Удостоверение праве на льготы выдают. Удостоверение инвалида. Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

• гражданами РФ;
• иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
• лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

1. Наименование документа.
2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
3. Серия и номер документа.
4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
5. Фото ветерана.
6. Личная подпись владельца документа.
7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
8. Дата выдачи документа.
9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

1. Военный билет.
2. Личное дело.
3. Справку о ранении.
4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
5. Наградные материалы.
6. Справки из архивных учреждений.
7. Летные книжки.
8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:

• участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
• участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
• участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
• службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
• службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

1. Выписки из приказов начальников.
2. Записи в удостоверениях личности.
3. Записи в военных билетах.
4. Записи в трудовых книжках.
5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Не знаете свои права?

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

• ветераны локальных войн;
• ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

• на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
• погребение тела;
• изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
2. Внеочередное медицинское обслуживание.
3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
5. Внеочередная установка квартирного телефона.
6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
8. Обеспечение жильем.
9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

• на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
• преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
• ежегодный отпуск в удобное время;
• внеочередную установку квартирного телефона;
• оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

• налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
• получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
• уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
• льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.

1.3. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

Органом, осуществляющим выдачу удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы являются управления социальной защиты населения городов и районов области.

II . Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Описание конечного результата процедуры предоставления государственной (муниципальной) услуги.

Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

1) выдача удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы заявителю (приложение 1);

2) отказ и возврат документов заявителю.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения услуги и выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги осуществляется в течение пяти дней, включая день приема заявления;

Ожидание в очереди при подаче документов в операционном зале многофункционального центра не должно превышать 30 минут;

Ожидание в очереди при получении документов в операционном зале многофункционального центра не должно превышать 30 минут;

Продолжительность приема (приемов) у должностного лица операционного зала многофункционального центра при приеме и выдачи документов, при проведении личных консультаций не должно превышать 15 минут.

2.3. Описание получателей государственной услуги.

Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в Оренбургской области:

Участники Великой Отечественной войны;

Ветераны боевых действий

2.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги.

2.4.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида войны необходимы следующие документы:

1) письменное заявление установленной формы (приложения 2, 3) в Министерство социальных отношений;

2) документ, удостоверяющий личность.

В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:

для гражданина Российской Федерации - паспорт;

для иностранного гражданина - вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации;

для лица без гражданства - вид на жительство, выданный органами внутренних дел Российской Федерации;

3) справка установленной формы федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы (или ранее врачебно-трудовой экспертной комиссии), подтверждающая установление инвалидности и ее причину. Причина инвалидности должна соответствовать причинам инвалидности, указанным в статье 4 и в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О ветеранах».

При необходимости в целях уточнения причины инвалидности «военная травма» дополнительно должны быть представлены свидетельство о болезни, либо справка военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии, либо справка иного военно-медицинского учреждения;

4) документ, подтверждающий статус заявителя и его участие в Великой Отечественной войне или в боевых действиях, либо прохождение военной службы по призыву.

В качестве документа, подтверждающего статус заявителя и его участие в Великой Отечественной войны, предъявляются:

удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 года № 000;

удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 года № 000;

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 000.

В качестве документа, подтверждающего статус заявителя и его участие в боевых действиях, предъявляются:

свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 01.01.01 года № 59-27;

удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 сентября 1990 года № 000;

удостоверение ветерана боевых действий, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000.

В качестве документа, подтверждающего статус заявителя и прохождение им военной службы по призыву, предъявляется справка соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, в котором законодательством предусмотрена военная служба, подтверждающая прохождение военной службы по призыву (приложение 4);

5) пенсионное удостоверение либо справка о получении пенсии, выданные органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии.

6) Фотография 3 х 4 см.

2.4.2. Общие требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги:

Документы для получения государственной услуги представляются в оригинале, либо в виде оригинала и копии, которую работник уполномоченного органа сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: "Верно, расшифровка должности, подпись, расшифровка подписи и дата";

Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется в произвольной форме (заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке , не допускается использование сокращений слов и аббревиатур . Заявление заверяется личной подписью гражданина и подписью работника МФЦ). Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки;

За представление недостоверных или искаженных сведений получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

«Получатель государственной услуги вправе представить документы, указанные в пункте 2.4.1. настоящего административного регламента, следующими способами:

1) по почте;

2) с помощью экспресс почты;

3) с помощью курьера;

4) посредством личного обращения.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги.

Предоставление государственной услуги по выдаче удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы приостанавливается по заявлению гражданина.

Государственная услуга по выдаче удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы, прекращается в случае:

1) предоставления неполного перечня документов, указанного в пункте 2.4.1. данного регламента;

2) представления недостоверных или искаженных сведений.

2.6. Платность/бесплатность предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.7. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

2.7.1. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в МФЦ, в Управлении, отделах Управления, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, в средствах массовой информации , издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.).

2.7.2. Сведения о месте нахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги, содержатся в приложении №3 .

2.7.3. Номера телефонов для справок МФЦ, содержатся в приложении №3 к Административному регламенту, а также размещаются на Интернет-ресурсах МФЦ.

2.7.4. Адрес электронной почты МФЦ и Интернет портала МФЦ: _______.

2.7.5. Сведения о режиме работы МФЦ размещаются при входе в административные здания на стендах (вывесках).

2.7.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении гражданина, включая обращение по электронной почте, по телефонам для справок, в распространяемых информационных материалах (брошюрах, буклетах и т. п.).

2.7.7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2.7.8. Информирование граждан о порядке оказания государственной услуги предоставляется специалистом МФЦ, участвующим в предоставлении государственной услуги, который распорядительным актом руководителя МФЦ назначается ответственным за предоставление государственной услуги (далее – сотрудник МФЦ) при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте.

Время ожидания в очереди для получения от специалиста МФЦ информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателей государственной услуги не должно превышать 30 минут.

2.7.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работник специалист МФЦ в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о МФЦ и об услуге, ФИО сотрудника МФЦ принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.7.10. Распространяемые информационные материалы (брошюры, буклеты и т. п.) находятся в помещениях МФЦ, предназначенных для приема получателей государственной услуги.

2.7.11. На информационных стендах, размещаемых в помещениях МФЦ, должна содержаться следующая информация:

2.7.11.1. Место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты МФЦ;

2.7.11.2. Процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

2.7.11.3. Перечень получателей государственной услуги;

2.7.11.4. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

2.7.11.5. Образец заполнения заявления получателей государственной услуги;

2.7.11.6. Извлечения из нормативных правовых актов , регулирующих деятельность МФЦ по предоставлению государственной услуги;

2.7.11.7. Основания отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8. Требования к организации и ведению приема граждан.

2.8.1. Часы приема граждан специалистом МФЦ:

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка МФЦ.

2.8.2. Прием граждан специалистом МФЦ ведется в порядке регистрации в системе электронной очереди через инфокиоски или у специалиста справочной службы.

2.8.3. Для приема граждан могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги.

2.8.4. Рабочее место специалиста МФЦ оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.8.5. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями и скамьями.

2.8.6. Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями, столами, письменными принадлежностями.

2.8.7. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

3. Административные процедуры

3.1. «Описание последовательности действий при предоставлении государственной (муниципальной) услуги»

3.1. Заявитель обращается следующими способами:

1) по почте;

2) с помощью экспресс почты;

3) с помощью курьера;

4) посредством личного обращения

В МФЦ для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалистом МФЦ осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо или по почте в МФЦ представляются заявление и документы в соответствии с пунктом 2.4.1. настоящего регламента.

3.3. Специалистом МФЦ осуществляется:

проверка соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента;

возврат документов заявителю в случае несоответствия документов требованиям настоящего регламента;

прием заявления и документов заявителя в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего регламента;

вручение заявителю расписки с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;

регистрация документов в журнале регистрации заявлений.

Результат процедуры: принятые или возвращенные документы, регистрационная запись в журнале регистрации заявлений, расписка.

Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.2 – 3.3, осуществляются в день приема заявления.

3.4. Специалистом МФЦ комплектуются документы, необходимые для оформления свидетельства и направляются в Управление.

Результат процедуры: скомплектованные документы.

3.5. Специалистом Управления принимается решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги специалистом Управления оформляется бланк удостоверения (приложение 1) и представляется руководителю Управления на подпись, затем бланк удостоверения направляется в МФЦ.

В случае отказа документы возвращаются в МФЦ.

Результат процедуры: бланк удостоверения или возврат документов.

3.6. Специалистом МФЦ осуществляется:

уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги;

осуществляется возврат документов (в случае отказа в предоставлении государственной услуги);

Результат процедуры: бланк удостоверения, возврат документов.

3.7. Руководителем Управления подписывается оформленный бланк удостоверения.

Результат процедуры: подписанный бланк свидетельства.

3.8. Специалистом МФЦ осуществляется:

запись в Книге учета выдачи удостоверений (приложение 1);

выдача заявителю удостоверения, подписанного руководителем Управления.

Результат процедуры: регистрационная запись в Книге учета выдачи удостоверений, выдача удостоверения заявителю.

Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.4 – 3.8, осуществляются в течение пяти дней со дня приема заявления.

3.9. Исполнителем каждой процедуры регистрируется ее завершение на Интернет-сайте МФЦ.

3.10. Процедуры (этапы) предоставления государственной услуги регистрируются в журнале исполнения государственной услуги, размещенном на сайте МФЦ. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. Контроль исполнения процедур предоставления услуги осуществляется заявителем по входящему номеру, присвоенному его заявлению.

3.11. Порядок (включая сроки) исправления недостатков представленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги

3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги.

3.2.1. Споры, возникающие по вопросам выдачи удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы, рассматриваются в Управлениях социальной защиты населения органов местного самоуправления Оренбургской области, в Министерстве социального развития Оренбургской области, либо в судебном порядке.

3.2.2. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов МФЦ в вышестоящий орган исполнительной власти или в судебном порядке.

Обжалование действий (бездействия), решений в суд осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством.

3.2.3. Предметом обжалования может быть:

1) нарушение сроков действий и административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте;

2) некорректное поведение должностных лиц по отношению к гражданину;

3) некомпетентная консультация, данная должностным лицом гражданину.

3.2.4. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

3.2.5. Должностные лица, ответственные или уполномоченные специалисты проводят личный прием граждан.

3.2.6. Личный прием граждан в Министерстве и Управлениях осуществляется без предварительной записи.

Адрес Министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области –почтовый адрес: 460006 Адрес электронной почты: *****@ Приемная: (35,

3.2.7. При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:

Внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения;

Принимать обоснованные решения, обеспечивать правомерное и своевременное исполнение решений;

Своевременно сообщать гражданам в письменной либо устной форме о решениях, принятых по обращению, а в случае их отклонения обосновывать причины;

Не допускать грубого, некорректного обращения с заявителем;

По просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;

Систематически анализировать и обобщать обращения, с целью своевременно выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан.

3.2.8. Письменные обращения граждан принимаются ответственными за это специалистами, регистрируются и с визой руководителя Министерства или Управления направляются соответствующему специалисту на рассмотрение.

3.2.8.1. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в заявлении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае в заявлении приводится перечень прилагаемых к ней документов.

3.2.8.2. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

3.2.8.3. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается.

3.2.8.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3.2.8.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.2.8.6. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

3.2.9. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо, ответственный или уполномоченный специалист принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

3.2.10. Продолжительность рассмотрения обращений (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.

В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению руководителя Министерства или Управления. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.

3.2.11. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

Нарушены права и свободы гражданина;

Созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

Незаконно на гражданина возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

3.2.12. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего типового административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в п.3.2.6. настоящего регламента, Интернет–сайту и по электронной почте Министерства социального развития Оренбургской области.

Приложение 1

к административному регламенту

ЕДИНЫЙ ОБРАЗЕЦ

БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ ИНВАЛИДА ВОЙНЫ,

ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ

Обложка удостоверения

┌─────────────────────────────┐

│ УДОСТОВЕРЕНИЕ │

│ ИНВАЛИДА ВОЙНЫ, │

│ ИНВАЛИДА О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ │

└─────────────────────────────┘

Внутренние левая и правая стороны удостоверения

┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐

│ ______________________________ │ Предъявитель настоящего │

│ ______________________________ │ удостоверения │

│ (наименование государственного │_______________________________│

│ органа, выдавшего │ Инвалида войны │

│ удостоверение) │ инвалида о праве на льготы, │

│ │ установленные │

│ УДОСТОВЕРЕНИЕ │ │

│ Серия N │ Федерального закона │

│ ________________________ │ «О ветеранах» │

│ (фамилия) │ │

│ ________________________ │ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНОЕ │

│ (имя) │ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ │

│фото ________________________ │ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ │

│ (отчество) │ ФЕДЕРАЦИИ │

│ ________________________ │ │

│ (личная подпись) │Дата выдачи «__» ______ 200_ г.│

│ │_______________________________│

│ МП │ (подпись руководителя │

│ │ государственного органа, │

│ │ выдавшего удостоверение) │

│ │ МП │

└────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘

Приложение 2

к административному регламенту

Книга

выдачи удостоверения инвалида войны, инвалида о праве на льготы

Приложение 3

(справочное)

к административному регламенту

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по адресу: г. Оренбург, Шарлыкское шоссе

Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения

Управления социальной защиты населения Оренбургской области

Наименование территории	Номера телефонов	Время работы
1. г. Бугуруслан		с 9.00 до 17.00 часов
2. г. Бузулук		с 9.00 до 17.00 часов
		с 9.00 до 17.00 часов
4. г. Кувандык и Кувандыкский р-н		с 9.00 до 17.00 часов
5. г. Медногорск		с 9.00 до 17.00 часов
6. г. Новотроицк		с 9.00 до 17.00 часов
7. г. Сорочинск		с 9.00 до 17.00 часов
8. Абдулинский район		с 9.00 до 17.00 часов
9. Адамовский район		с 9.00 до 17.00 часов
10. Акбулакский район		с 9.00 до 17.00 часов
11. Александровский район		с 9.00 до 17.00 часов
12. Асекеевский район		с 9.00 до 17.00 часов
13. Беляевский район		с 9.00 до 17.00 часов
14. Бугурусланский район		с 9.00 до 17.00 часов
15. Бузулукский район		с 9.00 до 17.00 часов
16. Гайский район		с 9.00 до 17.00 часов
17. Грачевский район		с 9.00 до 17.00 часов
18. Домбаровский район		с 9.00 до 17.00 часов
19. Илекский район		с 9.00 до 17.00 часов
20. Кваркенский район		с 9.00 до 17.00 часов
21. Красногвардейский		с 9.00 до 17.00 часов
22. Курманаевский район		с 9.00 до 17.00 часов
23. Матвеевский район		с 9.00 до 17.00 часов
24. Новоорский район		с 9.00 до 17.00 часов
25. Новосергиевский район		с 9.00 до 17.00 часов
		с 9.00 до 17.00 часов
27. Оренбургский район		с 9.00 до 17.00 часов
28. Первомайский район		с 9.00 до 17.00 часов
29. Переволоцкий район		с 9.00 до 17.00 часов
30. Пономаревский район		с 9.00 до 17.00 часов
31. Сакмарский район		с 9.00 до 17.00 часов
32. Саракташский район		с 9.00 до 17.00 часов
33. Светлинский район		с 9.00 до 17.00 часов
34. Северный район		с 9.00 до 17.00 часов
35. Соль-Илецкий район		с 9.00 до 17.00 часов
36. Сорочинский район		с 9.00 до 17.00 часов
37. Ташлинский район		с 9.00 до 17.00 часов
38. Тоцкий район		с 9.00 до 17.00 часов
39. Тюльганский район		с 9.00 до 17.00 часов
40. Шарлыкский район		с 9.00 до 17.00 часов
41. Ясненский район		с 9.00 до 17.00 часов
42. г. Оренбург УСЗН Центрального района УСЗН Ленинского района УСЗН Дзержинского района УСЗН Промышленного района Городской «Телефон доверия»		с 9.00 до 17.00 часов
43. УСЗН г. Орск Центр социальной помощи семье и детям «Согласие» г. Орска		с 9.00 до 17.00 часов

Министерство здравоохранения и социального развития

Оренбургской области

Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.

Удостоверение инвалида позволяет воспользоваться льготами, которые предусмотрены законодательством РФ. Для каждой группы существуют свои особенности оформления документа. Как выглядит удостоверение инвалида? Где и по какой процедуре его можно получить? В какие сроки рассматривают заявление на выдачу документа? На какие привилегии стоит рассчитывать его обладателю?

Законы, регулирующие вопрос

Порядок получения удостоверения, условия, предъявляемые к заявителям, и перечень льгот описаны в следующих федеральных законах:

Тут же описаны причины, по которым откажут в выдаче документа:

1. Заявитель не имеет права на господдержку.
2. Предоставлены неверные документы или в них обнаружены ошибки.
3. Комплект требуемых документов неполон.

По форме удостоверения инвалида 1, 2, 3 групп и инвалида ВОВ различаются.

Основания для назначения инвалидности в 2019 году

Инвалидность оформляется гражданам Российской Федерации после заключения специальной комиссии. Выдается справка об инвалидности, на основании которой они могут пользоваться некоторыми привилегиями и льготами.

Чтобы получить группу инвалидности, претенденту необходимо пройти ряд этапов:

1. Произошло заболевание.
2. Проведен курс лечения в медучреждении.
3. Последовала .
4. Назначается и проводится медико-социальная экспертиза.
5. По результатам МСЭ присваивается статус инвалида и определяется группа.

После этого можно получить справку об инвалидности.

На каком основании выдается удостоверение инвалида? Получают такой документ лица, состояние которых ухудшилось в результате травмы или болезни. При этом они принадлежат к одной из категорий:

1. Инвалиды боевых действий, которым начисляется соответствующая пенсия.
2. Военные, травмированные во время исполнения должностных обязанностей.
3. Служащие ОВД, противопожарной службы, уголовно-исправительной системы, если они получили травмы, увечья и так далее при исполнении обязанностей.
4. Инвалиды ВОВ.
5. Служащие госбезопасности в период с 10.05.1945 по 31.12.1957, получившие травмы, заболевания и увечья на службе при исполнении своего долга как в СССР, так и в иностранных государствах.
6. Все лица, занимавшиеся аналогичными работами и пострадавшие в период с 22.06.1941 по 31.12.1951.

Таким образом, в обычном порядке граждане могут рассчитывать на справку об инвалидности. Удостоверение инвалида о праве на льготы с фотографией выдается только некоторым категориям. Образец такого документа представляет собой бланк в твердой обложке с указанными в нем основанием, органом и датой выдачи.

Льготы и привилегии инвалидов

Лица, которым выдан документ об инвалидности, вправе рассчитывать на следующие льготы на работе:

1. Инвалиды 1 и 2 групп работают на 1 час меньше.
2. Основной отпуск - 30 дней, - 60, за свой счет, по желанию.
3. Без желания инвалид не привлекается к дополнительному труду.
4. Под сокращение попадает в последнюю очередь.
5. Оснащение трудового места должно соответствовать условиям реабилитации.

Со стороны жилищного законодательства предусмотрены свои привилегии:

1. Дополнительная жилплощадь предоставляется больным туберкулезом, с психическими расстройствами, которым требуется врачебный контроль, колясочникам, после трансплантации органов, с тяжелыми патологиями почек.
2. Инвалидов включают в льготные списки на получение жилья.
3. (возмещается половина от оплаченных сумм).
4. Очередь на земельный участок отдельная, при этом земля должна быть максимально близко расположена к месту проживания заявителя.

В области семейного права тоже существует ряд привилегий. Например, когда инвалид не указан в завещании, ему полагается 2/3 наследства. Если завещание не составлялось, то доли всех наследников равны. При разводе инвалиду полагаются алименты.

Льготы в сфере образования:

1. Право на посещение специализированных ДДУ и образовательных учреждений.
2. Физический доступ в эти учреждения должен быть возможен (например, вход оборудован пандусами). Условия для обучения также должны подходить.
3. Зачисление на учебу происходит вне конкурса при успешной сдаче вступительных испытаний, на которые дается дополнительное время.

Права при медобслуживании:

1. Льготные лекарства.
2. Санаторий - бесплатно. При этом составляется отдельная .
3. Установка бесплатных протезов.
4. Бесплатные медсредства, предметы личной гигиены.

Посещение учреждений культуры:

1. Скидки на билеты в музеи.
2. Право на получение информации в подходящей форме (сурдоперевод, спецлитература в библиотеках).
3. Обеспечение доступа в культурные учреждения, например, установка пандусов.

Право на социальный сервис:

1. Обслуживание на дому и в медучреждениях.
2. Право на лечение в пансионатах, домах отдыха.
3. Адаптация и социализация.

Право на пенсию:

1. На социальную - до достижения пенсионного возраста.
2. На трудовую - при наличии стажа.

Скидки при оплате налогов:

1. 100% по налогу на недвижимость и землю.
2. Не требуется платить госпошлину при подаче искового заявления, если цена сделки менее миллиона рублей.
3. Социальный вычет по налогам для трудоустроенных инвалидов.

Обладатели удостоверения инвалида ВОВ имеют свой набор льгот:

1. Ежемесячная денежная выплата, подлежащая индексации.
2. Налоговые льготы.
3. Право на улучшение жилищных условий.
4. Внеочередная установка телефона.
5. Компенсация 50% стоимости коммунальных услуг.
6. Зачисление в кооперативы и товарищества без очереди.
7. Внеочередное медобслуживание.
8. Более длинный отпуск - 30 дней, право на отдых за свой счет до двух месяцев.
9. Льготные проездные.

Члены семьи инвалида ВОВ (супруги, дети до 18 лет, родители) могут претендовать на ряд выплат и привилегий: льготную пенсию и доплаты к ней, улучшение жилищных условий, скидки на коммунальные услуги, льготное медобслуживание и оздоровление, льготы на погребение инвалида ВОВ.

Как и где оформляется удостоверение

Чтобы получить свидетельство о наличии инвалидности, нужно обратиться в соответствующие органы. Там понадобится заполнить заявление в установленной форме и предоставить ряд бумаг.

Где получить

Вопросом выдачи подобного рода документов занимаются органы социальной защиты населения. Но есть еще организации, где получить удостоверение инвалида 1, 2, 3 группы можно без труда. Это МФЦ и специализированные фирмы, оказывающие подобную услугу платно. При их отсутствии следует обращаться в администрацию населенного пункта. Здесь же оформляется дубликат документа в случае его утраты.

Необходимые документы

Для получения удостоверения инвалида ВОВ нужно подготовить следующие бумаги:

• удостоверение личности;
• фотографию;
• заявление;
• справку из медучреждения о состоянии здоровья и группе инвалидности;
• пенсионное удостоверение;
• удостоверение участника ВОВ.

Документ, подтверждающий статус инвалида у остальных категорий населения, выдается на основании таких бумаг:

• паспорт;
• свидетельство о рождении для детей-инвалидов;
• справка о состоянии здоровья;
• амбулаторная карта;
• справка 2-НДФЛ;
• СНИЛС;

Если документы подает представитель, то он предоставляет доверенность и свой паспорт.

Сроки оформления

Документ выдается в течение месяца. Его действие заканчивается, если инвалидность снимается, за исключением ситуации, когда она постоянная.

Нюансы оформления

В зависимости от назначенной группы инвалидности, процесс оформления документов разнится.

Так, представители первой группы, как правило, не могут обращаться с заявлением самостоятельно. В этом случае оформлением удостоверения инвалида 1 группы занимается его законный представитель, а медицинскую экспертизу инвалид посещает лично. Через представителя оформляются документы и на детей-инвалидов до их совершеннолетия.

23 сентября 2013 года Генеральной ассамблеей ООН по вопросам инвалидности была принята последняя на сегодняшний день резолюция с очень интересным названием «Путь вперед: охватывающая проблему инвалидности повестка дня в области развития на период до 2015 года и далее».

Эта резолюция призвана обеспечить инвалидам весь спектор прав , которые им гарантированы международными документами, созданными за последнее тысячелетие.

Несмотря на активную работу ООН в данной сфере, интересы инвалидов, к сожалению, нарушаются во всем мире. Количество международных документов, которые регулируют права инвалидов несколько десятков. Основными из них являются:

• Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года;
• Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 года;
• Международные пакты о правах человека от 26 июля 1966 года;
• Декларация социального прогресса и развития от 11 декабря 1969 года;
• Декларация о правах умственно отсталых лиц от 20 декабря 1971 года;
• Декларация о правах инвалидов от 9 декабря 1975 года;
• Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г.

Отдельно хотелось бы остановиться на Декларации о правах инвалидов от 1975 года . Это первый документ, подписанный на международном уровне, который посвещен не отдельной группе инвалидам, а охватывает все группы инвалидности.

Это сравнительно небольшой документ, состоящий всего из 13 статей. Именно этот документ лег в основу подписания в 2006 году Конвенции о правах инвалидов.

Декларация дает весьма общее определение понятию «инвалид», это “любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и/или социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или приобретенного”.

Позже в Конвенции данное определение было уточнено – это «лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими».

Смотрите обсуждение этого на видео:

Оба этих определения являются расширительными, каждая страна-участница ООН вправе давать более точное определение инвалидности с разграничением ее на группы.

В России в настоящее время существуют 3 группы инвалидности , а также отдельная категория , которая дается несовершеннолетним гражданам, имеющим любую из трех групп инвалидности.

Федеральное учреждение медико-социальной экспертизы осуществляет признание лица инвалидом.

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидом признается человек, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, которое обусловлено заболеваниями или последствиями травм, или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его .

Ратификация конвенции о правах инвалидов

Конвенция о правах инвалидов представляет собой непосредственно текст Конвенции и Факультативный протокол к ней, которые были подписаны ООН 13 декабря 2006 года в Нью-Йорке. 30 марта 2007 года Конвенция и Протокол были открыты для подписания странами-участницами ООН.

Страны-участницы Конвенции делятся на 4 категории:

Россия является страной, которая подписала и ратифицировала только Конвенцию без Факультативного Протокола. 3 мая 2012г. текст Конвенции распространяется на наше государство, физических и юридических лиц.

Что же такое ратификация, это выражение согласия России на обязательность для нее данной Конвенции в виде утверждения, принятия, присоединения (ст.2 ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ). Согласно Конституции РФ , любое подписанное и ратифицированное со стороны РФ международное соглашение по силе стоит выше чем любой внутринациональный закон, в том числе и выше Конституции.

К сожалению, наша страна не подписала и как следствие не ратифицировала факультативный Протокол к Конвенции, а это означает, что в случае наличия нарушения Конвенции частные лица не могут обратиться в специальный Комитет по правам инвалидов со своими жалобами после исчерпания в России всех внутренних средств защиты.

Права и льготы инвалидов в России

Может ли открыть ИП инвалид?

Базовые права и льготы для инвалидов предусмотрены главой IV ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». К ним относятся:

• Право на получение образования;
• Обеспечение медицинской помощи;
• Обеспечение беспрепятственного доступа к информации;
• Участие инвалидов по зрению в осуществлении операций с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи;
• Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;
• Обеспечение жилой площадью;
• Обеспечение занятости инвалидов, право на труд;
• Право на материальное обеспечение (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты, установленные законодательством РФ);
• Право на социально-бытовое обслуживание;
• Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Различными субъектами РФ могут быть предусмотрены дополнительные права для инвалидов и детей-инвалидов.

Частым вопросом является, может ли инвалид зарегистрировать себя в качестве индивидуального предпринимателя . Специальных ограничений для инвалидов не существует, однако, имеются общие ограничения, которые препятствуют получению ИП. К ним относятся:

1. Если инвалид ранее регистрировался в качестве ИП и данная запись не утратила силу;
2. Если в отношении инвалида судом принято решение о его несостоятельности (банкротстве), при условии, что не истек год признания его таковым со дня принятия судом решения.
3. Не истек срок, установленный судом, лишения инвалида права заниматься предпринимательской деятельностью.
4. Если инвалид имеет или имел судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Более подробно о правах инвалидов 1, 2, 3 группы в России читайте в .

Права опекуна недееспособного инвалида

Опекун — совершеннолетний дееспособный гражданин, назначаемый органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке.

Не могут быть опекунами граждане, лишенные родительских прав , а также имеющие на момент установления опеки судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Заключение

Государству и обществу предстоит большая работа по организации и упрощении условий жизни для инвалидов. Нередки случаи прямой дискриминации инвалидов по внешнему признаку, что приводит к изоляции инвалидов. Вместе с тем инвалиды такие же люди, как и все, только требуют со стороны всех нас чуть большей заботы и внимания.