولي

1. تدرك الدول الأطراف أهمية التعاون الدولي وتعزيزه دعما للجهود الوطنية الرامية إلى تحقيق أهداف وغايات هذه الاتفاقية واتخاذ التدابير المناسبة والفعالة في هذا الصدد بين الدول، وعند الاقتضاء، بالشراكة مع المنظمات الدولية والإقليمية ذات الصلة والمجتمع المدني، ولا سيما منظمات الأشخاص ذوي الإعاقة. ويمكن أن تشمل هذه التدابير، على وجه الخصوص، ما يلي:

(أ) ضمان أن يكون التعاون الدولي، بما في ذلك برامج التنمية الدولية، شاملاً للأشخاص ذوي الإعاقة ومتاحاً لهم؛

ب) تسهيل ودعم تعزيز القدرات الحالية، بما في ذلك من خلال التبادل المتبادل للمعلومات والخبرات والبرامج وأفضل الممارسات؛

ج) تعزيز التعاون في مجال البحث والوصول إلى المعرفة العلمية والتقنية؛

د) تقديم المساعدة التقنية والاقتصادية، عند الاقتضاء، بما في ذلك من خلال تسهيل الوصول إلى التكنولوجيات المساعدة التي يمكن الوصول إليها وتقاسمها، وكذلك من خلال نقل التكنولوجيا.

2. لا تؤثر أحكام هذه المادة على التزامات كل دولة طرف بالوفاء بالتزاماتها بموجب هذه الاتفاقية.

المادة 33. التنفيذ والرصد على المستوى الوطني

التنفيذ والرصد على المستوى الوطني

1. تعين الدول الأطراف، وفقا لهيكلها التنظيمي، سلطة أو أكثر داخل الحكومة مسؤولة عن المسائل المتعلقة بتنفيذ هذه الاتفاقية، وتولي الاعتبار الواجب لإمكانية إنشاء أو تعيين آلية تنسيق داخل الحكومة لتسهيل تنفيذ هذه الاتفاقية. العمل في مختلف القطاعات والمجالات على المستويات.

2. تقوم الدول الأطراف، وفقا لهياكلها القانونية والإدارية، بصيانة أو تعزيز أو تعيين أو إنشاء هيكل، بما في ذلك، عند الاقتضاء، آلية مستقلة واحدة أو أكثر، لتعزيز وحماية ورصد تنفيذ هذه الاتفاقية. وعند تعيين أو إنشاء مثل هذه الآلية، يجب على الدول الأطراف أن تأخذ في الاعتبار المبادئ المتعلقة بمركز وعمل المؤسسات الوطنية المكلفة بحماية وتعزيز حقوق الإنسان.

3. يشارك المجتمع المدني، ولا سيما الأشخاص ذوي الإعاقة والمنظمات التي تمثلهم، بشكل كامل في عملية الرصد ويشارك فيها.

المادة رقم 34. لجنة حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

لجنة حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

1. يتم إنشاء لجنة معنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (يشار إليها فيما يلي باسم "اللجنة")، والتي تتولى المهام المنصوص عليها أدناه.

2. عند دخول هذه الاتفاقية حيز التنفيذ، تتكون اللجنة من اثني عشر خبيرا. وبعد تصديق ستين آخرين على الاتفاقية أو الانضمام إليها، تزداد عضوية اللجنة بستة أشخاص، لتصل إلى ثمانية عشر عضواً كحد أقصى.

3. يعمل أعضاء اللجنة بصفتهم الشخصية، ويجب أن يكونوا من ذوي الأخلاق العالية والكفاءة والخبرة المعترف بها في الميدان الذي تغطيه هذه الاتفاقية. ويُطلب من الدول الأطراف، عند تسمية مرشحيها، أن تولي الاعتبار الواجب للأحكام المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 4 من هذه الاتفاقية.

4- يتم انتخاب أعضاء اللجنة من قبل الدول الأطراف، مع المراعاة الواجبة للتوزيع الجغرافي العادل، وتمثيل مختلف أشكال الحضارات والنظم القانونية الرئيسية، والتوازن بين الجنسين، ومشاركة الخبراء ذوي الإعاقة.

5- يُنتخب أعضاء اللجنة بالاقتراع السري من قائمة المرشحين الذين رشحتهم الدول الأطراف من بين مواطنيها في اجتماعات مؤتمر الدول الأطراف. وفي هذه الاجتماعات، التي يشكل فيها ثلثا الدول الأطراف نصاباً قانونياً، فإن المنتخبين لعضوية اللجنة هم أولئك الذين يحصلون على أكبر عدد من الأصوات والأغلبية المطلقة من أصوات ممثلي الدول الأطراف الحاضرين والمصوتين.

6. تجرى الانتخابات الأولية في موعد لا يتجاوز ستة أشهر من تاريخ دخول هذه الاتفاقية حيز التنفيذ. قبل أربعة أشهر على الأقل من تاريخ كل انتخاب، يكتب الأمين العام للأمم المتحدة إلى الدول المشاركة يدعوها إلى تقديم الترشيحات في غضون شهرين. وبعد ذلك يقوم الأمين العام بوضع قائمة بجميع المرشحين المرشحين، حسب الترتيب الأبجدي، مع الإشارة إلى الدول الأطراف التي رشحتهم، ويحيلها إلى الدول الأطراف في هذه الاتفاقية.

7. يتم انتخاب أعضاء اللجنة لمدة أربع سنوات. وهم مؤهلون لإعادة انتخابهم مرة واحدة فقط. ومع ذلك، فإن مدة ولاية ستة من الأعضاء المنتخبين في الانتخابات الأولى تنتهي بنهاية فترة السنتين؛ مباشرة بعد الانتخابات الأولى، يتم تحديد أسماء هؤلاء الأعضاء الستة بالقرعة من قبل رئيس الاجتماع المشار إليه في الفقرة 5 من هذه المادة.

8. يتم انتخاب ستة أعضاء إضافيين للجنة بالتزامن مع انتخابات دورية تحكمها الأحكام ذات الصلة من هذه المادة.

9- إذا توفي أي عضو في اللجنة أو استقال أو أعلن أنه لم يعد قادراً على أداء واجباته لأي سبب آخر، تقوم الدولة الطرف التي رشحت ذلك العضو بترشيح خبير آخر مؤهل للعمل لما تبقى من فترة ولايته. واستيفاء المتطلبات المنصوص عليها في الأحكام ذات الصلة من هذه المادة.

10. تضع اللجنة نظامها الداخلي.

11. يوفر الأمين العام للأمم المتحدة ما يلزم من الموظفين والتسهيلات لكي تؤدي اللجنة مهامها بموجب هذه الاتفاقية بفعالية، ويعقد اجتماعها الأول.

12. يتقاضى أعضاء اللجنة المنشأة وفقا لهذه الاتفاقية المكافآت التي توافق عليها الجمعية العامة للأمم المتحدة من أموال الأمم المتحدة بالطريقة وبالشروط التي تحددها الجمعية، مع مراعاة أهمية: واجبات اللجنة.

13 - يحق لأعضاء اللجنة التمتع بالمزايا والامتيازات والحصانات التي يتمتع بها الخبراء القائمون بمهمة نيابة عن الأمم المتحدة، على النحو المنصوص عليه في الأقسام ذات الصلة من اتفاقية امتيازات الأمم المتحدة وحصاناتها.

المادة رقم 35. تقارير الدول الأطراف

تقارير الدول الأطراف

1. تقدم كل دولة طرف إلى اللجنة، عن طريق الأمين العام للأمم المتحدة، تقريرا شاملا عن التدابير المتخذة لتنفيذ التزاماتها بموجب هذه الاتفاقية وعن التقدم المحرز في هذا الصدد، وذلك في غضون عامين بعد دخولها. دخول هذه الاتفاقية حيز التنفيذ بالنسبة للدولة الطرف المعنية.

2- وتقدم الدول الأطراف بعد ذلك تقارير لاحقة مرة واحدة على الأقل كل أربع سنوات، وكلما طلبت اللجنة ذلك.

3. تضع اللجنة المبادئ التوجيهية التي تحكم محتوى التقارير.

4. لا تحتاج الدولة الطرف التي قدمت تقريرًا أوليًا شاملاً إلى اللجنة إلى تكرار المعلومات التي قدمتها سابقًا في تقاريرها اللاحقة. والدول الأطراف مدعوة إلى النظر في جعل إعداد التقارير المقدمة إلى اللجنة عملية مفتوحة وشفافة وإيلاء الاعتبار الواجب للأحكام المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 4 من هذه الاتفاقية.

5- يجوز أن تشير التقارير إلى العوامل والصعوبات التي تؤثر على درجة الوفاء بالالتزامات بموجب هذه الاتفاقية.

المادة رقم 36. النظر في التقارير

مراجعة التقارير

1. تقوم اللجنة بدراسة كل تقرير وتقدم بشأنه المقترحات والتوصيات العامة التي تراها مناسبة وتحيلها إلى الدولة الطرف المعنية. يجوز للدولة الطرف، على سبيل الرد، أن تحيل إلى اللجنة أي معلومات تختارها. يجوز للجنة أن تطلب من الدول الأطراف معلومات إضافية ذات صلة بتنفيذ هذه الاتفاقية.

2. عندما تتأخر دولة طرف بشكل كبير في تقديم تقريرها، يجوز للجنة إخطار الدولة الطرف المعنية بأنه إذا لم يتم تقديم تقرير في غضون ثلاثة أشهر من هذا الإخطار، فإن تنفيذ هذه الاتفاقية في تلك الدولة الطرف سوف يحتاج إلى إعادة النظر على أساس على المعلومات الموثوقة المتاحة للجنة. وتدعو اللجنة الدولة الطرف المعنية إلى المشاركة في هذا الاستعراض. وإذا قدمت دولة طرف تقريرا مناظرا ردا على ذلك، تطبق أحكام الفقرة 1 من هذه المادة.

3. يقوم الأمين العام للأمم المتحدة بإتاحة التقارير لجميع الدول المشاركة.

4. تكفل الدول الأطراف أن تكون تقاريرها متاحة على نطاق واسع للجمهور في بلدانها، وأن تكون المقترحات والتوصيات العامة المتعلقة بهذه التقارير متاحة بسهولة.

5. كلما رأت اللجنة ذلك مناسباً، تحيل تقارير الدول الأطراف إلى الوكالات المتخصصة والصناديق والبرامج التابعة للأمم المتحدة وغيرها من الهيئات المختصة لاهتمامها بطلب المشورة أو المساعدة التقنية الوارد فيها أو بالحاجة إلى الأخير مشفوعاً بملاحظات اللجنة وتوصياتها (إن وجدت) بشأن هذه الطلبات أو التعليمات.

المادة 37 التعاون بين الدول الأطراف واللجنة

التعاون بين الدول الأطراف واللجنة

1. تتعاون كل دولة طرف مع اللجنة وتقدم المساعدة لأعضائها في الاضطلاع بولايتهم.

2. في علاقاتها مع الدول الأطراف، تولي اللجنة الاعتبار الواجب لسبل ووسائل تعزيز القدرات الوطنية على تنفيذ هذه الاتفاقية، بما في ذلك من خلال التعاون الدولي.

المادة 38. علاقات اللجنة مع الهيئات الأخرى

علاقات اللجنة مع الهيئات الأخرى

لتسهيل التنفيذ الفعال لهذه الاتفاقية وتشجيع التعاون الدولي في المجال الذي تغطيه:

(أ) يكون للوكالات المتخصصة وأجهزة الأمم المتحدة الأخرى الحق في أن تكون ممثلة عند النظر في تنفيذ أحكام هذه الاتفاقية التي تدخل في نطاق ولايتها. يجوز للجنة، متى رأت ذلك مناسباً، أن تدعو الوكالات المتخصصة والهيئات المختصة الأخرى إلى تقديم مشورة الخبراء بشأن تنفيذ الاتفاقية في المجالات التي تقع ضمن ولاية كل منها. يجوز للجنة أن تدعو الوكالات المتخصصة وغيرها من هيئات الأمم المتحدة إلى تقديم تقارير عن تنفيذ الاتفاقية في المجالات التي تدخل في نطاق أنشطتها؛

(ب) تتشاور اللجنة، عند اضطلاعها بولايتها، حسب الاقتضاء، مع الهيئات الأخرى ذات الصلة المنشأة بموجب المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان بهدف ضمان الاتساق في المبادئ التوجيهية الخاصة بإعداد التقارير والمقترحات والتوصيات العامة وتجنب الازدواجية والتوازي في تقديم التقارير. تنفيذ مهامهم.

المادة رقم 39. تقرير اللجنة

تقرير اللجنة

وتقدم اللجنة تقريرا عن أنشطتها إلى الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي كل عامين، ويجوز لها أن تقدم مقترحات وتوصيات عامة بناء على نظرها في التقارير والمعلومات الواردة من الدول الأطراف. وترد هذه المقترحات والتوصيات العامة في تقرير اللجنة إلى جانب التعليقات (إن وجدت) المقدمة من الدول الأطراف.

المادة 40 مؤتمر الدول الأطراف

مؤتمر الدول الأطراف

1. تجتمع الدول الأطراف بانتظام في مؤتمر للدول الأطراف للنظر في أي مسألة تتعلق بتنفيذ هذه الاتفاقية.

2. في موعد لا يتجاوز ستة أشهر بعد بدء نفاذ هذه الاتفاقية، يدعو الأمين العام للأمم المتحدة إلى عقد مؤتمر للدول الأطراف. ويعقد الأمين العام الاجتماعات اللاحقة كل عامين أو حسبما يقرره مؤتمر الدول الأطراف.

المادة رقم 41. جهة الإيداع

الوديع

وديع هذه الاتفاقية هو الأمين العام للأمم المتحدة.

المادة رقم 42. التوقيع

التوقيع

ستكون هذه الاتفاقية مفتوحة للتوقيع من قبل جميع الدول ومنظمات التكامل الإقليمي في مقر الأمم المتحدة في نيويورك اعتبارا من 30 آذار/مارس 2007.

المادة رقم 43. الموافقة على الالتزام

الموافقة على الالتزام

تخضع هذه الاتفاقية للتصديق من قبل الدول الموقعة والتأكيد الرسمي من قبل منظمات التكامل الإقليمي الموقعة. وهي مفتوحة للانضمام لأي دولة أو منظمة للتكامل الإقليمي لم توقع على هذه الاتفاقية.

المادة 44. منظمات التكامل الإقليمي

منظمات التكامل الإقليمي

1. "منظمة التكامل الإقليمي" تعني منظمة أنشأتها الدول ذات السيادة في منطقة معينة والتي نقلت إليها الدول الأعضاء فيها الاختصاص فيما يتعلق بالمسائل التي تحكمها هذه الاتفاقية. ويجب على هذه المنظمات أن تبين في وثائق تأكيدها الرسمي أو انضمامها مدى اختصاصها فيما يتعلق بالمسائل التي تحكمها هذه الاتفاقية. وعليهم بعد ذلك إبلاغ الوديع بأي تغييرات هامة في نطاق اختصاصهم.

3. لأغراض الفقرة 1 من المادة 45 والفقرتين 2 و3 من المادة 47 من هذه الاتفاقية، لن يتم احتساب أي وثيقة مودعة من قبل منظمة التكامل الإقليمي.

4. يجوز لمنظمات التكامل الإقليمي، في المسائل التي تدخل في نطاق اختصاصها، أن تمارس حقها في التصويت في مؤتمر الدول الأطراف بعدد من الأصوات مساو لعدد دولها الأعضاء الأطراف في هذه الاتفاقية. ولا يجوز لمثل هذه المنظمة أن تمارس حقها في التصويت إذا مارست أي من الدول الأعضاء فيها حقها، والعكس صحيح.

المادة 45. الدخول حيز التنفيذ

الدخول حيز التنفيذ

1. تدخل هذه الاتفاقية حيز التنفيذ في اليوم الثلاثين بعد إيداع وثيقة التصديق أو الانضمام العشرين.

2. بالنسبة لكل دولة أو منظمة تكامل إقليمي تصدق على هذه الاتفاقية أو تؤكدها رسميًا أو تنضم إليها بعد إيداع الصك العشرين من هذا القبيل، تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ في اليوم الثلاثين بعد إيداع ذلك الصك.

المادة رقم 46. التحفظات

التحفظات

1. لا يجوز إبداء أي تحفظات تتعارض مع موضوع هذه الاتفاقية والغرض منها.

2. يمكن سحب الحجوزات في أي وقت.

المادة رقم 47. التعديلات

تعديلات

1. يجوز لأي دولة طرف أن تقترح تعديلاً على هذه الاتفاقية وتقدمه إلى الأمين العام للأمم المتحدة. ويقوم الأمين العام بإبلاغ أي تعديلات مقترحة إلى الدول الأطراف، ويطلب منها إخطاره بما إذا كانت تفضل عقد مؤتمر للدول الأطراف للنظر في المقترحات والبت فيها. وإذا أيد ما لا يقل عن ثلث الدول الأطراف، في غضون أربعة أشهر من تاريخ هذا البلاغ، عقد مثل هذا المؤتمر، يدعو الأمين العام إلى عقد مؤتمر تحت رعاية الأمم المتحدة. ويرسل الأمين العام أي تعديل توافق عليه أغلبية ثلثي الدول الأطراف الحاضرة والمصوتة إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة للموافقة عليه ثم إلى جميع الدول الأطراف لقبوله.

2. يدخل التعديل الذي تمت الموافقة عليه والموافقة عليه وفقا للفقرة 1 من هذه المادة حيز التنفيذ في اليوم الثلاثين بعد أن يصل عدد صكوك القبول المودعة إلى ثلثي عدد الدول الأطراف في تاريخ الموافقة على التعديل. ويدخل التعديل بعد ذلك حيز النفاذ بالنسبة لأي دولة طرف في اليوم الثلاثين بعد إيداع صك قبولها. وهذا التعديل ملزم فقط للدول الأعضاء التي قبلته.

3. إذا قرر مؤتمر الدول الأطراف ذلك بتوافق الآراء، فإن التعديل الذي تمت الموافقة عليه والموافقة عليه وفقا للفقرة 1 من هذه المادة، والذي يتعلق حصرا بالمواد 34 و38 و39 و40، يدخل حيز النفاذ بالنسبة لجميع الدول الأطراف في اليوم الثلاثين بعد أن يصل عدد صكوك القبول المودعة إلى ثلثي العدد المقدم من الدول الأطراف في تاريخ الموافقة على هذا التعديل.

المادة رقم 48. النقض

إدانة

يجوز لأي دولة طرف أن تنسحب من هذه الاتفاقية بإشعار كتابي ترسله إلى الأمين العام للأمم المتحدة. ويصبح الانسحاب نافذا بعد سنة واحدة من تاريخ استلام الأمين العام لهذا الإخطار.

المادة رقم 49. الشكل الميسر

التنسيق المتاح

يجب إتاحة نص هذه الاتفاقية بأشكال يسهل الوصول إليها.

المادة 50. النصوص الأصلية

نصوص أصيلة

نصوص هذه الاتفاقية باللغات الإنجليزية والعربية والصينية والفرنسية والروسية والإسبانية متساوية في الحجية.

وإثباتاً لما تقدم، قام المفوضون الموقعون أدناه، المفوضون حسب الأصول من قبل حكوماتهم، بالتوقيع على هذه الاتفاقية.

دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ بالنسبة للاتحاد الروسي في 25 أكتوبر 2012.



نص الوثيقة الإلكترونية
تم إعداده بواسطة Kodeks JSC وتم التحقق منه مقابل:
نشرة دولية
العقود رقم 7 لسنة 2013

في 23 سبتمبر/أيلول 2013، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة المعنية بالإعاقة أحدث قرار لها حتى الآن، تحت عنوان مثير للاهتمام للغاية "الطريق إلى الأمام: خطة تنمية شاملة للإعاقة لعام 2015 وما بعده".

تم تصميم هذا القرار لضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على مجموعة كاملة من الحقوق.والتي ضمنتها لهم الوثائق الدولية التي تم إنشاؤها خلال الألفية الماضية.

وعلى الرغم من العمل النشط الذي تقوم به الأمم المتحدة في هذا المجال، فإن مصالح الأشخاص ذوي الإعاقة، للأسف، تنتهك في جميع أنحاء العالم. ويبلغ عدد الوثائق الدولية التي تنظم حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة عشرات. أهمها هي:

• الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الصادر في 10 ديسمبر 1948؛
• إعلان حقوق الطفل الصادر في 20 نوفمبر 1959؛
• العهدان الدوليان الخاصان بحقوق الإنسان الصادران في 26 يوليو 1966؛
• إعلان التقدم الاجتماعي والتنمية الصادر في 11 ديسمبر 1969؛
• إعلان حقوق الأشخاص المتخلفين عقليا الصادر في 20 ديسمبر 1971؛
• إعلان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة الصادر في 9 ديسمبر 1975؛
• اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة المؤرخة 13 ديسمبر 2006

بشكل منفصل، أود أن أتطرق إعلان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة 1975. وهذه هي الوثيقة الأولى التي يتم التوقيع عليها على المستوى الدولي وهي غير مخصصة لفئة محددة من الأشخاص ذوي الإعاقة، بل تشمل جميع فئات الإعاقة.

هذه وثيقة صغيرة نسبيًا، وتتكون من 13 مقالًا فقط. وكانت هذه الوثيقة هي التي شكلت الأساس للتوقيع على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في عام 2006.

ويقدم الإعلان تعريفاً عاماً جداً لمفهوم "الشخص المعاق" بأنه "أي شخص غير قادر بشكل مستقل على توفير احتياجات الحياة الشخصية و/أو الاجتماعية العادية، كلياً أو جزئياً، بسبب إعاقة خلقية أو خلقية". مكتسب."

وفي وقت لاحق من الاتفاقية، تم توضيح هذا التعريف ليشمل "الأشخاص الذين يعانون من إعاقات بدنية أو عقلية أو فكرية أو حسية مستمرة، والتي من المرجح، عند تفاعلها مع مختلف الحواجز، أن تمنع مشاركتهم الكاملة والفعالة في المجتمع على قدم المساواة مع الآخرين".

شاهد الفيديو الذي يناقش هذا:

كلا هذين التعريفين واسعان، ولكل دولة عضو في الأمم المتحدة الحق في إعطاء تعريف أكثر دقة للإعاقة، وتقسيمها إلى مجموعات.

يوجد حاليًا في روسيا ثلاث مجموعات من ذوي الإعاقة، بالإضافة إلى فئة منفصلة تُمنح للمواطنين القاصرين الذين لديهم أي من مجموعات الإعاقة الثلاث.

تعترف المؤسسة الاتحادية للخبرة الطبية والاجتماعية بالشخص المعاق.

القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"المعاق هو الشخص الذي يعاني من اضطراب صحي يتمثل في اضطراب مستمر في وظائف الجسم، ناجم عن أمراض أو نتيجة إصابات، أو عيوب تؤدي إلى الحد من النشاط الحياتي واستلزمه.

التصديق على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هي النص المباشر للاتفاقية وبروتوكولها الاختياري، اللذين وقعتهما الأمم المتحدة في 13 ديسمبر 2006 في نيويورك. 30 مارس 2007 وكانت الاتفاقية والبروتوكول مفتوحين للتوقيع من قبل الدول الأعضاء في الأمم المتحدة.

تنقسم الدول الأطراف في الاتفاقية إلى أربع فئات:

روسيا هي الدولة التي وقعت وصدقت على الاتفاقية فقط دون البروتوكول الاختياري. 3 مايو 2012 وينطبق نص الاتفاقية على دولتنا والأفراد والكيانات القانونية.

ما هو التصديق هو تعبير عن موافقة روسيا على الالتزام بهذه الاتفاقية في شكل الموافقة والقبول والانضمام (المادة 2 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 15 يوليو 1995 N 101-FZ). وفقا لدستور الاتحاد الروسي، فإن أي اتفاقية دولية يوقعها ويصدق عليها الاتحاد الروسي تكون أعلى قوة من أي قانون محلي، بما في ذلك أعلى من الدستور.

لسوء الحظ، لم توقع بلادنا، ونتيجة لذلك، لم تصدق على البروتوكول الاختياري للاتفاقية، مما يعني أنه في حالة انتهاك الاتفاقية، لا يمكن للأفراد الاستئناف أمام اللجنة الخاصة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة مع شكاواهم بعد استنفاد جميع سبل الانتصاف المحلية في روسيا.

حقوق ومزايا الأشخاص ذوي الإعاقة في روسيا

هل يمكن لشخص معاق أن يفتح رجل أعمال فردي؟

يتم توفير الحقوق والمزايا الأساسية للأشخاص ذوي الإعاقة الفصل الرابع من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي".وتشمل هذه:

• الحق في التعليم؛
• توفير الرعاية الطبية؛
• ضمان الوصول دون عوائق إلى المعلومات؛
• مشاركة الأشخاص ضعاف البصر في تنفيذ العمليات باستخدام نسخ التوقيع المكتوب بخط اليد بالفاكس؛
• ضمان الوصول دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية؛
• توفير مساحة للعيش؛
• ضمان توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، والحق في العمل؛
• الحق في الدعم المادي (المعاشات التقاعدية والمزايا ومدفوعات التأمين للتأمين ضد مخاطر الأضرار الصحية، ومدفوعات التعويض عن الضرر الذي يلحق بالصحة، والمدفوعات الأخرى التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي)؛
• الحق في الخدمات الاجتماعية؛
• توفير تدابير الدعم الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة لدفع تكاليف السكن والمرافق.

قد توفر الكيانات المختلفة للاتحاد الروسي حقوقًا إضافية للأشخاص ذوي الإعاقة والأطفال المعوقين.

سؤال شائع هو، هل يمكن لشخص معاق تسجيل نفسه كرجل أعمال فردي؟. لا توجد قيود خاصة على الأشخاص ذوي الإعاقة، لكن هناك قيود عامة تمنعهم من استقبال رواد الأعمال الأفراد. وتشمل هذه:

1. إذا كان الشخص المعاق قد تم تسجيله مسبقًا كرجل أعمال فردي ولم يفقد هذا الإدخال صلاحيته؛
2. إذا أصدرت المحكمة قراراً بشأن شخص معاق بإعساره (إفلاسه)، بشرط ألا تكون سنة الاعتراف به على هذا النحو قد انقضت من تاريخ صدور قرار المحكمة.
3. لم تنته الفترة التي حددتها المحكمة لحرمان الشخص المعاق من الحق في ممارسة نشاط ريادة الأعمال.
4. إذا كان الشخص المعاق قد أدين أو كان قد أدين بارتكاب جرائم خطيرة ومتعمدة بشكل خاص.

اقرأ المزيد عن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعات 1، 2، 3 في روسيا.

حقوق الوصي على الشخص المعاق غير القادر

الوصي هو مواطن بالغ قادر تعينه سلطة الوصاية والوصاية في مكان إقامة الشخص الذي يحتاج إلى الوصاية.

لا يمكن للمواطنين المحرومين من حقوق الوالدين أن يكونوا أوصياء، وكذلك أولئك الذين، في وقت إنشاء الوصاية، كان لديهم سجل جنائي لارتكاب جريمة متعمدة ضد حياة أو صحة المواطنين.

خاتمة

أمام الدولة والمجتمع الكثير من العمل لتنظيم وتبسيط الظروف المعيشية للأشخاص ذوي الإعاقة. هناك حالات متكررة من التمييز المباشر ضد الأشخاص ذوي الإعاقة على أساس مظهرهم، مما يؤدي إلى عزل الأشخاص ذوي الإعاقة. وفي الوقت نفسه، فإن الأشخاص ذوي الإعاقة هم نفس الأشخاص مثل أي شخص آخر، فهم يحتاجون فقط إلى المزيد من الرعاية والاهتمام منا جميعًا.

أكاديمية موسكو للاقتصاد والقانون

معهد القانون

عمل الدورة

الانضباط: "القانون الدولي"

حول موضوع:

"اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، 2006"

أكملها: طالب في السنة الثالثة

مجموعات yubsh-1-11grzg

لوكيانينكو ف.

تم الفحص بواسطة: باتير ف.أ.

موسكو 2013

مقدمة

1. فهم الإعاقة كقضية من قضايا حقوق الإنسان

مبادئ الاتفاقية

اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

الوضع الحالي "للأشخاص ذوي الإعاقة" في الخارج

صدقت روسيا على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

6. الوضع الحالي "للأشخاص ذوي الإعاقة" في روسيا

خاتمة

مقدمة

الإعاقة هي أحد مكونات الوجود الإنساني. قد يعاني الجميع تقريبًا من إعاقات مؤقتة أو دائمة خلال حياتهم، وأولئك الذين يعيشون في سن أكبر قد يواجهون صعوبة أكبر في الأداء. فالإعاقة ليست مشكلة الفرد فقط، بل هي مشكلة الدولة والمجتمع ككل. لا تحتاج هذه الفئة من المواطنين بشكل عاجل إلى الحماية الاجتماعية فحسب، بل تحتاج أيضًا إلى فهم مشاكلهم من جانب الأشخاص من حولهم، وهو ما لن يتم التعبير عنه بالشفقة الابتدائية، بل بالتعاطف الإنساني والمعاملة المتساوية معهم كمواطنين.

تهدف اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، التي اعتمدتها الأمم المتحدة في عام 2006، إلى "تعزيز وحماية وضمان تمتع جميع الأشخاص ذوي الإعاقة تمتعاً كاملاً على قدم المساواة بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وتعزيز واحترام كرامتهم المتأصلة." وتعكس الاتفاقية تحولاً كبيراً في الفهم العالمي للإعاقة والاستجابات لها.

1. فهم الإعاقة كقضية من قضايا حقوق الإنسان

تشير التقديرات إلى أن أكثر من 650 مليون شخص (10% من سكان العالم) من ذوي الإعاقة. 80٪ يعيشون في البلدان النامية. وتواجه الغالبية العظمى منهم مشاكل التمييز والإقصاء والإقصاء وحتى سوء المعاملة. ويعيش العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة في فقر مدقع، في المؤسسات، ويفتقرون إلى فرص التعليم أو العمل، ويواجهون مجموعة من عوامل التهميش الأخرى. إن دخول اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وبروتوكولها الاختياري حيز النفاذ في مايو/أيار 2008 يمثل بداية حقبة جديدة تعزيز وحماية وضمان تمتع جميع الأشخاص ذوي الإعاقة تمتعاً كاملاً وعلى قدم المساواة بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وتعزيز احترام كرامتهم المتأصلة (المادة 1). يعكس تطوير هذه الاتفاقية تحولاً أساسيًا في النهج المتبع تجاه الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة.

لم يعد الاهتمام يتركز على ما هو الخطأ في الشخص. وبدلا من ذلك، يتم الاعتراف بالإعاقة كنتيجة لتفاعل الفرد مع بيئة لا تأخذ في الاعتبار خصائص الفرد وتحد من مشاركته في المجتمع أو تمنعه. ويسمى هذا النهج النموذج الاجتماعي للإعاقة. وتدعم اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هذا النموذج وتمضي به قدمًا من خلال الاعتراف صراحةً بالإعاقة كقضية من قضايا حقوق الإنسان.

على سبيل المثال، بدلًا من السؤال: ما مشكلة الأشخاص ذوي الإعاقة؟

يجب أن نتساءل: ما هو العيب في المجتمع؟ ما هي الظروف الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والبيئية التي تحتاج إلى تغيير لتسهيل التمتع الكامل بجميع الحقوق لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة؟ فمثلاً بدلاً من أن تسأل: هل يصعب عليك فهم الناس لأنك أصم؟ عليك أن تسأل نفسك: هل تجد صعوبة في فهم الناس لعدم قدرتهم على التواصل معك؟ ومن هذا المنظور، من الضروري ضمان تحديد ومعالجة الظروف الاجتماعية والقانونية والاقتصادية والسياسية والبيئية التي تخلق حواجز أمام التمتع الكامل بحقوق جميع الأشخاص ذوي الإعاقة. إن النظر إلى الإعاقة من خلال عدسة حقوق الإنسان يعني حدوث تطور في تفكير وسلوك الدول وجميع قطاعات المجتمع.

يسعى النهج القائم على الحقوق إلى إيجاد فرص لاحترام ودعم وتكريم تنوع الأشخاص من خلال تهيئة الظروف التي تسمح بالمشاركة الهادفة لمجموعة واسعة من الأشخاص، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة. ولا تقتصر حماية وتعزيز حقوقهم على تقديم الخدمات الخاصة المتعلقة بالإعاقة. ويتضمن ذلك اتخاذ إجراءات لتغيير المواقف والسلوكيات المرتبطة بوصم الأشخاص ذوي الإعاقة وتهميشهم. كما تشمل اعتماد سياسات وقوانين وبرامج تعمل على إزالة العوائق وتضمن تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة بالحقوق المدنية والثقافية والاقتصادية والسياسية والاجتماعية. لتحقيق الحقوق حقًا، يجب استبدال السياسات والقوانين والبرامج التي تحد من الحقوق. لتغيير النظام القائم في المجتمع وإزالة الحواجز التي تمنع الأشخاص ذوي الإعاقة من المشاركة الكاملة في المجتمع، هناك حاجة إلى برامج وفعاليات للتوعية والدعم الاجتماعي. وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتاح للأشخاص ذوي الإعاقة فرص المشاركة الكاملة في المجتمع وتزويدهم بالوسائل الكافية للمطالبة بحقوقهم.

تمثل اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة نهاية النضال الطويل الذي خاضه الأشخاص ذوو الإعاقة والمنظمات التي تمثلهم من أجل الاعتراف الكامل بالإعاقة كقضية من قضايا حقوق الإنسان، والذي بدأ في عام 1981 مع السنة الدولية للأشخاص ذوي الإعاقة. اعتماد القواعد الموحدة بشأن تحقيق تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1993. ومن المعالم الهامة الأخرى التوصية العامة رقم 18 (1991) بشأن النساء ذوات الإعاقة، التي اعتمدتها اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة. التعليق العام رقم 5 (1994) بشأن الأشخاص ذوي الإعاقة الذي اعتمدته لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، فضلاً عن اعتماد المعاهدات الإقليمية مثل اتفاقية البلدان الأمريكية للقضاء على جميع أشكال التمييز على أساس الإعاقة (1999) .

2. مبادئ الاتفاقية

تحدد المادة 3 من الاتفاقية مجموعة من المبادئ الأساسية والأساسية. وهي توفر التوجيه لتفسير وتنفيذ الاتفاقية بأكملها، بما في ذلك جميع القضايا. فهي النقطة المرجعية لفهم وتفسير حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

ماذا تعني هذه المبادئ؟ الكرامة الإنسانية المتأصلة تعني قيمة كل إنسان. عندما يتم احترام كرامة الأشخاص ذوي الإعاقة، يتم تقدير تجاربهم وآرائهم ونشرها دون خوف من الأذى الجسدي أو النفسي أو العاطفي. ولا يوجد احترام للكرامة الإنسانية، عندما يجبر صاحب العمل، على سبيل المثال، العمال المكفوفين على ارتداء ملابس واقية مكتوب عليها أعمى على الظهر. الاستقلالية الشخصية تعني قدرة الفرد على التحكم في حياته والحصول على الحرية في اتخاذ خياراته الخاصة. إن احترام الاستقلالية الشخصية للأشخاص ذوي الإعاقة يعني أن الأشخاص ذوي الإعاقة لديهم نفس الفرص التي يتمتع بها الآخرون لاتخاذ خيارات معقولة في حياتهم، ويخضعون لأدنى حد من التدخل في خصوصياتهم ويمكنهم اتخاذ قراراتهم الخاصة مع الدعم المناسب حيثما تكون هناك حاجة إليه. ويسري هذا المبدأ كخيط في جميع أنحاء الاتفاقية ويشكل الأساس للعديد من الحريات التي تعترف بها صراحة.

ويعني مبدأ عدم التمييز ضمان جميع الحقوق لكل شخص، دون أي تمييز أو استبعاد أو تقييد بسبب الإعاقة أو العرق، أو اللون، أو الجنس، أو اللغة، أو الدين، أو الرأي السياسي أو غير السياسي، أو الأصل القومي أو الاجتماعي، أو حالة الملكية. أو الميلاد أو العمر أو أي ظرف آخر. الترتيبات التيسيرية المعقولة يعني إجراء التعديلات والتسويات الضرورية والمناسبة، عند الضرورة في حالة معينة، دون فرض عبئ غير متناسب أو غير ضروري، من أجل ضمان تمتع الأشخاص ذوي الإعاقة بجميع حقوق الإنسان والحريات الأساسية أو التمتع بها على قدم المساواة مع الآخرين (المادة 2).

وتعني المساواة تهيئة الظروف في المجتمع التي تحترم الاختلافات وتزيل الحرمان وتضمن مشاركة جميع النساء والرجال والأطفال مشاركة كاملة في المجتمع على قدم المساواة. إن الإدماج الكامل في المجتمع يعني الاعتراف بالأشخاص ذوي الإعاقة وتقديرهم كمشاركين على قدم المساواة. ويتم فهم احتياجاتهم على أنها جزء لا يتجزأ من النظام الاجتماعي والاقتصادي، بدلاً من النظر إليها على أنها جزء لا يتجزأ من النظام الاجتماعي والاقتصادي خاص .

ويتطلب الإدماج الكامل بيئة مادية واجتماعية يسهل الوصول إليها وخالية من العوائق. على سبيل المثال، يعني الإدماج الكامل والفعال عدم استبعاد الأشخاص ذوي الإعاقة من العمليات الانتخابية السياسية من خلال ضمان، على سبيل المثال، إمكانية الوصول إلى أماكن الاقتراع وأن الإجراءات والمواد الانتخابية متاحة في مجموعة متنوعة من الأشكال وسهلة الفهم والفهم . يستخدم.

ويرتبط مفهوم الإدماج والإدماج في المجتمع بمفهوم التصميم العالمي، الذي تم تعريفه في الاتفاقية بأنه تصميم الأشياء والبيئات والبرامج والخدمات لجعلها قابلة للاستخدام من قبل جميع الأشخاص إلى أقصى حد ممكن، دون الحاجة إلى التكيف أو التصميم الخاص (المادة 2).

على الرغم من بعض الاختلافات المرئية أو الواضحة، فإن جميع الناس لديهم نفس الحقوق والكرامة. وتهدف الاتفاقية إلى منع الإعاقة (وهو نهج طبي)، ولكن التمييز على أساس الإعاقة.

3. اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هي معاهدة واسعة النطاق لحقوق الإنسان تغطي مجموعة كاملة من الحقوق المدنية والثقافية والاقتصادية والسياسية والاجتماعية. لا تنشئ الاتفاقية حقوقًا جديدة للأشخاص ذوي الإعاقة؛ وبدلاً من ذلك، فهو يحدد ما تعنيه حقوق الإنسان الحالية للأشخاص ذوي الإعاقة ويوضح التزامات الدول الأطراف بحماية وتعزيز هذه الحقوق، بهدف تهيئة بيئة تمكينية للتمتع بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. وتتضمن الاتفاقية أيضًا مواد تتعلق بالعمل التعليمي، وإمكانية الوصول، وحالات الخطر والطوارئ الإنسانية، والوصول إلى العدالة، وتنقل الأفراد، والتأهيل وإعادة التأهيل، بالإضافة إلى جمع الإحصاءات والبيانات حول تنفيذ التوصيات الواردة في الدراسة المتعلقة بحقوق الإنسان. حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة."

وفيما يتعلق بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، تؤكد اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من جديد التزام الدول بضمان تنفيذها تدريجياً، على النحو المعترف به بالفعل في المادة 2 من العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. ومن المهم أن تعترف الاتفاقية بحقيقة أنه من أجل تحقيق حقوق متساوية للأشخاص ذوي الإعاقة، من الضروري تحقيق تحولات في الوعي العام، وربما الإدماج الكامل ("الإدماج") للأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة العامة. وتعترف المادة 25 من الاتفاقية بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في التمتع بأعلى مستوى صحي يمكن بلوغه دون تمييز على أساس الإعاقة. وتنص المادة 9 على ضرورة تحديد وإزالة العوائق التي تعيق توافر خدمات المعلومات والاتصالات. بما في ذلك تزويد المستهلكين بمعلومات موثوقة عن السلع والأعمال والخدمات.

وتنص المادة 30 من الاتفاقية على أن تتخذ الدول الأطراف جميع التدابير المناسبة لضمان وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى الأماكن أو الخدمات الثقافية مثل المسارح والمتاحف ودور السينما والمكتبات والخدمات السياحية، وكذلك الوصول إلى المعالم الأثرية إلى أقصى حد ممكن. والأشياء ذات الأهمية الثقافية الوطنية.

لقد اتخذت العديد من البلدان خطوات مهمة لإزالة أو تقليل العوائق التي تحول دون المشاركة الكاملة. وفي العديد من الحالات، تم سن تشريعات لضمان حق الأشخاص ذوي الإعاقة وفرصة الالتحاق بالمدارس وفرص العمل والوصول إلى المرافق العامة، وإزالة الحواجز الثقافية والمادية وحظر التمييز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة. وكان هناك اتجاه لعدم إيداع الأشخاص ذوي الإعاقة في مؤسسات خاصة، بل لتوفير الفرصة لهم للعيش في المجتمع.

في بعض البلدان المتقدمة والنامية، في مجال التعليم، يتم إيلاء المزيد والمزيد من الاهتمام لـ "التعليم المفتوح"، وبالتالي، يتم إيلاء اهتمام أقل للمؤسسات والمدارس الخاصة. تم العثور على وسائل لتوفير الوصول إلى أنظمة النقل العام للأشخاص ذوي الإعاقة، ووسائل الوصول إلى المعلومات للأشخاص الذين يعانون من إعاقات حسية. وقد زاد فهم الحاجة إلى تنفيذ مثل هذه التدابير. تقوم العديد من البلدان بتنظيم حملات توعية عامة لزيادة الوعي العام وتغيير المواقف تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة ومعاملتهم.

4. الوضع الحالي "للأشخاص ذوي الإعاقة" في الخارج

بريتانيا

ويبلغ عددهم الآن أكثر من 10 ملايين في بريطانيا، وهو ما يمثل حوالي سدس سكان البلاد. كل عام، يتم دفع إعانات العجز هنا بمبلغ حوالي 19 مليار جنيه إسترليني - حوالي 900 مليار روبل. يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة البريطانيون على خصومات على الأدوية وخدمات طب الأسنان وشراء الكراسي المتحركة وأجهزة السمع والرعاية المجانية إذا لزم الأمر. مواقف السيارات للأشخاص ذوي الإعاقة مجانية. أما بيوت المعاقين فهي مدعومة جزئياً من موازنة البلدية المحلية، والباقي يدفعه المعاق نفسه من معاشه التقاعدي الذي يساهم في إعالته.

ويلزم القانون سائقي جميع الحافلات بمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة عند الدخول والخروج. يحق للأشخاص ذوي الإعاقة السفر مجانًا خارج ساعات الذروة. وفي بريطانيا، يتم تحديث الكراسي المتحركة والمصاعد الخاصة الملحقة بالجدران بشكل مستمر، مما يسمح للكراسي المتحركة بالانتقال من أرضية إلى أرضية في المنازل القديمة ذات السلالم الضيقة شديدة الانحدار. يتم تطوير التكنولوجيا هنا من قبل نجوم حقيقيين في هندسة النقل. ابتكر مايك سبيندل كرسيًا متحركًا جديدًا من طراز Trekinetic K2 منذ بضع سنوات. يتم طي كرسي الدفع الرباعي في ثماني ثوانٍ فقط. تصل طلبات إنتاج الكرسي المعجزة إلى المقاطعة الإنجليزية من جميع أنحاء العالم.

وحتى مراحيض المعاقين أصبحت «متقدمة» في بريطانيا، ومجهزة بمجموعة من الأجهزة الخاصة لمساعدة الأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة. تتوفر غرف المراحيض هذه في كل سوبر ماركت كبير إلى حد ما، وفي جميع الأماكن العامة وحتى في المكاتب الخلفية. وهذا ليس مفاجئا: فحوالي 19% من جميع البريطانيين العاملين يعانون من إعاقة. حتى منتصف التسعينيات، كان التمييز في توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة قانونيًا في بريطانيا. ومع ذلك، في عام 1995، تم اعتماد تعديل لهذا القانون، مما يجعل من الصعب جدًا على صاحب العمل رفض مقدم الطلب المعاق. والأمر الأكثر لفتًا للانتباه هو أن الشخص المعاق لا يعتبره المجتمع البريطاني "يتيمًا وبائسًا". فهو يشارك بكل الطرق الممكنة في جميع جوانب الحياة، مما يشجعه على التغلب على الحواجز التي تضعها الطبيعة أو المرض أو الحادث أمامه.

النمسا

لقد طور النمساويون العشرات من البرامج المستهدفة. وكلهم يعملون. إنهم متعاطفون مع مشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة. وفي عام 2006، اعتمدت البلاد مجموعة شاملة من التدابير التشريعية التي تنص على إزالة الحواجز إلى أقصى حد أمام الأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة اليومية وفي مكان العمل. تم تطوير برامج هادفة لمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة. وهي تستهدف الأشخاص الذين يعانون من أمراض مختلفة أنفسهم وأصحاب العمل. ويتم تمويل البرامج من الصندوق الاجتماعي الأوروبي، والمكتب الاتحادي للشؤون الاجتماعية، وكذلك من دائرة سوق العمل الحكومية.

توجد مراكز حرفية وثقافية في جميع أنحاء البلاد تقدم استشارات مجانية للأشخاص ذوي الإعاقة. مهمتهم الرئيسية هي تقديم المساعدة في العثور على عمل. وفي عام 2008، صدقت النمسا على اتفاقية الأمم المتحدة بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. وتم تشكيل لجنة خاصة على المستوى الاتحادي لمراقبة تنفيذ أحكام هذه الوثيقة الدولية. ويقوم هذا الهيكل بانتظام بإبلاغ المنظمات المهتمة بنتائج عمله ويعقد جلسات استماع مفتوحة.

إسرائيل

الحياة في البحر الميت

في إسرائيل، تنشط العديد من المنظمات العامة على مستوى البلديات والولايات، لتوحيد الأشخاص ذوي الإعاقة. ولهم تأثير كبير في الكنيست وفي مجالس المدن والقرى.

وبموجب القانون الإسرائيلي، "يجب أن تتاح للأشخاص ذوي الإعاقة فرص للحركة والترفيه والعمل بحيث تحدهم بأقل قدر ممكن". وبعبارة أخرى، فإن الدولة ملزمة بتعزيز تهيئة الظروف للأشخاص ذوي الإعاقة للعلاج والترفيه والعمل الممكن. ومن أجل تحفيز نشاط العمل، تقوم الدولة بتحويل سيارات الركاب للأشخاص ذوي الإعاقة وبيعها بربع التكلفة مع خطة التقسيط لمدة 15 عامًا. وفي بعض الحالات، يتم إصدار السيارات مجانًا. يحصل كل شخص معاق في المكاتب الإقليمية لوزارة النقل على "شارة إعاقة" محوسبة. اعتمادًا على درجة الإعاقة، قد يتم إصدار "شارة" خضراء أو زرقاء. لاحظ أن اللجان الطبية هنا لا تحدد "مجموعة الإعاقة" بل درجتها. يحصل جميع "مستخدمي الكراسي المتحركة" على درجة لا تقل عن 90%. يتم إعطاؤهم "لافتات" زرقاء تسمح لهم بالوقوف حتى على الأرصفة. يتلقى المكفوفون أيضًا نفس "العلامات". إذا تم توصيل شخص أعمى معاق يحمل مثل هذه "العلامة" الزرقاء بواسطة سائق سيارة أجرة أو قريب أو أحد معارفه، فإن سائق هذه السيارة يتمتع بنفس الحقوق التي يتمتع بها مستخدم الكرسي المتحرك.

يحق لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة الحصول على عربات أطفال مزدوجة مجانية بصندوق صغير، والتي يمكن استخدامها للدخول إلى متجر كبير أو سوق. تتناسب عربات الأطفال هذه مع كبائن مصاعد الشحن. توجد في كل مكان أكشاك مراحيض مصممة خصيصًا للأشخاص الذين يعانون من مشاكل في الحركة.

مسلحين بالقانون

لقد تعلم الأمريكيون كسب المال من أمراضهم

واشنطن

مع توقيع الرئيس الأمريكي جورج بوش الأب على قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة في عام 1990، تم ضمان حقوق واسعة للأشخاص ذوي الإعاقة في أمريكا. وقد تم التركيز بشكل خاص في القانون، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 1992، على قضايا التوظيف والمساواة في استخدام وسائل النقل العام، والحصول على الخدمات الحكومية والبلدية، فضلاً عن حماية الأشخاص ذوي الإعاقة من جميع أنواع التمييز.

يوجد اليوم أكثر من 51 مليون شخص في الولايات المتحدة يعانون من أحد أشكال الإعاقة. ومن بين هذا العدد، يعتبر 32.5 مليون، أو 12% من إجمالي سكان البلاد، من ذوي الإعاقة. ومع ذلك، في أمريكا، تبذل السلطات كل ما في وسعها لضمان عدم استبعاد مثل هذا "الجيش" الكبير من الأشخاص ذوي الإعاقة من الحياة الطبيعية. علاوة على ذلك، يرى بعض المراقبين أن معاملة حكومة الولايات المتحدة لأفراد الشعب الأمريكي من ذوي الاحتياجات الخاصة هي الأفضل في العالم.

وبالتالي، بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة، قامت إدارة سياسة الإعاقة التابعة لوزارة العمل الأمريكية بإنشاء بوابة إنترنت متخصصة وتشغيلها بنجاح، حيث يمكنك من خلالها العثور بسرعة على إجابات للأسئلة الأكثر إلحاحًا، سواء بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة أنفسهم وأقاربهم. ومن بين وسائل الراحة التي يستخدمها المعاقون الأمريكيون يوميا، مواقف خاصة مجانية للسيارات أمام مداخل المتاجر ومراكز التسوق مباشرة، وكذلك أمام مختلف المؤسسات الحكومية والخاصة. يتم تغريم المخالفين الوقحين وأولئك الذين يحبون الوقوف في المقاعد المخصصة للمعاقين بلا رحمة حتى 500 دولار.

يقوم بعض الأشخاص المعاقين الأمريكيين بمقاضاة أي شخص ينتهك حقوقهم القانونية، ويكسبون أموالًا جيدة منه. وفي العام الماضي وحده، تم رفع أكثر من 3000 دعوى قضائية في الولايات المتحدة ضد أصحاب المتاجر والمقاهي والمطاعم وغيرها من المنشآت التي لم تكن مجهزة بالمرافق اللازمة لذوي الاحتياجات الخاصة.

فرنسا

يهتم الفرنسيون بمستخدمي الكراسي المتحركة على أعلى مستوى.

لنبدأ بحقيقة أن جامعة غرونوبل قد أعيد تجهيزها في وقت ما بحيث لا يتمكن مستخدمو الكراسي المتحركة من التحرك بحرية حولها فحسب، بل يمكنهم أيضًا ركوب مصاعد واسعة إلى أي طابق، واستخدام المكتبة والمقصف. لديهم مراحيض منفصلة تحت تصرفهم، حيث يتم أخذ إعاقتهم الجسدية في الاعتبار.

وفي المدينة نفسها، وبفضل جهود السلطات البلدية، يجري العمل منذ فترة طويلة على التكيف مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. خذ وسائل النقل العام، على سبيل المثال. جميع الحافلات والترام لها أبواب ذات عتبة منخفضة، على نفس مستوى المنصة. إذا لزم الأمر، يمكن للسائقين أيضًا استخدام "جسر" قابل للسحب تلقائيًا، مما يجعل دخول عربة الأطفال إلى الحافلة أو الترام أكثر ملاءمة. تم تجهيز المطار ومحطة القطار بمصاعد لذوي الاحتياجات الخاصة. الموظفون المحليون مستعدون أيضًا لمساعدتهم. للقيام بذلك، يكفي الاتصال قبل نصف ساعة على الأقل من الوصول. الخدمة مجانية. في غرونوبل، 64% من الشوارع والساحات متاحة لمستخدمي الكراسي المتحركة، وفي كل عام، يتلقى ما بين 15 إلى 20 متجرًا محليًا دعمًا يتراوح بين 3000 إلى 4000 ألف يورو من خزانة المدينة حتى تتمكن منافذها من استيعاب الأشخاص ذوي الإعاقة. تعمل الآن هناك جنبًا إلى جنب مع جمعية Agenfiph الوطنية، التي تتعامل بشكل خاص مع توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، وتقوم بتنفيذ مشروع جديد - "Innovaxes" جوهره هو أنه في ثلاثة أرباع المدينة سيتم إعادة تجهيز 70 بالمائة من الشركات لمراعاة احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة.

في فرنسا، هناك حوالي خمسة ملايين شخص يعانون من مشكلة جسدية خطيرة. ومن بين هؤلاء، هناك أكثر من مليونين من ذوي "الحركة المحدودة". الدولة، المطلوب منها أن توفر لهؤلاء الفرنسيين فرصًا متساوية مع المواطنين الآخرين، تعتني بهم. لكل شخص معاق الحق في الحصول على معاش تقاعدي، ويتوقف حده الأقصى على درجة الإعاقة. تتم مراجعة مبلغ التعويض كل عام ويصل الآن إلى 759 يورو شهريًا. ناهيك عن توفير الوسائل التقنية، على سبيل المثال، نفس عربات الأطفال. يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة بإعفاءات ضريبية وخصومات أخرى - على وسائل النقل والهاتف.

وفي فرنسا، هناك قانون تم اعتماده عام 2005 يلزم ببناء جميع المباني الجديدة وفق معايير "المعاقين"، وتحديث المباني القائمة. خلاف ذلك، في عام 2015، سيتم معاقبة المخالفين أيضا بالغرامات.

تمت الموافقة على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في 13 ديسمبر 2006 ودخلت حيز التنفيذ في 3 مايو 2008 بعد أن صدقت عليها 50 دولة.

قدم الرئيس الروسي دميتري ميدفيديف اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة إلى مجلس الدوما للتصديق عليها، وفي 27 أبريل 2012، تم التصديق على الاتفاقية من قبل مجلس الاتحاد.

مايو 2012 تم التوقيع عليه من قبل ديمتري ميدفيديف.

اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة المؤرخة 13 ديسمبر 2006<#"justify">حقوق الانسان اتفاقية الإعاقة

6. الوضع الحالي "للأشخاص ذوي الإعاقة" في روسيا

أُعلنت روسيا، في المادة 7 من دستور الاتحاد الروسي لعام 1993، دولة اجتماعية تهدف سياستها إلى خلق الظروف التي تضمن حياة كريمة وتنمية حرة للناس. تعمل دولة الرفاهية كضامن ومدافع عن مصالح الحقوق والحريات ليس فقط لمجموعة اجتماعية واحدة أو عدة مجموعات من السكان، ولكن لجميع أفراد المجتمع. ويحكم المجتمع الدولي أيضًا على الطابع الاجتماعي للدولة من خلال موقفها تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة.

يجب أن تهدف سياسة الدولة تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة إلى توفير فرص متساوية لهم مع المواطنين الآخرين في تنفيذ الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والشخصية والسياسية المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي، وإزالة القيود المفروضة على أنشطتهم الحياتية في من أجل استعادة الوضع الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة وتحقيق الاستقلال المالي. في الوقت نفسه، لا يوجد توحيد قانوني لمبدأ المساواة في الحقوق بين الأشخاص ذوي الإعاقة وغير ذوي الإعاقة، وحظر التمييز ضد شخص على أساس الإعاقة في الاتحاد الروسي، الأمر الذي يجعل من الصعب في الواقع على الأشخاص ذوي الإعاقة ليتمتعوا بعدد من الحقوق التي قررها لهم القانون.

على سبيل المثال، غالبية الأشخاص معاقين بسبب ظروف الحركة في وسائل النقل العام، والدخول والخروج من المباني السكنية والتعليمية على الكراسي المتحركة التي لم تنشئها الدولة. الافتقار إلى برامج تدريبية خاصة، ونقص المعدات اللازمة للأماكن التعليمية، على الرغم من أن الحق في التعليم مكفول بموجب دستور الاتحاد الروسي وقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، إلا أنهم لا يستطيعون الدراسة على قدم المساواة مع الأصحاء المواطنين في مؤسسات التعليم العام. في روسيا، تنعكس حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي". تشمل الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة نظامًا من التدابير الاقتصادية والاجتماعية والقانونية التي تضمنها الدولة والتي توفر للأشخاص ذوي الإعاقة الظروف اللازمة للتغلب على الإعاقات وحمايتها (تعويضها) وتهدف إلى خلق فرص متساوية لهم للمشاركة في المجتمع مثل المواطنين الآخرين. لكن في الواقع، لم تقم روسيا بعد بإنشاء آلية شاملة لضمان حقوق ومصالح الأشخاص ذوي الإعاقة بما يتوافق مع المعايير الدولية. لا يزال الأشخاص ذوو الإعاقة يفتقرون إلى الفرص لحماية حقوقهم. ويواجهون صعوبات كبيرة في العثور على عمل. في أغلب الأحيان، يعمل الأشخاص ذوو الإعاقة في وظائف منخفضة الأجر. مرة واحدة كل عام، في الثالث من ديسمبر/كانون الأول، في اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة، تتذكر السلطات الروسية أولئك الذين تعتبر حياتهم في روسيا سيئة بشكل خاص. يعاقب هؤلاء الأشخاص مرتين - من قبل القدر الذي قوض صحتهم، ومن قبل دولة لا تفعل الكثير لتهيئة الظروف لهم ليعيشوا حياة كاملة.

في روسيا، لديهم موقف سيء تجاه الصواب السياسي، معتبرين أنه اختراع غربي بحت. وهذا هو السبب في أن الصيغة الصحيحة سياسياً "الأشخاص ذوي الإعاقة" لم تتجذر في بلدنا. نحن نفضل الاتصال مباشرة بحوالي 13.02 مليون من مواطنينا (9.1٪ من سكان البلاد) المعاقين. ويعيش هذا الجزء من السكان بشكل عام أسوأ من بقية مواطنيهم. لذلك، فإن الإحصائيات "الاحتفالية" لوزارة العمل والحماية الاجتماعية في روسيا، والتي تم إعدادها لليوم الدولي للأشخاص ذوي الإعاقة، الذي أنشأته الأمم المتحدة قبل 20 عامًا بالضبط، تبدو غير احتفالية للغاية.

من بين 3.39 مليون شخص معاق في سن العمل، يعمل 816.2 ألف شخص فقط، ويبلغ عدد الأشخاص ذوي الإعاقة غير العاملين 2.6 مليون شخص - أي ما يقرب من 80٪.

لسوء الحظ، كل عام هناك المزيد والمزيد من الأشخاص ذوي الإعاقة في البلاد. وتتزايد أعدادهم بنحو مليون سنويا. ومن المتوقع أنه بحلول عام 2015 قد يتجاوز عددهم 15 مليون نسمة.

وإلى جانب اعتماد قوانين الدولة الهادفة إلى حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل في تخصصهم، تحاول وزارة الصحة بكل الطرق الممكنة الحد من عددهم، وذلك بشكل رئيسي من خلال تشديد متطلبات اللجان الطبية وتحسين السجلات.

هل هذه السياسة صحيحة؟ في أوروبا، على سبيل المثال، هناك عدد أكبر بكثير من الأشخاص ذوي الإعاقة "الرسميين" - ولا تخشى الوكالات الحكومية تسجيلهم. في بلدنا، كل عاشر شخص تعلن لجنة طبية أنه يتمتع بصحة جيدة يتطلب مراجعة القرار.

وبحسب الوزارة، يتم توظيف نحو 85 ألف شخص من ذوي الإعاقة سنويا بمساعدة دوائر التوظيف. ويمثل هذا حوالي ثلث عدد الأشخاص ذوي الإعاقة الأصحاء الذين لجأوا إلى خدمة التوظيف للحصول على المساعدة. وإذا قارناها بإجمالي عدد المعاقين العاطلين عن العمل، فسوف يستغرق الأمر بهذا المعدل أكثر من 30 عاماً لحل مشكلة البطالة بين هذه الفئة من المواطنين (إذا لم يتغير عددهم).

كما أن الحصص الإلزامية لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة لا تساعد أيضاً. حتى الآن، كانت هناك قاعدة في روسيا تلزم الشركات الكبيرة التي توظف أكثر من 100 شخص بتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. تم تحديد حصة لهذه المنظمات - من 2 إلى 4٪ من عدد الموظفين. وفي يوليو من هذا العام، تم إدخال تعديلات على قانون الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. ووفقا لهذه الوثيقة، يجب الآن أيضا أن يتم توظيف المواطنين ذوي الإعاقة في الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم - من 35 إلى 100 شخص. تختلف الحصة المخصصة لهم - حتى 3٪. يتعين على السلطات التنظيمية الإقليمية مراقبة الامتثال للقانون. بحيث لا تختلف جودة عملهم، تم اعتماد أمر جديد. يجب على السلطات الإقليمية التحقق من امتثال المنظمات لمتطلبات قانون توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. تتم الموافقة على جدول عمليات التفتيش المجدولة سنويًا وإبلاغه للمؤسسات. قد يكون أساس التفتيش غير المقرر هو شكوى من مواطن حُرم بشكل غير قانوني من العمل. وفي حالة اكتشاف مخالفات، يمنح المفتشون الشركة ما لا يزيد عن شهرين لإزالتها. خلاف ذلك، سيتعين عليك دفع غرامة - من 5 إلى 10 آلاف روبل

ومع ذلك، فمن الأفضل لأصحاب العمل أن يدفعوا غرامات ضئيلة لرفضهم توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة أو تزويد سلطات التوظيف بمعلومات حول الوظائف الشاغرة.

وعلى الرغم من أن رئيس الوزراء ديمتري ميدفيديف ذكر في الاجتماع الأخير بشأن توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة الحاجة إلى خلق أكثر من 14 ألف فرصة عمل لهذه الفئة من المواطنين على مدى السنوات الثلاث المقبلة، إلا أنه ليس هناك ما يضمن تحقيق ذلك.

علاوة على ذلك، غالبًا ما يُمنح الأشخاص ذوو الإعاقة وظائف من الواضح أنها غير مناسبة لهم: غالبًا ما تكون هناك حالات يُعرض فيها على سبيل المثال على الأشخاص الذين لا يملكون أسلحة أو الذين يعانون من مرض التصلب المتعدد أن يصبحوا خياطة.

في روسيا، لا تزال هناك مشاكل كبيرة فيما يتعلق بأدوية المعاقين، مع وجود منحدرات في المباني السكنية، ولهذا السبب يتم "منع" الغالبية العظمى من المعاقين من دخول شققهم. لا تزال البلاد تعاني من نقص كبير في الأطراف الاصطناعية والكراسي المتحركة وقطع الغيار عالية الجودة، في حين أن روسيا نفسها لديها صناعة متخلفة للغاية في هذا المجال. ومن المستحيل العيش على إعانات زهيدة للإعاقة أو لرعاية طفل معاق حتى في أفقر المناطق الروسية. حجم المعاش التقاعدي لمجموعة الإعاقة الثالثة في عام 2013 هو 3138.51 روبل شهريًا. حجم المعاش التقاعدي لمجموعة الإعاقة الثانية في عام 2013 هو 3692.35 روبل شهريًا. حجم المعاش التقاعدي للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى والمعاقين منذ الطفولة من المجموعة الثانية في عام 2013 هو 7384.7 روبل شهريًا. حجم معاش العجز للأطفال المعوقين والأشخاص ذوي الإعاقة منذ طفولة المجموعة الأولى في عام 2013 هو 8861.54 روبل شهريًا.

في الواقع، إلى جانب اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة، يتذكر المسؤولون هذه الفئة من المواطنين فقط فيما يتعلق بالألعاب البارالمبية، التي تقام تقليديا بالتزامن مع الألعاب الأولمبية الصيفية أو الشتوية العادية. وبهذا المعنى، فإن سوتشي، بسبب الحاجة إلى استضافة دورة الألعاب البارالمبية الشتوية لعام 2014، ينبغي أن تصبح مدينة مثالية لروسيا من حيث خلق بيئة خالية من العوائق للأشخاص ذوي الإعاقة. لكن لا يمكن إقامة الألعاب الأولمبية في كل مدينة روسية، ناهيك عن المناطق الريفية. يوجد في البلاد مخزون مساكن متهالك للغاية: في بعض المناطق، خاصة في الشرق الأقصى، يصل تدهورها إلى 80٪. بل إنه من الصعب من الناحية التكنولوجية تجهيز المنازل القديمة بمنحدرات حديثة للكراسي المتحركة.

إن التخلف العام للبنية التحتية في روسيا (من حيث البنية التحتية، من الواضح أن البلاد لا تتوافق مع وضع الدولة ذات سادس أكبر ناتج محلي إجمالي مطلق في العالم) يؤثر بشكل خاص على الأشخاص ذوي الإعاقة.

بشكل عام، فإن الفرص المتاحة للأشخاص الأصحاء تمامًا في روسيا محدودة للغاية بسبب الاختلالات الاقتصادية والفقر والفساد. كما أن الفرص المتاحة للأشخاص ذوي الإعاقة أكثر محدودية، لأنه بالإضافة إلى كل هذه العقبات السياسية والاجتماعية والتكنولوجية، يتعين عليهم أيضًا التغلب على مرضهم والحالة المروعة للطب المنزلي، والتي لم تتمكن أي إصلاحات حتى الآن من رفعها. إلى مستوى لائق. يعد وضع الأشخاص ذوي الإعاقة في العالم الحديث أحد المؤشرات الأكيدة على المستوى العام للحضارة في أي بلد. وتظل روسيا في هذا الصدد دولة بربرية تقريبًا.

خاتمة

كل الناس مختلفون وكل شخص فريد من نوعه ولا يقدر بثمن بالنسبة للمجتمع. يعتمد الموقف تجاه الشخص المعاق إلى حد كبير على عدد مرات ظهوره في الأماكن العامة.

واليوم لا تزال كلمة "معاق" مرتبطة بتعريف "مريض". لدى معظم الناس فكرة عن الأشخاص ذوي الإعاقة كمرضى في المستشفى يحتاجون إلى رعاية مستمرة ويتم منع أي حركة. إن خلق بيئة يسهل الوصول إليها سيساعد في تغيير هذا التصور للأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع. يجب أن يعيش الأشخاص ذوو الإعاقة ويعملون بين الأشخاص الأصحاء، وأن يتمتعوا بجميع المزايا على قدم المساواة معهم، وأن يشعروا بأنهم أعضاء كاملو العضوية في المجتمع.

يوجد بين الأشخاص ذوي الإعاقة العديد من الأفراد الموهوبين بشكل إبداعي، والعديد من الأشخاص الذين يرغبون في العمل بنشاط. وهذا من شأنه أن يمنحهم الفرصة ليس فقط لتوفير إعالة أنفسهم، ولكن أيضًا لتقديم مساهمة مجدية في تنمية المجتمع. ومع ذلك، فإننا لا نعرف شيئًا تقريبًا عن هؤلاء الأشخاص. وفي كثير من الأحيان، لا يدرك معظمنا وجودهم، ناهيك عن مستوى هذا الوجود.

يعد تهيئة الظروف المثلى للتعليم والتدريب والتصحيح الناجح للاضطرابات وإعادة التأهيل النفسي والتربوي والتكيف الاجتماعي والعملي وإدماج هؤلاء الأشخاص في المجتمع من بين أهم المهام. إن وجود الإعاقة لا يشكل عائقاً أمام العمل المجدي، ولكن إحجام أصحاب العمل عن توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة والعدد المحدود من الوظائف الشاغرة يؤدي إلى حقيقة أن معظمهم مَعاشهو المصدر الوحيد للوجود.

مثل كل شيء آخر في حياتنا، يخضع الوعي الاجتماعي أيضًا لتغيرات تحت تأثير عوامل مختلفة. ومع ذلك، فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة، لسوء الحظ، فإن الأمر يتغير ببطء شديد. وكما كان الحال من قبل، يتعامل المجتمع في روسيا مع هذه المشكلة باعتبارها مشكلة ثانوية لم تتم معالجتها بعد. ولكن بتأخير حل مشكلة المعوقين، فإننا نؤخر إنشاء مجتمع ودولة قانونيين ومتحضرين.