Stranica 1

stranica 2

stranica 3

stranica 4

stranica 5

stranica 6

stranica 7

stranica 8

stranica 9

stranica 10

stranica 11

stranica 12

stranica 13

stranica 14

stranica 15

stranica 16

stranica 17

stranica 18

"O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji"

s izmjenama i dopunama teksta u skladu sa saveznim zakonima:

od 24. srpnja 1998. br. 125-FZ, od 4. siječnja 1999. br. 5-FZ, od 17. srpnja 1999. br. 172-FZ,

od 27.05.2000. br. 78-FZ, od 09.06.2001. br. 74-FZ, od 08.08.2001. br. 123-FZ,

od 29. prosinca 2001. br. 188-FZ, od 30. prosinca 2001. br. 196-FZ, od 29. svibnja 2002. br. 57-FZ,

od 10. siječnja 2003. br. 15-FZ, od 23. listopada 2003. br. 132-FZ, od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ,

od 29. prosinca 2004. br. 199-FZ, od 31. prosinca 2005. br. 199-FZ, od 18. listopada 2007. br. 230-FZ,

od 01.11.2007. br. 244-FZ, od 01.12.2007. br. 309-FZ, od 01.03.2008. br. 18-FZ,

od 14. srpnja 2008. br. 110-FZ, od 23. srpnja 2008. br. 160-FZ, od 22. prosinca 2008. br. 269-FZ,

od 28. travnja 2009. br. 72-FZ, od 24. srpnja 2009. br. 213-FZ, od 9. prosinca 2010. br. 351-FZ,

od 1. srpnja 2011. br. 169-FZ, od 19. srpnja 2011. br. 248-FZ, od 6. studenog 2011. br. 299-FZ,

od 16. studenog 2011. br. 318-FZ, od 30. studenog 2011. br. 355-FZ, od 10. srpnja 2012. br. 110-FZ,

od 20. srpnja 2012. br. 124-FZ, od 30. prosinca 2012. br. 296-FZ, od 23. veljače 2013. br. 11-FZ,

od 05/07/2013 br. 104-FZ, od 07/02/2013 br. 168-FZ, od 07/02/2013 br. 183-FZ,

od 2. srpnja 2013. br. 185-FZ, od 25. studenog 2013. br. 312-FZ, od 28. prosinca 2013. br. 421-FZ,

od 28. lipnja 2014. br. 200-FZ, od 21. srpnja 2014. br. 267-FZ)

Ovaj savezni zakon utvrđuje državnu politiku u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji, čija je svrha pružiti osobama s invaliditetom jednake mogućnosti s ostalim građanima u provedbi građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda. predviđeno Ustavom Ruske Federacije, kao iu skladu s općepriznatim načelima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Mjere socijalne zaštite osoba s invaliditetom predviđene ovim saveznim zakonom su rashodne obveze Ruske Federacije, osim mjera socijalne podrške i socijalnih usluga koje se odnose na ovlasti državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje I. Opće odredbe

Članak 1. Pojam "invalid", osnovi za utvrđivanje skupine invaliditeta

Invalid je osoba koja ima oštećenje zdravlja s trajnim poremećajem tjelesnih funkcija uzrokovanim bolestima, posljedicama ozljeda ili nedostacima, što dovodi do ograničenja životne aktivnosti i zahtijeva njezinu društvenu zaštitu.

Ograničenje životne aktivnosti - potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe za samozbrinjavanje, samostalno kretanje, navigaciju, komunikaciju, kontrolu vlastitog ponašanja, učenje i rad.

Ovisno o stupnju poremećaja tjelesnih funkcija i ograničenja u životnoj aktivnosti, osobama koje su priznate kao invalidi dodjeljuje se skupina invaliditeta, a osobama mlađim od 18 godina dodjeljuje se kategorija "dijete s invaliditetom".

Priznavanje osobe kao invalida provodi savezna ustanova za medicinsko i socijalno ispitivanje. Postupak i uvjete za priznavanje osobe s invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 2. Pojam socijalne zaštite invalida

Socijalna zaštita osoba s invaliditetom sustav je mjera ekonomske, pravne i socijalne potpore zajamčene državom, koje osobama s invaliditetom osiguravaju uvjete za prevladavanje, nadomještanje (kompenziranje) invaliditeta, a usmjerene su na stvaranje jednakih mogućnosti za sudjelovanje u životu društva s ostalima. građana.

Socijalna podrška osobama s invaliditetom sustav je mjera kojima se osiguravaju socijalna jamstva osobama s invaliditetom utvrđena zakonima i drugim propisima, osim mirovina.

Članak 3. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom

Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom sastoji se od relevantnih odredbi Ustava Ruske Federacije, ovog Saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i zakona i drugih regulatornih pravnih akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Ako su međunarodnim ugovorom (sporazumom) Ruske Federacije utvrđena druga pravila od onih predviđenih ovim saveznim zakonom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora (sporazuma).

Članak 4. Nadležnost federalnih organa vlasti u oblasti socijalne zaštite invalida

U nadležnost saveznih organa vlasti u oblasti socijalne zaštite invalida spadaju:

1) utvrđivanje državne politike prema osobama s invaliditetom;

2) donošenje saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom (uključujući one koji uređuju postupak i uvjete pružanja jedinstvenog federalnog minimuma mjera socijalne zaštite osobama s invaliditetom); nadzor nad provedbom zakonodavstva Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom;

3) sklapanje međunarodnih ugovora (sporazuma) Ruske Federacije o pitanjima socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

4) utvrđivanje općih načela za organiziranje i provođenje zdravstvenog i socijalnog pregleda i rehabilitacije invalida;

5) utvrđivanje kriterija, utvrđivanje uvjeta za priznavanje osobe s invaliditetom;

6) uspostavljanje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkim propisima, obveznih zahtjeva za tehnička sredstva rehabilitacije, sredstva komunikacije i informatike, osiguravajući pristupačnost životnog okruženja za osobe s invaliditetom;

7) utvrđivanje postupka akreditacije organizacija, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva, koje obavljaju djelatnost u području rehabilitacije osoba s invaliditetom;

8) provođenje akreditacije poduzeća, ustanova i organizacija u federalnom vlasništvu koje obavljaju djelatnost u oblasti rehabilitacije osoba s invaliditetom;

9) razvoj i provedba federalnih ciljanih programa u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom, praćenje njihove provedbe;

10) odobravanje i financiranje saveznog popisa rehabilitacijskih mjera, tehničkih sredstava za rehabilitaciju i usluga koje se pružaju osobi s invaliditetom;

11) stvaranje saveznih ustanova medicinske i socijalne ekspertize, praćenje njihove djelatnosti;

12) stavak 12. članka 4. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ;

13) koordinacija znanstvenoistraživačkog rada, financiranje istraživačko-razvojnog rada o problemima invaliditeta i osoba s invaliditetom;

14) izrada metodoloških dokumenata o pitanjima socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

15) stavak 15. članka 4. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ;

16) pomoć u radu sveruskih javnih udruga osoba s invaliditetom i pružanje im pomoći;

17) stavak 17. članka 4. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ;

18) stavak 18. članka 4. postao je nevažeći 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.;

19) formiranje pokazatelja saveznog proračuna za rashode za socijalnu zaštitu osoba s invaliditetom;

20) uspostavljanje jedinstvenog sustava za registraciju osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji, uključujući djecu s invaliditetom, i organiziranje, na temelju ovog sustava, statističkog praćenja socio-ekonomskog položaja osoba s invaliditetom i njihovog demografskog sastava;

21) utvrđivanje temeljnih zahtjeva za opremljenost (opremljenost) posebnih radnih mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom, uzimajući u obzir oštećene funkcije i ograničenja njihove životne aktivnosti.

Članak 5. Sudjelovanje državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u osiguravanju socijalne zaštite i socijalne podrške osobama s invaliditetom

Državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području socijalne zaštite i socijalne podrške osobama s invaliditetom imaju pravo:

1) sudjelovanje u provedbi državne politike prema osobama s invaliditetom na teritorijima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

2) donošenje, u skladu sa saveznim zakonima, zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

3) sudjelovanje u određivanju prioriteta u provedbi socijalne politike u vezi s osobama s invaliditetom na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, uzimajući u obzir razinu društveno-ekonomskog razvoja tih teritorija;

4) izrada, odobravanje i provedba regionalnih programa iz područja socijalne zaštite osoba s invaliditetom radi osiguravanja jednakih mogućnosti i socijalne integracije u društvo te prava praćenja njihove provedbe;

5) razmjenjuju informacije s nadležnim saveznim tijelima izvršne vlasti o socijalnoj zaštiti invalida io pružanju socijalne pomoći osobama s invaliditetom;

6) pružanje dodatnih mjera socijalne podrške osobama s invaliditetom iz proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

7) promicanje zapošljavanja osoba s invaliditetom, uključujući poticanje otvaranja posebnih radnih mjesta za njihovo zapošljavanje;

8) obavljanje poslova osposobljavanja kadrova u oblasti socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

9) financiranje znanstvenoistraživačkog, istraživačko-razvojnog rada u području socijalne zaštite osoba s invaliditetom;

10) pomoć javnim udrugama osoba s invaliditetom;

11) upućivanje međuresornog zahtjeva za davanje isprava i podataka potrebnih za pružanje državnih ili općinskih usluga, a kojima raspolažu tijela koja pružaju javne usluge, tijela koja pružaju komunalne usluge, druga državna tijela, tijela lokalne samouprave ili organizacije podređene državnim tijelima odnosno tijela lokalne samouprave .

Članak 6. Odgovornost za nanošenje štete zdravlju koja je dovela do invaliditeta

Za nanošenje štete zdravlju građana koja je rezultirala invaliditetom, osobe odgovorne za to snose materijalnu, građansku, upravnu i kaznenu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

poglavlje II. Medicinski i socijalni pregled

Članak 7. Pojam medicinsko-socijalnog pregleda

Medicinsko-socijalni pregled je utvrđivanje, na propisani način, potreba pregledane osobe za mjerama socijalne zaštite, uključujući rehabilitaciju, na temelju procjene ograničenja u životnoj aktivnosti uzrokovanih trajnim poremećajem tjelesnih funkcija.

Medicinsko-socijalni pregled provodi se na temelju cjelovite procjene stanja organizma temeljene na analizi kliničkih, funkcionalnih, socijalnih, svakodnevnih, profesionalnih i radnih, psiholoških podataka osobe koja se pregledava korištenjem klasifikacija i kriterija razvijenih i odobren na način koji odredi federalno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije.

Članak 8. Federalne ustanove zdravstvenog i socijalnog pregleda

Medicinski i socijalni pregled provode savezne ustanove medicinskog i socijalnog pregleda, podređene ovlaštenom tijelu koje je odredila Vlada Ruske Federacije. Postupak organiziranja i rada federalnih ustanova medicinske i socijalne ekspertize utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

Dio 2. članka 8. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

Savezne ustanove za medicinsko i socijalno ispitivanje odgovorne su za:

1) utvrđivanje invaliditeta, njegovih uzroka, vremena, vremena nastanka invaliditeta, potreba osobe s invaliditetom za različitim vrstama socijalne zaštite;

2) izrada individualnih rehabilitacijskih programa za osobe s invaliditetom;

3) proučavanje stupnja i uzroka invaliditeta stanovništva;

4) sudjelovanje u izradi cjelovitih programa rehabilitacije invalida, prevencije invaliditeta i socijalne zaštite invalida;

5) utvrđivanje stepena gubitka profesionalne sposobnosti za rad;

6) utvrđivanje uzroka smrti osobe s invaliditetom u slučajevima kada zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa pružanje mjera socijalne podrške obitelji umrlog.

Rješenje o osnivanju zdravstvenog i socijalnog pregleda obvezno je izvršiti od strane nadležnih državnih tijela, tijela lokalne samouprave, kao i organizacija, bez obzira na organizacijske, pravne oblike i oblike vlasništva.

poglavlje III. Rehabilitacija osoba s invaliditetom

Članak 9. Pojam rehabilitacije osoba s invaliditetom

Rehabilitacija osoba s invaliditetom je sustav i proces potpunog ili djelomičnog vraćanja sposobnosti osoba s invaliditetom za svakodnevne, društvene i profesionalne aktivnosti. Rehabilitacija osoba s invaliditetom usmjerena je na otklanjanje ili što potpuniju nadoknadu životnih ograničenja uzrokovanih zdravstvenim problemima s trajnim oštećenjem tjelesnih funkcija, radi socijalne prilagodbe osoba s invaliditetom, postizanja materijalne neovisnosti i integracije u društvo. .

Glavna područja rehabilitacije osoba s invaliditetom uključuju:

restaurativne medicinske mjere, rekonstruktivna kirurgija, protetika i ortotika, liječenje u toplicama;

profesionalno usmjeravanje, osposobljavanje i obrazovanje, pomoć pri zapošljavanju, industrijska prilagodba;

socijalno-okolišnu, socio-pedagošku, socio-psihološku i sociokulturnu rehabilitaciju, socijalnu i svakodnevnu prilagodbu;

tjelesne i zdravstvene aktivnosti, sport.

Provedba glavnih pravaca rehabilitacije osoba s invaliditetom uključuje korištenje tehničkih sredstava za rehabilitaciju osoba s invaliditetom, stvaranje potrebnih uvjeta za nesmetan pristup osoba s invaliditetom objektima inženjerske, prometne, socijalne infrastrukture i korištenje sredstava prometa, komunikacija i informiranja te pružanje informacija osobama s invaliditetom i članovima njihovih obitelji o rehabilitaciji osoba s invaliditetom.

Članak 10. Federalni popis rehabilitacijskih mjera, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju osobi s invaliditetom

Država jamči osobama s invaliditetom provedbu mjera rehabilitacije, primanje tehničkih sredstava i usluga predviđenih saveznim popisom mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju osobi s invaliditetom na teret saveznog proračuna.

Savezni popis mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju osobama s invaliditetom odobrava Vlada Ruske Federacije.

Članak 11. Individualni rehabilitacijski program za osobu s invaliditetom

Individualni rehabilitacijski program za osobu s invaliditetom je kompleks optimalnih rehabilitacijskih mjera za osobu s invaliditetom, izrađen na temelju odluke ovlaštenog tijela koje upravlja federalnim institucijama, medicinskog i socijalnog pregleda, koji uključuje određene vrste, oblike, volumene. , uvjeti i postupci za provođenje mjera medicinske, profesionalne i druge rehabilitacije, usmjerenih na vraćanje, nadoknađivanje oštećenih ili izgubljenih funkcija organizma, vraćanje, nadoknađivanje sposobnosti osobe s invaliditetom za obavljanje određenih vrsta aktivnosti.

Individualni rehabilitacijski program za osobu s invaliditetom obvezan je za provedbu nadležnih državnih tijela, tijela lokalne samouprave, kao i organizacija, bez obzira na organizacijske, pravne oblike i oblike vlasništva.

Individualni rehabilitacijski program za osobu s invaliditetom sadrži i rehabilitacijske mjere koje se pružaju osobi s invaliditetom uz oslobađanje od plaćanja u skladu s Federalnim popisom rehabilitacijskih mjera, tehničkih sredstava za rehabilitaciju i usluga koje se pružaju osobi s invaliditetom, te rehabilitacijske mjere, plaćanje za koje plaća sam invalid ili druge osobe ili organizacije samostalno.o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva.

Opseg rehabilitacijskih mjera predviđenih individualnim programom rehabilitacije za osobu s invaliditetom ne može biti manji od onog utvrđenog saveznim popisom rehabilitacijskih mjera, tehničkih sredstava za rehabilitaciju i usluga koje se pružaju osobi s invaliditetom.

Individualni rehabilitacijski program je za osobu s invaliditetom preporučljiv, on ima pravo odbiti jednu ili drugu vrstu, oblik i opseg rehabilitacijskih mjera, kao i provedbu programa u cjelini. Osoba s invaliditetom ima pravo samostalno odlučivati ​​o opskrbljivanju određenim tehničkim sredstvom za rehabilitaciju ili vrstom rehabilitacije, uključujući invalidska kolica, protetske i ortopedske proizvode, tiskane publikacije s posebnim fontom, opremu za pojačavanje zvuka, signalne uređaje, video materijale s titlovima ili prijevodom na znakovni jezik i druga slična sredstva.

Ako se osobi s invaliditetom ne može osigurati tehničko sredstvo za rehabilitaciju i/ili usluga predviđena individualnim rehabilitacijskim programom ili ako je osoba s invaliditetom nabavila odgovarajuće tehničko sredstvo za rehabilitaciju i (ili) sama platila uslugu troška, ​​isplaćuje mu se naknada u visini cijene nabavljenog tehničkog sredstva za rehabilitaciju i/ili pružene usluge, ali ne više od cijene odgovarajućeg tehničkog sredstva za rehabilitaciju i/ili usluge pružene na način utvrđen četrnaestim dijelom članka 11.1. ovog Saveznog zakona. Postupak isplate te naknade, uključujući postupak utvrđivanja njezine visine i postupak obavještavanja građana o visini navedene naknade, utvrđuje federalno tijelo izvršne vlasti nadležno za izradu državne politike i zakonsko uređenje u području zdravstvene zaštite i socijalnog razvoja. .

Odbijanje osobe s invaliditetom (ili osobe koja zastupa njezine interese) od pojedinog rehabilitacijskog programa u cjelini ili od provedbe njegovih pojedinih dijelova oslobađa nadležna državna tijela, tijela lokalne samouprave, kao i organizacije, neovisno o organizacijskom i pravnom obliku. i oblicima vlasništva, od odgovornosti za njegovu provedbu i ne daje osobi s invaliditetom pravo na naknadu u visini troškova besplatno pruženih rehabilitacijskih mjera.

Članak 11.1. Tehnička sredstva za rehabilitaciju osoba s invaliditetom

Tehnička sredstva za rehabilitaciju osoba s invaliditetom su sredstva koja sadrže tehnička rješenja, uključujući i posebna, koja služe za nadoknadu ili uklanjanje trajnih ograničenja u životu osobe s invaliditetom.

Tehnička sredstva rehabilitacije invalida su:

stavak 2. dijela 2. članka 11.1 postao je nevažeći 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ.

posebna sredstva za samoposluživanje;

proizvodi za posebnu njegu;

posebna sredstva za orijentaciju (uključujući pse vodiče s kompletom opreme), komunikaciju i razmjenu informacija;

posebna sredstva za osposobljavanje, obrazovanje (uključujući literaturu za slijepe) i zapošljavanje;

protetski proizvodi (uključujući protetske i ortopedske proizvode, ortopedske cipele i posebnu odjeću, očne proteze i slušna pomagala);

oprema za specijalnu obuku i sport, sportska oprema;

posebna prijevozna sredstva (invalidska kolica).

Odluka o davanju tehničkih sredstava za rehabilitaciju osobama s invaliditetom donosi se kada se utvrde medicinske indikacije i kontraindikacije.

Medicinske indikacije i kontraindikacije utvrđuju se na temelju procjene dugotrajnih poremećaja tjelesnih funkcija uzrokovanih bolestima, posljedicama ozljeda i nedostacima.

Na temelju medicinskih indikacija i kontraindikacija utvrđuje se potreba da se osobi s invaliditetom osiguraju tehnička sredstva rehabilitacije koja omogućuju nadoknadu ili otklanjanje trajnih ograničenja u životu osobe s invaliditetom.

Dijelovi 6. i 7. članka 11.1. izgubili su na snazi ​​1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

Financiranje obveza izdataka za opskrbu osoba s invaliditetom tehničkim sredstvima za rehabilitaciju, uključujući proizvodnju i popravak protetskih i ortopedskih proizvoda, provodi se na teret saveznog proračuna i Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije.

Dijelovi 9 - 11 članka 11.1 izgubili su na snazi ​​1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

Tehnička sredstva rehabilitacije predviđena individualnim programima rehabilitacije za osobe s invaliditetom, koja su im osigurana na teret saveznog proračuna i Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, prenose se osobama s invaliditetom na besplatno korištenje.

Dodatna sredstva za financiranje troškova tehničkih sredstava za rehabilitaciju osoba s invaliditetom iz ovoga članka mogu se pribaviti i iz drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonom.

Tehnička sredstva za rehabilitaciju osiguravaju osobama s invaliditetom u mjestu njihovog prebivališta ovlaštena tijela na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, Fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije, kao i druge zainteresirane organizacije.

Popis indikacija i kontraindikacija za pružanje tehničkih sredstava za rehabilitaciju osobama s invaliditetom utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

Godišnja novčana naknada osobama s invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske skrbi za pse vodiče iznosi 17 420 rubalja.

Iznos godišnje novčane naknade osobama s invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske skrbi pasa vodiča povećava se (indeksira) u skladu sa saveznim zakonom o saveznom proračunu za odgovarajuću godinu i za plansko razdoblje, uzimajući u obzir razinu inflacije (potrošačke cijene). Odluku o povećanju (indeksaciji) navedene godišnje novčane naknade donosi Vlada Ruske Federacije.

Postupak isplate godišnje novčane naknade osobama s invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske skrbi pasa vodiča utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 12. Državna služba za rehabilitaciju osoba s invaliditetom

Članak 12. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ.

Poglavlje IV. Održavanje života osoba s invaliditetom

Članak 13. Medicinska pomoć osobama s invaliditetom

Pružanje kvalificirane medicinske skrbi osobama s invaliditetom provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u okviru programa državnih jamstava za pružanje besplatne medicinske skrbi građanima Ruske Federacije.

Dijelovi 2. i 3. članka 13. izgubili su snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

Članak 14. Osiguravanje nesmetanog pristupa informacijama osobama s invaliditetom

Država jamči osobi s invaliditetom pravo na dobivanje potrebnih informacija. Osiguravanje izdavanja literature za osobe oštećena vida je troškovna obveza Ruske Federacije. Nabava periodične, znanstvene, obrazovne, metodološke, referentne, informativne i fiktivne literature za osobe s invaliditetom, uključujući one objavljene na kazetama s vrpcama i na reljefnom Brailleovom pismu, za obrazovne organizacije i knjižnice pod upravom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinskih obrazovne organizacije je rashodna obveza konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, za gradske knjižnice - rashodna obveza tijela lokalne uprave. Nabava literature navedene u ovom dijelu za savezne državne obrazovne organizacije i knjižnice obveza je izdataka Ruske Federacije.

Ruski znakovni jezik priznaje se kao jezik komunikacije u slučaju oštećenja sluha i (ili) govora, uključujući i područja usmene uporabe državnog jezika Ruske Federacije. Uvodi se sustav titlovanja ili prevođenja na znakovni jezik televizijskih programa, filmova i videa. Prevođenje ruskog znakovnog jezika (prevođenje znakovnog jezika, tumačenje znakovnog jezika) obavljaju tumači ruskog znakovnog jezika (tumači znakovnog jezika, tumači znakovnog jezika) koji imaju odgovarajuće obrazovanje i kvalifikacije. Postupak pružanja usluga prevođenja ruskog znakovnog jezika (prijevod znakovnog jezika, prijevod znakovnog jezika) utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Ovlaštena tijela pružaju pomoć osobama s invaliditetom u dobivanju usluga prevođenja znakovnog jezika, tumačenja znakovnog jezika, nabave opreme za znakovni jezik i nabave opreme za znakovni jezik.

Državna tijela i lokalne samouprave stvaraju uvjete u svojim podređenim ustanovama za osobe s oštećenjima sluha da dobiju usluge prevođenja na ruski znakovni jezik.

Omogućeno je osposobljavanje, usavršavanje i prekvalifikacija učitelja i prevoditelja ruskog znakovnog jezika, razvoj ruskog znakovnog jezika.

Članak 14.1. Sudjelovanje osoba oštećena vida u operacijama faksimilnom reprodukcijom vlastoručnog potpisa

Kad kreditna institucija obavlja poslove primanja, izdavanja, mijenjanja, zamjene gotovog novca, odnosno kada poslove primanja, izdavanja gotovog novca obavlja pravna osoba koja nije kreditna institucija ili samostalni poduzetnik (u daljnjem tekstu: poslovni subjekt), slabovidna osoba ima pravo pri sudjelovanju u provedbi ovih radnji koristiti faksimilnu reprodukciju vlastitog vlastoručnog potpisa otisnutog mehaničkim uređajem za kopiranje.

Radi ostvarivanja ovog prava, slabovidna osoba, kada kreditna institucija obavlja poslove primanja, izdavanja, mijenjanja, zamjene gotovog novca, odnosno kada poslovni subjekt obavlja poslove primanja i izdavanja gotovog novca, predstavlja:

1) identifikacijski dokument;

2) javnobilježnička potvrda kojom se potvrđuje istovjetnost vlastoručnog potpisa osobe oštećena vida s faksimilnom reprodukcijom njezina vlastoručnog potpisa, izdana na način utvrđen propisima o javnom bilježništvu;

3) uvjerenje kojim se potvrđuje činjenica utvrđivanja invaliditeta vida i koje izdaje savezna državna ustanova za medicinsko-socijalni pregled, na obrascu koji je odobrio nadležni savezni organ izvršne vlasti.

Kad kreditna organizacija obavlja poslove primanja, izdavanja, mijenjanja, zamjene gotovog novca ili kada poslovni subjekt obavlja poslove primanja ili izdavanja gotovog novca, zaposlenici kreditne organizacije odnosno zaposlenici poslovnog subjekta, utvrđeni aktom o kreditu, organizacija ili poslovni subjekt, a ne oni koji obavljaju te poslove, u slučaju korištenja faksimilne reprodukcije vlastoručnog potpisa, daju na znanje osobi oštećena vida podatke o vrsti posla koji se obavlja i iznosu rad na način koji je odredila Središnja banka Ruske Federacije.

Članak 15. Osiguravanje nesmetanog pristupa osobama s invaliditetom objektima društvene infrastrukture

Vlada Ruske Federacije, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave i organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike, stvaraju uvjete za osobe s invaliditetom (uključujući osobe s invaliditetom koje koriste invalidska kolica i pse vodiče) za nesmetano pristup objektima društvene infrastrukture (stambene, javne i industrijske zgrade, građevine i građevine, sportski objekti, rekreacijski sadržaji, kulturne, zabavne i druge ustanove), kao i za nesmetano korištenje željezničkog, zračnog, vodnog, međumjesnog cestovnog prometa i svih vrste gradskog i prigradskog prijevoza putnika, komunikacija i informacija (uključujući sredstva koja osiguravaju umnožavanje zvučnih signala za svjetlosne signale semafora i uređaja koji reguliraju kretanje pješaka kroz prometne komunikacije).

Planiranje i razvoj gradova i drugih naseljenih područja, oblikovanje stambenih i rekreacijskih područja, izrada projektnih rješenja za novu izgradnju i rekonstrukciju zgrada, građevina i njihovih sklopova, kao i razvoj i proizvodnja vozila javnog prijevoza, komunikacijske i informacijske opreme bez prilagodbe ovih objekata za pristup osobama s invaliditetom im nije dopušten pristup niti njihovo korištenje.

Državni i općinski izdaci za razvoj i proizvodnju vozila uvažavajući potrebe osoba s invaliditetom, prilagodbu vozila, komunikacija i informacija za nesmetan pristup osobama s invaliditetom i njihovo korištenje od strane osoba s invaliditetom, stvaranje uvjeta za osobe s invaliditetom. osobama s invaliditetom za nesmetan pristup objektima inženjerske, prometne i društvene infrastrukture provode se u okviru izdvajanja koja su za te namjene godišnje predviđena u proračunima svih razina. Troškovi za obavljanje ovih aktivnosti koji nisu povezani s državnim i općinskim troškovima ostvaruju se iz drugih izvora koji nisu zabranjeni zakonodavstvom Ruske Federacije.

Dio 4. članka 15. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

U slučajevima kada postojeće objekte nije moguće u potpunosti prilagoditi potrebama osoba s invaliditetom, vlasnici tih objekata dužni su u dogovoru s javnim udrugama osoba s invaliditetom poduzeti mjere za zadovoljenje minimalnih potreba osoba s invaliditetom.

Poduzeća, ustanove i organizacije koje pružaju usluge prijevoza stanovništvu osiguravaju posebne uređaje za kolodvore, zračne luke i druge objekte koji omogućuju osobama s invaliditetom nesmetano korištenje njihovih usluga. Organizacije strojarskog kompleksa koje proizvode vozila, kao i organizacije, bez obzira na organizacijski i pravni oblik, koje pružaju usluge prijevoza stanovništvu, osiguravaju opremanje navedenih sredstava posebnim uređajima i uređajima u cilju stvaranja uvjeta za osobe s invaliditetom. za nesmetano korištenje ovih sredstava.

Mjesta za izgradnju garaže ili parkirališta za tehnička i druga prijevozna sredstva osiguravaju se osobama s invaliditetom izvan reda u blizini mjesta stanovanja, vodeći računa o urbanističkim standardima.

Dio 8. članka 15. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

Na svakom parkiralištu (stajalištu) vozila, uključujući u blizini trgovačkih poduzeća, uslužnih, zdravstvenih, sportskih i kulturno-zabavnih ustanova, najmanje 10 posto mjesta (ali ne manje od jednog mjesta) dodijeljeno je za parkiranje posebnih vozila za osobe s invaliditetom. koji nisu moraju biti zauzeti drugim vozilima. Osobe s invaliditetom besplatno koriste parkirališna mjesta za posebna vozila.

Članak 16. Odgovornost za izbjegavanje zahtjeva za stvaranje uvjeta za osobe s invaliditetom za nesmetan pristup objektima inženjerske, prometne i društvene infrastrukture

Pravne osobe i službenici za izbjegavanje poštivanja zahtjeva propisanih ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima za stvaranje uvjeta za osobe s invaliditetom za nesmetan pristup inženjerskim, prometnim i društvenim infrastrukturnim objektima, kao i za nesmetano korištenje željezničkog, zračnog, vodenog, međugradskog cestovnog prometa i svih vrsta gradskog i prigradskog prijevoza putnika, komunikacijskih i informacijskih sredstava snose administrativnu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Dio 2. članka 16. izgubio je snagu u skladu sa Saveznim zakonom od 25. studenog 2013. br. 312-FZ.

Članak 17. Osiguranje stambenog prostora osobama s invaliditetom

Osobe s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom kojima su potrebni poboljšani stambeni uvjeti registrirani su i osigurani su stambeni prostori na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Pružanje, na teret sredstava saveznog proračuna, stambenog zbrinjavanja osoba s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom kojima je potrebno poboljšanje stambenih uvjeta, registriranih prije 1. siječnja 2005. godine, provodi se u skladu s odredbama članka 28.2. ovog saveznog zakona.

Osobama s invaliditetom i obiteljima s djecom s invaliditetom kojima su potrebni poboljšani stambeni uvjeti, registriranim nakon 1. siječnja 2005., osiguran je stambeni prostor u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Određivanje postupka davanja stambenih prostorija (prema ugovoru o socijalnom najmu ili vlasništvu) građanima kojima su potrebni poboljšani stambeni uvjeti koji su se prijavili prije 1. siječnja 2005., utvrđeno je zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Stambeni prostor osigurava se osobama s invaliditetom i obiteljima s djecom s invaliditetom, uzimajući u obzir njihovo zdravstveno stanje i druge okolnosti vrijedne pažnje.

Invalidima se ugovorom o socijalnom najmu može osigurati stambeni prostor ukupne površine veće od norme za zbrinjavanje po osobi (ali ne više od dva puta), pod uvjetom da boluje od težih oblika kroničnih bolesti navedenih u popisu koji utvrđuje federalno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije izvršne vlasti.

Plaćanje stambenih prostorija (naknada za socijalnu najamninu, kao i za održavanje i popravak stambenih prostorija) koje se daju osobi s invaliditetom prema ugovoru o socijalnom najmu iznad norme za pružanje stambene površine utvrđuje se na temelju zauzetosti ukupna površina stambenih prostora u jednom iznosu, uzimajući u obzir pružene pogodnosti.

Stambene prostorije u kojima žive osobe s invaliditetom opremljene su posebnim sredstvima i uređajima u skladu s individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom.

Osobe s invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi, a žele dobiti stambeni prostor temeljem ugovora o socijalnom najmu, podliježu prijavi radi poboljšanja životnih uvjeta, bez obzira na veličinu zauzetog prostora, te im se osiguravaju stambeni prostori ravnopravno s ostalim osobama s invaliditetom. narod.

Djeca s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi, a koja su siročad ili su ostala bez roditeljskog staranja, s navršenih 18 godina života podliježu izvanrednom smještaju u stambeni prostor, ako je individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom predviđeno. mogućnost pružanja samozbrinjavanja i vođenja neovisnog načina života.

Stambene prostorije državnog ili općinskog stambenog fonda, koje koristi osoba s invaliditetom na temelju ugovora o socijalnom najmu, kada je osoba s invaliditetom smještena u stacionarnu ustanovu socijalne skrbi, zadržavaju ga šest mjeseci.

Posebno opremljene stambene prostore državnog ili općinskog stambenog fonda, u kojima žive osobe s invaliditetom na temelju ugovora o socijalnom najmu, nakon njihovog ispražnjenja, koriste se prvenstveno druge osobe s invaliditetom kojima je potrebno poboljšanje stambenih uvjeta.

Osobe s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom ostvaruju popust od najmanje 50 posto na plaćanje stanovanja (državni ili općinski stambeni fond) i plaćanje režija (bez obzira na vlasništvo stambenog fonda), te u stambenim zgradama koje nemaju centralno grijanje - na cijenu goriva nabavljenog u granicama utvrđenim za prodaju stanovništvu.

Osobe s invaliditetom i obitelji koje uključuju osobe s invaliditetom imaju pravo prvenstva pri dobivanju zemljišnih čestica za individualnu stambenu izgradnju, poljoprivredu i vrtlarstvo.

Članak 18. Odgoj i obrazovanje djece s teškoćama u razvoju

Članak 18. postao je nevažeći 1. rujna 2013. u skladu sa Saveznim zakonom br. 185-FZ od 2. srpnja 2013.

Članak 19. Obrazovanje osoba s invaliditetom

Država podupire stjecanje obrazovanja osoba s invaliditetom i jamči stvaranje potrebnih uvjeta za osobe s invaliditetom.

Potpora općem obrazovanju, strukovnom obrazovanju i strukovnom osposobljavanju osoba s invaliditetom usmjerena je na:

1) ostvarivanje ljudskih prava i sloboda ravnopravno s ostalim građanima;

2) razvoj ličnosti, individualnih sposobnosti i sposobnosti;

3) integracija u društvo.

Tijela koja obavljaju poslove upravljanja u području obrazovanja i odgojno-obrazovne organizacije, zajedno s tijelima socijalne zaštite i tijelima zdravstva, osiguravaju osobama s invaliditetom javno i besplatno predškolsko, osnovno opće, osnovno opće, srednje opće i srednje strukovno obrazovanje, te besplatno visoko obrazovanje.

Opće obrazovanje, strukovno obrazovanje i stručno osposobljavanje osoba s invaliditetom provodi se prema prilagođenim obrazovnim programima i individualnim rehabilitacijskim programima za osobe s invaliditetom.

Tijela koja obavljaju poslove upravljanja u području obrazovanja i organizacije koje obavljaju odgojno-obrazovnu djelatnost daju osobama s invaliditetom i njihovim roditeljima (zakonskim zastupnicima) informacije o pitanjima stjecanja općeg obrazovanja, strukovnog obrazovanja, stručnog osposobljavanja i rehabilitacije osoba s invaliditetom.

Državna tijela i organizacije koje se bave odgojno-obrazovnom djelatnošću pružaju psihološku i pedagošku podršku osobama s invaliditetom u obrazovanju, uključujući opće obrazovanje djece s invaliditetom kod kuće iu obliku obiteljskog obrazovanja.

Osobama s invaliditetom ostvaruju se potrebni uvjeti za obrazovanje u organizacijama koje provode odgojno-obrazovnu djelatnost u provedbi osnovnog općeobrazovnog programa, u kojima su stvoreni posebni uvjeti za obrazovanje učenika s teškoćama u razvoju, kao iu pojedinačnim organizacijama koje provode provodi odgojno-obrazovne aktivnosti prema prilagođenim programima temeljnog općeg obrazovanja.

U slučaju nemogućnosti školovanja djece s teškoćama u razvoju u programima osnovnog općeg obrazovanja u organizacijama koje obavljaju odgojno-obrazovnu djelatnost, organi nadležni za obrazovanje, uz suglasnost roditelja (zakonskih zastupnika) djece s teškoćama u razvoju, osiguravaju organiziranje nastave djece s teškoćama u razvoju u osnovne općeobrazovne programe kod kuće. Osnova za organiziranje obrazovanja djece s teškoćama u razvoju kod kuće je pisani zahtjev roditelja (zakonskih zastupnika) i zaključak medicinske organizacije, izdana na način i pod uvjetima koje propisuje savezno tijelo izvršne vlasti nadležno za izradu i provedbu državna politika i pravna regulativa u zdravstvu.

Popis bolesti, čija prisutnost daje pravo studiranja u osnovnim općim obrazovnim programima kod kuće, odobrava savezno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

Postupak za reguliranje i formaliziranje odnosa između državne ili općinske obrazovne organizacije i roditelja (zakonskih zastupnika) djece s teškoćama u razvoju u smislu organiziranja obrazovanja u osnovnim općim obrazovnim programima kod kuće utvrđuje se regulatornim pravnim aktom ovlaštenog državnog tijela sastavnice. entitetu Ruske Federacije. Iznos naknade troškova roditelja (zakonskih zastupnika) djece s invaliditetom za ove svrhe određen je zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i obveze su rashoda konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Članak 20. Osiguranje zapošljavanja osoba s invaliditetom

Osobama s invaliditetom savezna državna tijela i državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije jamče zapošljavanje osobama s invaliditetom putem sljedećih posebnih događaja koji pomažu povećati njihovu konkurentnost na tržištu rada:

1) stavak 1. članka 20. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ;

2) utvrđivanje u organizacijama, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva, kvota za zapošljavanje osoba s invaliditetom i najmanjeg broja posebnih poslova za osobe s invaliditetom;

3) rezerviranje poslova u strukama najpogodnijim za zapošljavanje osoba s invaliditetom;

4) poticanje otvaranja dodatnih poslova (uključujući posebne) od strane poduzeća, ustanova, organizacija za zapošljavanje osoba s invaliditetom;

5) stvaranje uvjeta za rad osoba s invaliditetom u skladu s individualnim programima rehabilitacije osoba s invaliditetom;

6) stvaranje uvjeta za poduzetničku djelatnost osoba s invaliditetom;

7) organiziranje osposobljavanja osoba s invaliditetom za nova zanimanja.

Članak 21. Utvrđivanje kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom

Za poslodavce čiji broj zaposlenih prelazi 100 ljudi, zakonodavstvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje kvotu za zapošljavanje osoba s invaliditetom u iznosu od 2 do 4 posto prosječnog broja zaposlenih. Za poslodavce čiji broj zaposlenih nije manji od 35 i ne veći od 100 ljudi, zakonodavstvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može utvrditi kvotu za zapošljavanje osoba s invaliditetom u iznosu od najviše 3 posto prosječnog broja zaposlenika.

Pri izračunu kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom u prosječni broj zaposlenih ne ulaze radnici čiji su uvjeti rada prema rezultatima certificiranja radnih mjesta za uvjete rada ili rezultatima posebne ocjene klasificirani kao štetni i/ili opasni uvjeti rada. uvjeta rada.

Ako su poslodavci javne udruge osoba s invaliditetom i organizacije koje one osnivaju, uključujući poslovna društva i društva čiji se temeljni (temeljni) kapital sastoji od udjela javne udruge osoba s invaliditetom, ti su poslodavci izuzeti od poštivanja utvrđenih kvota za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Članak 22. Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom

Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom su radna mjesta koja zahtijevaju dodatne mjere za organizaciju rada, uključujući prilagodbu glavne i pomoćne opreme, tehničke i organizacijske opreme, dodatne opreme i opremanje tehničkim uređajima, uzimajući u obzir individualne mogućnosti osoba s invaliditetom. Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom opremaju (opremaju) poslodavci, vodeći računa o oštećenim funkcijama osoba s invaliditetom i ograničenjima njihove životne aktivnosti u skladu s temeljnim zahtjevima za takvu opremljenost (opremljenost) tih radnih mjesta, utvrđenim Zakonom o radu. savezno izvršno tijelo koje obavlja poslove razvoja i provedbe državne politike i pravnog uređenja u području rada i socijalne zaštite stanovništva.

Minimalni broj posebnih poslova za zapošljavanje osoba s invaliditetom utvrđuju izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za svako poduzeće, ustanovu, organizaciju u okviru utvrđene kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Dijelovi 3. i 4. članka 22. izgubili su snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

Članak 23. Uvjeti rada invalida

Invalidima zaposlenim u organizacijama, neovisno o organizacijsko-pravnim oblicima i oblicima vlasništva, osiguravaju se potrebni uvjeti za rad u skladu s individualnim rehabilitacijskim programom osobe s invaliditetom.

Nije dopušteno kolektivnim ili pojedinačnim ugovorom o radu utvrđivati ​​uvjete rada za osobe s invaliditetom (plaće, radno vrijeme i odmori, trajanje godišnjeg i dodatnog plaćenog dopusta i dr.) koji pogoršavaju položaj osoba s invaliditetom u odnosu na druge zaposlenike.

Za osobe s invaliditetom I. i II. skupine utvrđuje se skraćeno radno vrijeme ne duže od 35 sati tjedno uz zadržavanje pune plaće.

Uključivanje osoba s invaliditetom u prekovremeni rad, rad vikendom i noću dopušteno je samo uz njihov pristanak i pod uvjetom da im takav rad nije zabranjen iz zdravstvenih razloga.

Osobe s invaliditetom imaju pravo na godišnji odmor u trajanju od najmanje 30 kalendarskih dana.

Članak 24. Prava, obveze i odgovornosti poslodavaca u osiguravanju zapošljavanja osoba s invaliditetom

Poslodavci imaju pravo tražiti i dobiti podatke potrebne za otvaranje posebnih poslova za zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Poslodavci su, u skladu s utvrđenom kvotom za zapošljavanje osoba s invaliditetom, dužni:

1) stvara ili raspoređuje radna mjesta za zapošljavanje osoba s invaliditetom i donosi lokalne propise koji sadrže informacije o tim poslovima;

2) stvara uvjete za rad osoba s invaliditetom u skladu s individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom;

3) na propisani način daje podatke potrebne za organiziranje zapošljavanja osoba s invaliditetom.

Dio 3 članka 24. izgubio je snagu 1. srpnja 2002. u skladu sa Saveznim zakonom od 30. prosinca 2001. br. 196-FZ.

Članak 25. Postupak i uvjeti za priznavanje statusa nezaposlene osobe s invaliditetom

Članak 25. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ.

Članak 26. Državni poticaji za sudjelovanje poduzeća i organizacija u osiguranju egzistencije osoba s invaliditetom

Članak 26. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ.

Članak 27. Materijalna potpora osobama s invaliditetom

Materijalna potpora za osobe s invaliditetom uključuje novčane isplate po raznim osnovama (mirovine, beneficije, isplate osiguranja za osiguranje rizika od oštećenja zdravlja, isplate za naknadu štete prouzročene zdravlju i druge isplate), naknade u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacija.

Dio 2 članka 27. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

Članak 28. Socijalne usluge za osobe s invaliditetom

Socijalne usluge za osobe s invaliditetom pružaju se na način i na osnovi koju utvrđuju državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uz sudjelovanje javnih udruga osoba s invaliditetom.

Izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije stvaraju posebne socijalne usluge za osobe s invaliditetom, uključujući isporuku hrane i industrijske robe osobama s invaliditetom, te odobravaju popis bolesti osoba s invaliditetom za koje imaju pravo na povlaštene usluge.

Osobe s invaliditetom kojima je potrebna vanjska njega i pomoć pružaju medicinske i kućanske usluge kod kuće ili u stacionarnim ustanovama. Uvjeti boravka osoba s invaliditetom u stacionarnoj ustanovi socijalne skrbi moraju osigurati da osobe s invaliditetom mogu ostvariti svoja prava i legitimne interese u skladu s ovim Saveznim zakonom i pomoći u zadovoljavanju njihovih potreba.

Osobama s invaliditetom osigurana su potrebna sredstva telekomunikacijskih usluga, posebni telefonski aparati (uključujući pretplatnike s oštećenjem sluha), javni pozivni centri.

Dio 5. članka 28. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

Osobe s invaliditetom dobivaju kućanske aparate, tiflo-, surdo- i druga sredstva potrebna za socijalnu prilagodbu.

Održavanje i popravak tehničkih sredstava za rehabilitaciju osoba s invaliditetom obavljaju se izvan reda uz oslobođenje od plaćanja ili po povlaštenim uvjetima.

Postupak pružanja usluga održavanja i popravka tehničkih sredstava za rehabilitaciju osoba s invaliditetom utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

Članak 28.1. Mjesečna isplata u gotovini za osobe s invaliditetom

1. Invalidi i djeca s invaliditetom imaju pravo na mjesečnu novčanu naknadu u visini i na način utvrđen ovim člankom.

2. Mjesečna isplata u gotovini utvrđuje se u iznosu:

1) osobe s invaliditetom I skupine - 2.162 rublja;

2) osobe s invaliditetom II skupine, djeca s invaliditetom - 1.544 rublja;

3) osobe s invaliditetom III skupine - 1.236 rubalja;

4) osobe s invaliditetom koje nemaju stupanj ograničenja radne sposobnosti, s izuzetkom djece s invaliditetom - 772 rublja.

3. Ako građanin istovremeno ima pravo na mjesečnu gotovinsku isplatu prema ovom Saveznom zakonu i prema drugom saveznom zakonu ili drugom regulatornom pravnom aktu, bez obzira na osnovu na kojoj je utvrđeno (osim slučajeva kada je mjesečna gotovinska isplata utvrđena u u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao rezultat katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil" (kako je izmijenjen Zakonom Ruske Federacije od 18. lipnja 1992. br. 3061-1), Savezni zakon od 10. siječnja 2002. br. 2-FZ "O socijalnim jamstvima za građane izložene zračenju kao rezultat nuklearnih pokusa na poligonu Semipalatinsk"), osigurava mu se jedna mjesečna novčana isplata bilo prema ovom Saveznom zakonu, ili prema drugom saveznom zakonu ili drugom regulatornom pravnom aktu po izboru građanina.

4. Iznos mjesečne gotovinske isplate podliježe indeksaciji jednom godišnje od 1. travnja tekuće godine na temelju prognozirane stope inflacije utvrđene saveznim zakonom o saveznom proračunu za odgovarajuću financijsku godinu i za plansko razdoblje.

5. Mjesečnu gotovinsku isplatu utvrđuje i isplaćuje teritorijalno tijelo Mirovinskog fonda Ruske Federacije.

6. Mjesečna isplata u gotovini vrši se na način koji odredi savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu državne politike i pravnu regulativu u oblasti zdravstvene zaštite i socijalnog razvoja.

7. Dio mjesečne isplate u gotovini može se koristiti za financiranje pružanja socijalnih usluga osobi s invaliditetom u skladu sa Saveznim zakonom br. 178-FZ od 17. srpnja 1999. "O državnoj socijalnoj pomoći".

Članak 28.2. Pružanje mjera socijalne potpore osobama s invaliditetom za plaćanje stambenih i komunalnih usluga, kao i stambeno zbrinjavanje osoba s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom

Ruska Federacija prenosi na državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ovlasti za pružanje mjera socijalne potpore osobama s invaliditetom za plaćanje stambenih i komunalnih usluga te za stambeno zbrinjavanje osoba s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom kojima je potrebno poboljšanje stanovanja uvjetima, registriran prije 1. siječnja 2005. godine.

Sredstva za provedbu prenesenih ovlasti za pružanje ovih mjera socijalne potpore osiguravaju se u federalnom proračunu u obliku subvencija.

Određuje se obujam subvencija iz saveznog proračuna proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije:

za plaćanje stambenih i komunalnih usluga prema broju osoba koje ostvaruju pravo na navedene mjere socijalne potpore; odobrila Vlada Ruske Federacije, savezni standard za maksimalnu cijenu pruženih stambenih i komunalnih usluga po 1 četvornom metru ukupne stambene površine mjesečno i savezni standard za socijalnu normu stambene površine, koji se koristi za izračun međuproračunskih transfera, kao i minimalni iznos doprinosa koji je utvrdio određeni subjekt Ruske Federacije za kapitalne popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi;

stambeno zbrinjavanje osoba s invaliditetom i obitelji s djecom s teškoćama u razvoju, prema broju osoba koje ostvaruju pravo na navedene mjere socijalne potpore; ukupna stambena površina iznosi 18 četvornih metara i prosječna tržišna vrijednost 1 četvornog metra ukupne stambene površine u sastavnom entitetu Ruske Federacije, koju utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

Subvencije se knjiže na račune proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na način utvrđen za izvršenje saveznog proračuna.

Postupak trošenja i obračuna sredstava za pružanje subvencija utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Oblik pružanja ovih mjera socijalne podrške određen je regulatornim pravnim aktima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije tromjesečno podnose saveznom izvršnom tijelu, koje razvija jedinstvenu državnu financijsku, kreditnu i monetarnu politiku, izvješće o utrošku danih subvencija s naznakom broja osoba koje imaju pravo na određenu socijalnu potporu. mjere, kategorije primatelja mjera socijalne potpore, a saveznom tijelu izvršne vlasti nadležnom za izradu jedinstvene državne politike u oblasti zdravstva, socijalnog razvoja, rada i zaštite potrošača - popis osoba kojima su pružene mjere socijalne potpore, s naznakom kategorije korisnika, osnove za ostvarivanje mjera socijalne potpore, veličine zauzete površine i cijene osiguranog ili kupljenog stambenog prostora. Ako je potrebno, dodatni podaci o izvješćima dostavljaju se na način koji je odredila Vlada Ruske Federacije.

Sredstva za provedbu ovih ovlasti su namjenska i ne mogu se koristiti u druge svrhe.

Ako se sredstva ne koriste za njihovu namjenu, ovlašteno savezno izvršno tijelo ima pravo naplatiti ta sredstva na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Nadzor nad trošenjem sredstava provode savezni organ izvršne vlasti koji obavlja poslove kontrole i nadzora u financijsko-proračunskoj sferi, savezni organ izvršne vlasti koji obavlja poslove kontrole i nadzora u oblasti zdravstva i socijalnog razvoja i Računska komora Ruska Federacija.

Državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije imaju pravo, prema zakonima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, tijelima lokalne samouprave dodijeliti ovlasti pružanja mjera socijalne podrške navedenih u prvom dijelu ovog članka.

Članak 29. Lječilišno liječenje osoba s invaliditetom

Članak 29. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

Članak 30. Usluge prijevoza osoba s invaliditetom

Članak 30. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ.

Članak 31. Postupak održavanja mjera socijalne zaštite utvrđenih za osobe s invaliditetom

Dijelovi 1. i 2. članka 31. izgubili su snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004.

U slučajevima kada drugi pravni akti za osobe s invaliditetom predviđaju norme koje povećavaju razinu socijalne zaštite osoba s invaliditetom u odnosu na ovaj savezni zakon, primjenjuju se odredbe tih pravnih akata. Ako osoba s invaliditetom ima pravo na istu mjeru socijalne zaštite prema ovom saveznom zakonu, a istodobno prema drugom zakonu, mjera socijalne zaštite osigurava se ili prema ovom saveznom zakonu ili prema drugom zakonu (bez obzira na osnovu za utvrđivanje koristi).

Članak 32. Odgovornost za povredu prava osoba s invaliditetom. Rješavanje sporova

Građani i službenici koji su krivi za kršenje prava i sloboda osoba s invaliditetom snose odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Pred sudom se rješavaju sporovi o utvrđivanju invaliditeta, provedbi individualnih programa rehabilitacije osoba s invaliditetom, određivanju posebnih mjera socijalne zaštite, kao i sporovi o drugim pravima i slobodama osoba s invaliditetom.

Poglavlje V. Javna udruženja osoba s invaliditetom

Članak 33. Pravo osoba s invaliditetom na osnivanje javnih udruga

Javne udruge stvorene i djeluju radi zaštite prava i legitimnih interesa osoba s invaliditetom, pružanja im jednakih mogućnosti s ostalim građanima, oblik su socijalne zaštite osoba s invaliditetom. Država ovim javnim udrugama pruža pomoć i pomoć, uključujući materijalnu, tehničku i financijsku. Tijela lokalne samouprave imaju pravo pružati potporu javnim udrugama osoba s invaliditetom na račun lokalnih proračuna (osim međuproračunskih transfera koji se osiguravaju iz proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije).

Javne organizacije osoba s invaliditetom priznaju se kao organizacije koje su osnovale osobe s invaliditetom i osobe koje zastupaju njihove interese, radi zaštite prava i legitimnih interesa osoba s invaliditetom, pružanja jednakih mogućnosti s ostalim građanima, rješavanja problema socijalne integracije osoba s invaliditetom. osobe s invaliditetom, među kojima su najmanje 80 posto članovi osobe s invaliditetom i njihovi zakonski zastupnici (jedan od roditelja, posvojitelja, skrbnika ili skrbnika), kao i savezi (udruge) tih organizacija.

Savezna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, organizacije, bez obzira na organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, privlače ovlaštene predstavnike javnih udruga osoba s invaliditetom za pripremu i donošenje odluka koje utječu na interese osoba s invaliditetom. narod. Odluke donesene u suprotnosti s ovim pravilom mogu se na sudu proglasiti nevažećima.

Javne udruge osoba s invaliditetom mogu posjedovati poduzeća, ustanove, organizacije, poslovna društva i društva, zgrade, građevine, opremu, prijevoz, stanove, intelektualne vrijednosti, novac, dionice, udjele i vrijednosne papire, kao i bilo koju drugu imovinu i zemljišne čestice u skladu s sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Javne udruge osoba s invaliditetom i organizacije koje su stvorile sveruske javne udruge osoba s invaliditetom, a čiji se temeljni kapital u potpunosti sastoji od doprinosa javnih organizacija osoba s invaliditetom, a prosječan broj osoba s invaliditetom u kojem je u odnosu na ostale zaposlenike najmanje 50 posto, a udio plaće osoba s invaliditetom u fondu plaća - najmanje 25 posto, tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave mogu pružiti potporu i davanjem na besplatno korištenje imovine (uključujući zgrade, nestambene prostore) koja se koristi te udruge i organizacije zakonito najmanje pet godina od trenutka davanja takve imovine.

Pružanje potpore javnim udrugama osoba s invaliditetom također se može provoditi u skladu sa Saveznim zakonom od 12. siječnja 1996. br. 7-FZ „O neprofitnim organizacijama” u smislu društveno usmjerenih neprofitnih organizacija.

Za organizacije koje su stvorile sveruske javne udruge osoba s invaliditetom, čiji se temeljni kapital u potpunosti sastoji od doprinosa javnih organizacija osoba s invaliditetom, a prosječni broj osoba s invaliditetom u odnosu na ostale zaposlenike nije manji od 50 posto, i udio plaća osoba s invaliditetom u fondu plaća - ne manje od 25 posto, primjenjuje se Savezni zakon od 24. srpnja 2007. br. 209-FZ „O razvoju malih i srednjih poduzeća u Ruskoj Federaciji” ako su ovi organizacije ispunjavaju uvjete utvrđene navedenim Saveznim zakonom, s izuzetkom stavka 1. dijela 1. članka 4. navedenog Saveznog zakona.

Članak 34. Povlastice javnih udruga osoba s invaliditetom

Članak 34. izgubio je snagu 1. siječnja 2005. u skladu sa Saveznim zakonom od 22. kolovoza 2004. br. 122-FZ.

Poglavlje VI. Završne odredbe

Članak 35. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona

Ovaj Savezni zakon stupa na snagu danom službenog objavljivanja, osim članaka za koje su utvrđeni drugi datumi stupanja na snagu.

Članci 21, 22, 23 (osim prvog dijela), 24 (osim stavka 2 drugog dijela) ovog saveznog zakona stupaju na snagu 1. srpnja 1995.; Članak 11. i 17., dio drugi članka 18., dio treći članka 19. stavak 5. članka 20., prvi dio članka 23., stavak 2. dijela drugog članka 24., dio drugi članka 25. ovog saveznog zakona stupaju na snagu. 1. siječnja 1996.; Članci 28, 29, 30 ovog Saveznog zakona stupaju na snagu 1. siječnja 1997. godine u smislu proširenja sadašnjih beneficija.

Članci 14, 15, 16 ovog Saveznog zakona stupaju na snagu od 1995. do 1999. godine. Konkretne datume stupanja na snagu ovih članaka određuje Vlada Ruske Federacije.

Članak 36. Djelovanje zakona i drugih normativnih pravnih akata

Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije trebaju uskladiti svoje regulatorne pravne akte s ovim Saveznim zakonom.

Dok se zakoni i drugi regulatorni pravni akti koji su na snazi ​​na području Ruske Federacije ne usklade s ovim Saveznim zakonom, zakoni i drugi regulatorni pravni akti primjenjuju se u mjeri koja nije u suprotnosti s ovim Saveznim zakonom.

Savezni zakon br. 181 FZ o socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji dokument je koji je usvojila Vlada Ruske Federacije za segment društva s invaliditetom.

Poštovani čitatelji! U članku se govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki je slučaj individualan. Ako želite znati kako riješi točno tvoj problem- obratite se konzultantu:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u tjednu.

Brz je i BESPLATNO!

Ovdje su strogo i jasno navedene sve njihove mogućnosti, privilegije, kao i beneficije koje poslovno nesposobni građani mogu ostvariti.

Zasebno, zakon sadrži informacije o razlikama između kategorija invaliditeta i za neke od njih obveze; posebnu pozornost treba posvetiti ovom regulatornom aktu, budući da se broj osoba s invaliditetom u zemlji svake godine povećava.

Što trebaš znati

Svaki građanin s invaliditetom, kao i oni koji su s njima u neposrednoj vezi, moraju znati sljedeće u vezi s ovim pravnim aktom:

1. S kojim ciljem je država donijela zakon o osobama s invaliditetom.
2. Koji su članci u njemu prisutni i što govore o osobama s invaliditetom i s njima povezanim osobama?
3. Koje privilegije i beneficije predviđa ovaj zakon (na primjer, popust za stambene i komunalne usluge).
4. Koje skupine invaliditeta postoje i onaj njihov dio koji se odnosi na radno aktivno stanovništvo.
5. Sve potrebne informacije o postupku skrbi građana za osobe s invaliditetom i dostupnosti naknada za to također su sadržane u dokumentu.
6. Životni uvjeti koji se moraju osigurati za određeni segment društva.

Ovaj regulatorni pravni akt sadrži sve potrebne odredbe u vezi s tim.

Osim toga, osobe koje se susreću s ovim zakonom trebaju biti svjesne činjenice da je Federalni zakon redovito podložan izmjenama i dopunama, što život osoba s invaliditetom čini još ugodnijim.

Pravni okvir (zadnja verzija prijedloga zakona 181)

Savezni zakon br. 181 od 24. studenog 1995. "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji" trenutačno je posljednja verzija prijedloga zakona.

Povremeno su se na njemu unosile male izmjene. Dokument trenutno sadrži sljedeća poglavlja:

• opće odredbe;
• medicinsko-socijalni pregled;
• rehabilitacija i habilitacija osoba s invaliditetom;
• osiguranje egzistencije osoba s invaliditetom;
• javne udruge osoba s invaliditetom;
• završne odredbe.

Sva poglavlja prijedloga zakona usvojila je Državna duma 20. srpnja 1995., a nakon razmatranja, Vijeće Federacije odobrilo je ovaj dokument 15. studenog 1995., nakon čega je normativni akt stupio na snagu nakon što ga je potpisao predsjednik Ruske Federacije. Federacija.

Tijekom čitavog razdoblja nisu napravljene značajnije promjene, ali redovite manje izmjene i dopune u drugim saveznim zakonima čine život osoba s invaliditetom svake godine boljim.

Glavne karakteristike Saveznog zakona o zaštiti prava osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji

Kao i svaki drugi pravni akt, zakon o zaštiti prava osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji ima svoje karakteristike.

Pogledajmo pobliže glavne:

Zakonodavni akt u potpunosti odražava prava osoba s invaliditetom	I ljudi koji brinu o njima
Tekst dokumenta sadrži doslovne podatke o	Kako građanin s teškim bolestima ili ozljedama može dobiti kategoriju invaliditeta?
U slučaju neopravdanog postupanja prema osobi s invaliditetom	Uvijek možete zatražiti podršku odvjetnika i pozvati se na ovaj zakon
Na temelju zakona	Građani mogu podnijeti zahtjev za beneficije i povlastice koje imaju od države
Tekst dokumenta detaljno otkriva važnost svakog građanina Ruske Federacije	Uključujući osobe s invaliditetom
Pozivajući se na ovaj zakon i Zakon o radu Ruske Federacije	Svaki građanin sa zdravstvenim ograničenjima ima pravo tražiti pojednostavljene uvjete rada
Na temelju ovog saveznog zakona	Lokalne vlasti stvaraju dodatne ugodne uvjete za osobe s invaliditetom

Opisivanje ovog dokumenta moglo bi dugo trajati. No ono najvažnije što treba primijetiti u vezi s donesenim normativnim aktom je da on detaljno otkriva bit problema ograničenih ljudskih mogućnosti.

Pravila rehabilitacije

Građanima s invaliditetom rehabilitacija ostaje glavni smisao života. Za njih je to nada za brzi povratak u normalan život.

U sklopu ovog prijedloga zakona stvoreni su i nastavljaju se stvarati centri za oporavak u svakoj regiji, što će omogućiti osobama s invaliditetom da se brzo vrate u život.

Osim toga, temeljem teksta ovog zakona, svaka osoba s invaliditetom ima pravo na godišnje putovanje u rehabilitacijski sanatorij, gdje će s njom raditi stručnjaci.

Postoji niz pravila rehabilitacije za osobe s invaliditetom:

• postoji niz rehabilitacijskih mjera na federalnoj razini;
• samo državna tijela odobravaju sredstva i opremu za provođenje restauratorskih ili preventivnih mjera;
• cjelokupni rehabilitacijski program za osobu s invaliditetom koji osigurava država dostupan je potpuno besplatno.

Trenutačno su svi aspekti vezani uz programe obnove, kao i odnos prema objektima na kojima se to provodi, predmet velike pozornosti državnih komisija. Nije prihvatljivo da se prema osobi s invaliditetom postupa nemarno.

Stambeno zbrinjavanje građana

Još jedan problem koji se akutno obrađuje u ovom zakonskom aktu je stambeno zbrinjavanje potrebitih i, po potrebi, poboljšanje životnih uvjeta.

Mnogi invalidi trenutno nemaju svoj stambeni prostor ili je on u raspadanju.

Prema regulatornom pravnom aktu, lokalne vlasti, kada se pojave takve okolnosti, moraju učiniti sve što je potrebno da uklone ovo kontroverzno pitanje.

Osobama s invaliditetom u potrebi se u pravilu dodjeljuju sobe u domovima, rjeđe mogu podnijeti zahtjev za stan ili privatnu kuću.

Ako je kućište u lošem stanju, tada se prvo odlučuje o izdvajanju sredstava za velike popravke ili preseljenju osobe s invaliditetom. Isto vrijedi i za obitelji s djecom s teškoćama u razvoju.

Značajke radnih uvjeta

Službeno se mogu zaposliti i osobe koje imaju zdravstvenih problema, ali postoji mala razlika u skupinama:

• prva kategorija je prepoznata kao potpuno onesposobljena;
• druga grupa je prepoznata kao djelomično radna;
• treća kategorija ima samo manja ograničenja.

Dodatna razlika među skupinama je u tome što prva ne mora ići na godišnju potvrdu invaliditeta, za razliku od druge i treće, koje moraju godišnje proći liječničku komisiju za potvrdu kategorije invaliditeta.

Razmotrimo detaljnije značajke radnog mjesta koje bi službeno trebalo biti stvoreno za osobu s invaliditetom:

1. Polugodišnji odmor.
2. Dostupnost dodatnih slobodnih dana.
3. Mogućnost godišnjeg odmora u bilo koje vrijeme.
4. Radno mjesto mora biti opremljeno tako da zadovolji ograničenja koja zaposlenik ima.
5. Osim toga, na radnom mjestu osobe s invaliditetom trebala bi postojati obavijest o zdravstvenim ograničenjima građanina.

Ako sve to nedostaje, tada osoba s invaliditetom neće biti službeno zaposlena, jer će svaka inspekcija rada biti prisiljena izreći zabranu radne aktivnosti građanina, a njegov rukovoditelj će biti novčano kažnjen.

Danas na području Ruske Federacije živi zaseban sloj društva - osobe s invaliditetom (osobe s invaliditetom), dok postoje građani sa zdravstvenim problemima, kako od ranog djetinjstva tako iu odrasloj dobi.

Invalid je osoba koja je zbog određenih razloga djelomično ili potpuno izgubila radnu sposobnost. Osobe s invaliditetom su ranjiva skupina stanovništva – rjeđe se zapošljavaju, češće su diskriminirani, otežana im je socijalna prilagodba i sl. U svrhu zaštite prava osoba s invaliditetom donesen je 181 Savezni zakon o zaštiti prava osoba s invaliditetom. U nastavku ćemo naučiti glavne odredbe ovog zakona, a također ćemo razmotriti neka povezana pitanja.

Savezni zakon br. 181

181. Saveznog zakona o osobama s invaliditetom, koji je stupio na snagu 2019., usvojen je 1995. godine. Od tada je napravljen veliki broj izmjena, a neki članci zakona su izgubili snagu. Otkrijmo glavne odredbe ovog zakona koje su danas na snazi:

• Daje se pravna definicija pojma „osoba s invaliditetom“.
• Utvrđeno je da postoji više stupnjeva invaliditeta (I, II i III grupa). skupina invaliditeta nije dodijeljena.
• Uvodi se pojam socijalne zaštite osoba s invaliditetom. Zakonodavno tijelo zemlje dužno je poboljšati zakonodavstvo o osobama s invaliditetom, a izvršno tijelo je dužno provoditi odluke zakonodavnog tijela.
• Uvodi se pojam medicinsko-socijalnog vještačenja kojim se utvrđuje stupanj invaliditeta, a također utvrđuje da je osobi potrebna socijalna pomoć.
• Utvrđuje se nedopuštenost diskriminacije na temelju invaliditeta.
• Izrađuje se državni registar osoba s invaliditetom.
• Uvodi se veliki broj mjera za podršku osobama s invaliditetom. Ove mjere uključuju isplate u gotovini (mirovine, beneficije), opskrbu invalida raznim dobrima (lijekovi, hrana, popravak kućanskih aparata i tako dalje), pružanje određenih usluga (na primjer, odmor u sanatoriju) i tako dalje. Također, osobe s invaliditetom imaju priliku dobiti besplatno stanovanje ako im je hitno potrebno. Zahvaljujući ovom dijelu zakona nastaju i drugi federalni zakoni o mirovinama i invalidninama.
• Razmatraju se specifičnosti radnih prava osoba s invaliditetom (primjerice, zakon o skraćenom radnom tjednu za osobe s invaliditetom I. i II. skupine, prema kojem te osobe s invaliditetom ne smiju raditi više od 35 sati tjedno uz zadržavanje pune plaće). ).
• Uvodi se pojam habilitacije i rehabilitacije osoba s invaliditetom.
• Neke druge odredbe i propisi.

Novi propisi i izmjene i dopune Zakona br. 181

Je li bilo promjena saveznog zakona o invalidnosti u 2019.? Uvedena je samo jedna mala točka prema kojoj osobe s invaliditetom dobivaju pravo na prioritetni popravak tehničke opreme koja je osobama s invaliditetom potrebna (invalidska kolica, proteze i sl.). Postoji i posebna odluka o naknadama za osobe s invaliditetom prema 44 savezna zakona, koja bi trebala pomoći osobama s invaliditetom. Njegove glavne odredbe:

• Tijekom državne nabave, u nekim slučajevima kupac mora dati prednost robi koju proizvode osobe s invaliditetom.
• Kupac je dužan dati povlastice ne poduzetnicima s invaliditetom, već raznim sveruskim organizacijama osoba s invaliditetom, gdje osobe s invaliditetom i njihovi predstavnici čine najmanje 80%; prednost također treba dati podružnicama ovih organizacija, gdje je broj osoba s invaliditetom najmanje 50%.
• Ako organizacija osoba s invaliditetom pobijedi na natječaju, kupac je dužan s njom sklopiti ugovor po cijeni koja premašuje deklariranu vrijednost za 1-15%.
• Prednost treba dati organizacijama osoba s invaliditetom samo ako osobe s invaliditetom proizvode strogo reguliranu robu i usluge (rukavice, jakne, neke metalne i betonske proizvode, obrazovne usluge i sl.).

19.12.2019

Osobe s invaliditetom u Rusiji pripadaju jednoj od socijalno nezaštićenih kategorija građana kojima je potrebna državna potpora. Ovisno o težini zdravstvenog stanja, razlikuju se 3 skupine invaliditeta. Kategorija skupine osoba s invaliditetom utječe na različite mjere državne potpore. Ove mjere regulirane su Saveznim zakonom "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji".

Definicija Saveznog zakona "O socijalnoj zaštiti i potpori osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji"

Ovim se zakonom svim građanima s invaliditetom jamče jednaka prava s ostalim građanima, kao i socijalna potpora države. Sva državna tijela dužna su postupati na temelju ovog zakona i poštivati ​​zakonska prava osoba s invaliditetom.

Zakon o socijalnoj zaštiti podrazumijeva osiguranje uvjeta za život osoba s invaliditetom, kao i ostvarivanje prava na rehabilitaciju.

Opće odredbe zakona Ruske Federacije

Ovaj se zakon odnosi na osobe kojima je priznat invaliditet. Osobe s invaliditetom u Rusiji, prema članku 1. Saveznog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom", smatraju se osobama koje su priznate posebnim socijalnim medicinskim pregledom.

Glavni parametri za određivanje invaliditeta su sposobnost osobe da samostalno obavlja potrebne radnje za osiguranje života.

Ovisno o stupnju samostalnosti osobe liječnici vještaci utvrđuju.

Skupine i vrste invaliditeta

Za djecu mlađu od 18 godina utvrđuje se opća kategorija djeteta s invaliditetom. Skupina invaliditeta utvrđuje se tek nakon navršenih 18 godina. To je zbog činjenice da je u procesu razvoja djeteta vrlo teško odrediti stupanj samostalnosti na temelju djetetove razvojne dobi.

Država preuzima obvezu zaštite prava svake skupine osoba s invaliditetom. Ove obveze propisane su člankom 2. ovoga zakona koji obvezuju sva državna tijela.

Zakonski akti utvrđuju da u Rusiji svaki građanin ima pravo na jednake životne uvjete, kao i na stvaranje dodatnih pomoćnih uvjeta ako su mu potrebni.

Ta su prava sadržana u temeljnom zakonu Ustava Ruske Federacije, kao iu Saveznom zakonu "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom". Također, temeljem članka 3.1. ovog zakona, nitko nema pravo diskriminirati osobe na temelju invaliditeta i ugrožavati njihova prava koja su im zakonom priznata.

Nadležnosti saveznih tijela i tijela lokalne samouprave raspoređene su u člancima 4. i 5. Saveznog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom". Sve federalne i lokalne vlasti dužne su postupati temeljem ove raspodjele.

Svi invalidi se u Zavodu za mirovinsko vode u poseban registar, gdje se unose osnovni podaci o svakom od njih. Ovaj registar uzima u obzir osobne podatke, kao i informacije o radnoj aktivnosti osobe i naknadama koje prima. Postupak vođenja ovog registra uređen je člankom 5.1. ovog zakona.

Članak 6. Saveznog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom" definira odgovornost za štetu zdravlju bilo koje osobe koja dovodi do invaliditeta. Krivci snose kaznenu, materijalnu, upravnu i građansku odgovornost za nanošenje štete zdravlju.

Možete saznati na koje naknade imaju pravo djeca s invaliditetom.

Medicinski i socijalni pregled

Poglavlje 2. ovog zakona utvrđuje poseban postupak za utvrđivanje invaliditeta. Ovaj zaključak donosi socijalno liječnički pregled. Uključuje liječnike koji moraju utvrditi težinu bolesti i njezine posljedice koje dovode do poremećaja funkcioniranja osobe. Definicija i aktivnosti ove stručne skupine definirani su u članku 7. Saveznog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom".

Na temelju utvrđivanja stanja osobe, ovo povjerenstvo također mora analizirati i dati sljedeće podatke:

• rehabilitacijski tečaj za ljudski oporavak;
• analiza uzroka invaliditeta i njegove prirode općenito među ruskim stanovništvom;
• razvoj općih sveobuhvatnih mjera za osobe s invaliditetom svake skupine;
• uzroci smrti osoba s invaliditetom u situacijama kada obitelj umrlog ima pravo na državnu potporu;
• stupanj invaliditeta osobe s invaliditetom;
• zaključak o skupini invaliditeta.

Te su odgovornosti navedene u članku 8. ovoga zakona. Odluka ovog povjerenstva nije podložna prigovoru od strane drugih tijela i obvezujuća je.

Rehabilitacija i habilitacija osoba s invaliditetom

Habilitacija se shvaća kao proces vraćanja nedostajućih sposobnosti osobe za svakodnevne i profesionalne aktivnosti. Ova definicija navedena je u članku 8. ovog zakona.

Članak 33. Saveznog zakona "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom" - javne udruge

U Rusiji su javne udruge stvorene u svrhu pružanja pomoći osobama s invaliditetom dopuštene člankom 33. ovog zakonodavnog akta.

Država im je dužna pomoći u pružanju pomoći osobama s invaliditetom. Ova se pomoć isplaćuje iz lokalnog proračuna svakog subjekta.

Osim toga, osobe s invaliditetom same mogu osnivati ​​takve udruge. Njihovi predstavnici moraju sudjelovati u donošenju državnih odluka koje se tiču ​​osoba s invaliditetom. Ove udruge mogu imati nekretnine, automobile i drugu imovinu u svojoj bilanci.

Organizacije čiji se temeljni kapital sastoji od više od pola posto doprinosa osoba s invaliditetom, kao i četvrtina fonda plaće koji im je osiguran, mogu se dodijeliti zgradama i nestambenim prostorima na besplatno korištenje. Osim toga, takve organizacije sudjeluju u programu potpore malom gospodarstvu.

Video

zaključke

Rusko zakonodavstvo predviđa širok raspon državne potpore za osobe s invaliditetom. Prema tom zakonu, njima ne bi trebala biti potrebna plaćena medicinska skrb niti plaćena pomagala. Osim toga, dobivaju potporu u području obrazovanja i stjecanja zvanja te pomoć pri daljnjem zapošljavanju. Uz to dobivaju financijsku potporu države. Ali pročitajte koja skupina invaliditeta ima pravo na koje naknade.

Stupanje na snagu ovog zakona regulirano je njegovim člankom 35., a njegov učinak člankom 36. Na temelju njih drugi zakoni ne mogu biti u suprotnosti s ovim zakonodavnim aktom. I stupa na snagu od trenutka objave.

U stvarnosti, ovaj zakon ne radi u punoj snazi, jer tijela lokalne samouprave ne kontroliraju u potpunosti provedbu ovog zakona od strane svih građana i pravnih osoba Rusije.

Osobe s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom kojima su potrebni poboljšani stambeni uvjeti registrirani su i osigurani su stambeni prostori na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Pružanje, na teret sredstava saveznog proračuna, stambenog zbrinjavanja osoba s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom kojima je potrebno poboljšanje stambenih uvjeta, registriranih prije 1. siječnja 2005. godine, provodi se u skladu s odredbama članka 28.2. ovog saveznog zakona.

Osobama s invaliditetom i obiteljima s djecom s invaliditetom kojima su potrebni poboljšani stambeni uvjeti, registriranim nakon 1. siječnja 2005., osiguran je stambeni prostor u skladu sa stambenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Određivanje postupka davanja stambenih prostorija (prema ugovoru o socijalnom najmu ili vlasništvu) građanima kojima su potrebni poboljšani stambeni uvjeti koji su se prijavili prije 1. siječnja 2005., utvrđeno je zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Stambeni prostor osigurava se osobama s invaliditetom i obiteljima s djecom s invaliditetom, uzimajući u obzir njihovo zdravstveno stanje i druge okolnosti vrijedne pažnje.

Invalidima se ugovorom o najmu mogu osigurati stambeni prostori čija ukupna površina prelazi „normativ za smještaj po osobi (ali ne više od dva puta), pod uvjetom da boluju od težih oblika kroničnih bolesti predviđenih „popisom utvrđenim“ ovlaštena Vlada Ruske Federacije federalno izvršno tijelo.

Plaćanje za stambene prostore (plaćanje za socijalnu stanarinu, kao i za održavanje i popravak stambenih prostorija) koje se invalidnoj osobi osiguravaju prema ugovoru o socijalnom najmu iznad "norme za pružanje površine stambenih prostorija" utvrđuje se na temelju zauzetu ukupnu površinu stambenih prostora u jednom iznosu, uzimajući u obzir pružene pogodnosti.

Stambene prostorije u kojima žive osobe s invaliditetom opremljene su posebnim sredstvima i uređajima u skladu s individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom.

Osobe s invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi, a žele dobiti stambeni prostor temeljem ugovora o socijalnom najmu, podliježu prijavi radi poboljšanja životnih uvjeta, bez obzira na veličinu zauzetog prostora, te im se osiguravaju stambeni prostori ravnopravno s ostalim osobama s invaliditetom. narod.

Djeca s invaliditetom koja žive u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi, a koja su siročad ili su ostala bez roditeljskog staranja, s navršenih 18 godina života podliježu izvanrednom smještaju u stambeni prostor, ako je individualnim programom rehabilitacije osobe s invaliditetom predviđeno. mogućnost pružanja samozbrinjavanja i vođenja neovisnog načina života.

Stambene prostorije državnog ili općinskog stambenog fonda, koje koristi osoba s invaliditetom na temelju ugovora o socijalnom najmu, kada je osoba s invaliditetom smještena u stacionarnu ustanovu socijalne skrbi, zadržavaju ga šest mjeseci.

Posebno opremljene stambene prostore državnog ili općinskog stambenog fonda, u kojima žive osobe s invaliditetom na temelju ugovora o socijalnom najmu, nakon njihovog ispražnjenja, koriste se prvenstveno druge osobe s invaliditetom kojima je potrebno poboljšanje stambenih uvjeta.

Osobe s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom ostvaruju popust od najmanje 50 posto na troškove stanovanja državnog ili općinskog stambenog fonda i plaćanja režija (bez obzira na vlasništvo stambenog fonda), te u stambenim zgradama koje nemaju centralno grijanje - na cijenu goriva kupljenog u granicama utvrđenim za prodaju javnosti.

Osobe s invaliditetom i obitelji koje uključuju osobe s invaliditetom imaju pravo prvenstva pri dobivanju zemljišnih čestica za individualnu stambenu izgradnju, poljoprivredu i vrtlarstvo.

Vladin dekret br. 901 odobrio je pravila za stambeno zbrinjavanje osoba s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom. Konkretno, stavak 2. gore navedene odluke sadrži popis osnova za priznavanje ovih kategorija građana kao onih koji imaju potrebu za poboljšanjem stambenih uvjeta. U sklopu stambenog zbrinjavanja osoba s invaliditetom provodi se analiza i procjena njihovog zdravstvenog stanja, kao i niz drugih okolnosti koje zaslužuju pozornost.

Uredba Vlade Ruske Federacije broj 817 sadrži popis bolesti, u prisutnosti kojih osobe s invaliditetom imaju pravo dobiti dodatni stambeni prostor prema ugovoru o socijalnom najmu ukupne površine, odnosno površine veće od norme predviđeno. Konkretno, takve bolesti su:

Aktivni oblici tuberkuloze;

HIV infekcija kod djece;

Guba;

Mentalne bolesti, čije liječenje zahtijeva kliničko promatranje;

I drugi.

Iznos plaćanja za socijalnu najamninu, održavanje i popravak stambenih prostora koji se pružaju osobi s invaliditetom prema ugovoru o socijalnom najmu iznad norme određuje se prema pravilu iz dijela 7. čl. 17 Saveznog zakona br. 181, odnosno, ovisno o zauzetoj površini stambenog prostora, uzimajući u obzir pružene pogodnosti, i naplaćuje se u jednom iznosu.

Predviđena je izrada individualnog rehabilitacijskog programa za osobu s invaliditetom na temelju kojeg bi se naknadno opremio stambeni prostor u kojem žive osobe s invaliditetom, odnosno ugradila posebna sredstva i uređaji predviđeni individualnim rehabilitacijskim programom. . Kada se isprazne posebno opremljene stambene prostorije državnog ili općinskog stambenog fonda, druge osobe s invaliditetom kojima je potrebno poboljšanje stambenih uvjeta imaju pravo prvenstva na dobivanje takvih prostorija.

Ako predviđeni individualni rehabilitacijski program pretpostavlja mogućnost djetetu s teškoćama u razvoju da se brine o sebi i vodi samostalan način života, nakon navršenih 18 godina života treba mu se izvan reda osigurati stambeni prostor u sljedećim slučajevima:

Ako je prije navršene 18. godine života živio u stacionarnoj ustanovi socijalne skrbi;

Ako je siroče;

Ako je lišen roditeljske skrbi.

Popust od 50% predviđen je za plaćanje stambenih prostora koji pripadaju državnom ili općinskom stambenom fondu, kao i za plaćanje režija, bez obzira na pripadnost nekom od fondova, imaju pravo osobe s invaliditetom i obitelji koje uključuju djecu s teškoćama u razvoju. Ako stambena zgrada u kojoj stanuje navedena kategorija građana nema centralno grijanje, na cijenu nabavljenog goriva za grijanje prostorija odobrava se popust od 50 posto u granicama utvrđenim odgovarajućim propisima za prodaju stanovništvu.

Prema , zemljišne parcele koje su vlasništvo državnih ili općinskih vlasti daju se građanima besplatno u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije. Jedan od takvih slučajeva predviđen je dijelom 13. čl. 17 Savezni zakon br. 181. Dakle, osobe s invaliditetom i obitelji koje uključuju osobe s invaliditetom dobivaju pravo na prioritetno primanje zemljišnih čestica za kasniju daču, pomoćnu poljoprivredu, vrtlarstvo, kao i individualnu izgradnju.