Обучение по първа помощ. Обучете работниците за първа помощ: задължен ли е работодателят? Задължен ли е работодателят да обучава работниците за първа помощ?

Моля, кажете ми кой провежда обучение по първа помощ в организацията, специалист по безопасност на труда или служител на трета организация със специално образование? Или обучението по първа помощ може да се проведе от служители, които са завършили обучение по електрическа безопасност (група 3 и по-висока), т.к. Те също преминаха ли обучение по първа помощ?

Отговор

Организирането на обучение на работниците как да оказват първа помощ на пострадали по време на работа е една от отговорностите на работодателя в областта на защитата на труда (член 212, член 225 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Процедурата за обучение по защита на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда на служителите на организациите е одобрена с Резолюция на Министерството на труда на Русия и Министерството на образованието на Русия от 13 януари 2003 г. № 1/29.

За провеждане на обучение за оказване на първа помощ на жертви на производствени злополуки, организацията трябва да има подходящи организационни и технически условия: наличието в програмата за обучение по безопасност на труда на раздел за първа помощ, съставен в съответствие със заповедта на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 4 май 2012 г. № 477n, което одобри списъка на състоянията, при които се предоставя първа помощ, и списъка на мерките за оказване на първа помощ. Организацията трябва да разполага с обучен инструктор и подходяща материално-техническа база (включително симулатори за практическо обучение по техники за оказване на първа помощ, актуални информационни и справочни материали и др.).

Ако предприятието разполага с пункт за първа помощ, е необходимо да се получи лиценз за извършване на медицински дейности в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 16 април 2012 г. № 291 „За лицензиране на медицински дейности“.

Процедурата за подаване на заявление и документи, необходими за получаване на лиценз, е установена в чл. 13 от Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на някои видове дейности“.

Ако работодателят няма такива условия, обучението трябва да се извършва в образователни организации. В момента в организациите за допълнително професионално обучение е организирано обучение на инструктори за масово обучение по първа помощ в случай на аварии и терористични атаки за граждани, които нямат медицинско образование. След завършване на този курс, служителят има право да обучава своите колеги в организацията по оказване на първа помощ, в съответствие с одобрената програма за обучение по безопасност на труда.

Нека да разгледаме вариантите за обучителни ситуации и тестване на знанията по първа помощ:

1. Вашата организация отговаря на всички посочени изискванияизисквания за обучение по оказване на първа долекарска помощ, като сама провежда обучение на своите служители. В този случай не е необходимо да съставяте отделна програма за обучение, тъй като програмата за обучение по безопасност на труда, одобрена от вашия работодател, включва оказване на първа помощ, точно както изпитните работи съдържат въпрос за първа помощ на пострадали. Тези документи ще бъдат проверени от инспектор по труда. Протоколът за проверка на знанията за защита на труда е съставен в съответствие с „Процедурата за обучение по защита на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда на служителите на организациите“, одобрена с Решение на Министерството на труда и Министерството на образованието на Русия от 13 януари 2003 г. бр.1/29. Обучението и проверката на знанията по оказване на първа помощ трябва да се провежда най-малко веднъж годишно.
2. Да приемем, че не всичко е толкова гладко и програмата за обучение по безопасност на труда на организацията не включва раздел за първа помощ на жертвите, няма симулатори, няма инструктор, няма учебни помагала. т.е. организационни и технически условия за провеждане на обучение по първа помощ. След това има директен път до центъра за обучение и всеки служител на организацията, без изключение, трябва да премине обучение. Глобата за неспазване може да достигне огромни числа, тъй като клауза 5.27.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация обобщава размера на административната глоба в зависимост от броя на лицата, които не са завършили обучение. Ако имате 20 служители, тогава само за непровеждане на обучение за първа помощ глобата ще бъде 2 600 000 рубли.
3. Нека сега приемем, че организацията има програма за обучение по безопасност на труда, но разделът „Оказване на първа помощ на пострадали“ не е включен там. След това е необходимо да се състави и одобри програма за обучение, да се обучи отговорният служител като инструктор за оказване на първа помощ на жертви, закупуване на симулатори, визуални средства, провеждане на обучение за всеки служител (с нови служители - през първия месец на работа) , назначава инструктора като член на комисията за проверка на знанията по охрана на труда, извършва проверка, съставя протокол.

Подробности в материалите на Системата по безопасност и здраве при работа:

От Ситуацията

Може ли организацията да осигури обучение за първа помощ на служителите?

В съответствие с чл. 212, 225 от Кодекса на труда на Руската федерация (наричан по-долу Кодекса на труда на Руската федерация), клауза 2.2.4. Процедурата за обучение по защита на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда на служителите на организациите е одобрена. Със съвместно решение на Министерството на труда на Русия и Министерството на образованието на Русия от 13 януари 2003 г. (наричано по-нататък Процедурата) работодателят е длъжен да организира обучение на служителите за оказване на първа помощ на пострадали по време на работа (наричана по-нататък първа помощ).

Следва да се отбележи, че съгласно чл. 216 от Кодекса на труда на Руската федерация и клауза 3 на чл. 31 от Федералния закон от 21 ноември 2011 г. № 323-FZ „За основите на защитата на здравето на гражданите в Руската федерация“ - за целите на държавното управление на безопасността и здравето при работа, правителството на Руската федерация, упълномощени федерални изпълнителни органи ... установяват процедурата за организиране и провеждане на обучение за оказване на първа помощ на пострадали в производството.

За съжаление, посочената процедура за организиране и провеждане на обучение по първа помощ на федерално ниво не е разработена и настоящата процедура също не съдържа конкретно изложение на механизма за прилагане на това изискване.

При липса на документи на федерално ниво, установяващи процедурата за организиране и провеждане на обучение за оказване на първа помощ на жертви на работа, организацията може да проведе това обучение независимо.

Работодателят трябва самостоятелно да определи програмата, процедурата и времето за обучение на служителите по първа помощ, като вземе предвид спецификата на трудовата дейност на служителите.

Обучението по първа помощ обикновено е включено като част от обучението по безопасност на труда. За това не са необходими разрешителни.

Необходимо е да се разработи програма за обучение по правилата и техниките за оказване на първа помощ. Може да се нарече „Обучение по първа помощ“. То трябва ясно да отговаря на изискванията на чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация и.

Такова обучение може да се проведе от служител, назначен от работодателя.

Неотдавна в социалните мрежи дойде съобщение с молба да разгледаме следния въпрос: „Кажете ми, има ли Указ, че учителите са длъжни да преминат обучение по първа помощ и то за своя сметка? Мениджърът ни задължава да получим такива „корички“.

Учителят е постоянно заобиколен от деца, повечето от които поради дейността си са изложени на риск от нараняване, а някои от тях могат да имат заболявания, които се проявяват като пристъпи - астма, епилепсия. Федералните депутати също са мислили за това. През юли миналата година бяха направени изменения в законодателството, които задължават учителите да преминат обучение по умения за оказване на първа помощ (част 11, член 41 от Федералния закон „За образованието в Руската федерация“).

Кой трябва да има умения за първа помощ?

Здравето и понякога животът на човек зависи от успешното оказване на първа помощ. В Русия такива знания трябва да притежават:

• някои здравни работници;
• служители на Министерството на извънредните ситуации;
• служители на предприятия (от работодателите се изисква да ги обучат за оказване на първа помощ при наранявания, свързани с работата);
• някои други категории.

Да помогнеш на човек, който е загубил съзнание, получил епилептичен припадък или да поставиш шина за спиране на кървенето, е отговорно занимание. Това изисква определени познания. Юристи казват, че според закона дори не всички здравни работници имат право да оказват първа помощ, а само тези, които са преминали специално обучение.

Редовно се сблъскваме със случаи, когато лекар от една специалност няма право да извършва медицинска интервенция в друга“, коментира Дмитрий Филин, управляващ съдружник на Адвокатска кантора „Дмитрий Филин и партньори“. - Конкретно в моята практика имаше случай, когато пенсиониран неврохирург с богат опит и дълбоки познания по медицина получи работа като лекар в басейн, където в продължение на няколко години беше постоянно под заплаха от уволнение, тъй като не имат сертификат по спортна медицина. За да излезе от тази ситуация, той трябваше да премине преквалификация и да получи необходимата хартия. Така един суперкомпетентен травматолог и неврохирург беше принуден да губи време за по същество ненужно обучение. Но това се изисква от държавния стандарт. Дори педиатърът няма право да окаже първа помощ. За да направите това, трябва да имате сертификат по анестезиология и реанимация. Разбира се, те идват на различни нива. Парамедиците например нямат висше образование, но са квалифицирани да оказват първа помощ в рамките на спешна интервенция.

Ами в чужбина?

В чужбина в учебни заведения и други институции работят определени специалисти, които са готови да помогнат на болен или пострадал човек.

В САЩ и Израел, например, текущата глобална концепция за обществена безопасност предполага, че има специалност „парамедицина“ (парамедикът е специалист, обучен в спешна помощ), както и някои съкратени части от тази специалност“, каза управляващ съдружник на Адвокатска кантора "Дмитрий Филин и партньори" Дмитрий Филин. - Например във всички хотели в САЩ има дефибрилатори, а персоналът е обучен да ги използва. От служителите се изисква редовно да посещават курсове, които са краткосрочни по природа, но въпреки това позволяват на човек да идентифицира сърдечна патология и да използва това устройство за възстановяване на сърдечния ритъм.

Как трябва да се обучават учителите по първа помощ в Русия?

Писмата на Министерството на здравеопазването не регламентират конкретната процедура за обучение на учители за оказване на първа помощ. Логично е учителите, включително този, който се свърза с Академията за професионално развитие, да имат много въпроси:

• Как трябва да се осигури обучение?
• Каква диплома или сертификат трябва да бъдат потвърдени?
• Кой е длъжен да го плати?

Досега не е установена специална процедура за обучение, поради което директорът на училище или детска градина има право да се ръководи от разпоредбите на Процедурата за обучение по защита на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда на служителите на организациите, което е предписано в Резолюция на Министерството на труда на Руската федерация, Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 13 януари 2003 г. № 1/29. Според този документ служителите са длъжни да получават знания за спешна помощ веднъж на всеки 3 години. Министерството на труда позволи на работодателя да определи под каква форма ще се провежда обучението и какъв сертификат ще получи служителят. Препоръчително е курсовете да се водят от специалист, преминал специално обучение. Работодателят плаща за курсове или обучение.

Всеки служител, независимо от формата на собственост, е длъжен да премине обучение по оказване на първа помощ“, коментира Станислав Манеров, собственик, генерален директор, инструктор и методист по Първа помощ и обучение по безопасност, КТЦ „Училище за първа помощ“ на Security Space. Група от компании. - Разходите за това обучение са за сметка на работодателя, тъй като това е изискване на Кодекса на труда. (Чл. 226: „Работникът не поема разходите за финансиране на мерки за подобряване на условията и безопасността на труда.“) Законът задължава работодателя да организира „обучение по безопасни методи и техники за извършване на работа и оказване на първа помощ на пострадалите при работа ”, предоставят инструкции за защита на труда и др.

На практика обучението на учители по региони вече е започнало. Татарстан стана пилотен субект на Руската федерация. Тук се преподава първа помощ като част от републиканската програма „Иминлек“. Предвижда се в рамките на три години всички учители в региона да преминат 8-часови курсове.

Могат ли учителите да бъдат наказвани за оказване или неоказване на първа помощ?

Ако възрастен или дете се разболее, всеки може да му помогне. В САЩ и Германия има „закон на добрия самарянин“, според който жертвата не може да съди лицето, което се е опитало да му помогне, ако помощта е оказана неправилно. В Русия този закон не се прилага, но има член 39 (глава 8) от Наказателния кодекс на Руската федерация „Крайна необходимост“. Той гласи, че „не е престъпление причиняването на вреда на защитени от наказателното право интереси в състояние на крайна необходимост, тоест за отстраняване на опасност, която пряко заплашва дадено лице... ако тази опасност не може да бъде отстранена с други средства ...”. Действията на учителя, ако водят до тежки последици, обикновено попадат в този член, но има и изключения.

Но ние знаем за случаи, когато учители са били преследвани по статията „Напускане в опасност“, коментира Дмитрий Филин, управляващ съдружник на Адвокатска кантора „Дмитрий Филин и партньори“. - Максималните санкции по чл.125 от Наказателния кодекс „Оставяне в опасност” са лишаване от свобода до една година. И учителят трябва да носи наказателна отговорност, ако при възникване на опасна ситуация за неговия ученик не вземе мерки, насочени към повикване на линейка или лекар възможно най-скоро. Но учител, който няма достатъчно знания и документи, няма право да прави изкуствено дишане или компресия на гръдния кош.

Какво ще се промени в работата на училищата с пускането на новия Федерален държавен образователен стандарт за специално образование? Можете да разберете отговора на този въпрос на международния обучителен семинар по дизайн „Прилагане на федералните държавни образователни стандарти SOO“ , който ще се проведе на 23-26 юли. Заповядайте на нашия обучителен семинар и ще получите всички необходими инструменти и препоръки за прехода към нов стандарт.

1. Кой трябва да осигури обучение за първа помощ на служителите?

В съответствие с чл. 212, 225 от Кодекса на труда на Руската федерация, клауза 2.2.4 от Заповед № 1/29, работодателят е длъжен да организира обучение на работниците за оказване на първа помощ на пострадали по време на работа. Следва да се отбележи, че съгласно чл. 216 от Кодекса на труда на Руската федерация и клауза 3 на чл. 31 от Федералния закон от 21 ноември 2011 г. № 323-FZ „За основите на защитата на здравето на гражданите в Руската федерация“ за целите на държавното управление на безопасността на труда, правителството на Руската федерация и упълномощената федерална изпълнителна власт органи установяват реда за организиране и провеждане на обучение по оказване на първа помощ на пострадали при работа.

Посочената процедура за организиране и провеждане на обучение по първа помощ на федерално ниво не е разработена и настоящата процедура също не съдържа конкретно изложение на механизма за прилагане на това изискване.

Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 4 май 2012 г. № 477n одобри само Списъка на състоянията, при които се предоставя първа помощ, и Списъка на мерките за оказване на първа помощ. При липса на федерални документи, установяващи процедурата за организиране и провеждане на обучение по оказване на първа помощ, организацията може да провежда това обучение независимо.

За тази цел работодателят трябва да осигури разработването на програма, процедура и време за обучение на служителите по първа помощ, като се вземат предвид спецификите на трудовата дейност на служителите. Обучението по първа помощ обикновено е включено като част от обучението по безопасност на труда. За това не са необходими разрешителни.

Програмата за обучение по правилата и техниките за оказване на първа помощ може да се нарече „Обучение по първа помощ“. То трябва ясно да отговаря на изискванията на чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация и заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 4 май 2012 г. № 477n.

Обучение по техники за оказване на първа помощ може да извършва всяко лице измежду ръководители и специалисти, упълномощени за това със заповед на ръководителя и които са преминали обучение в образователни организации по програми, включващи изучаване на техники за първа помощ.

На практика най-често се използва следният вариант.

Работодателят изпраща за обучение в специализирана организация, която има съответния лиценз (акредитация) специалист, упълномощен от работодателя да оказва първа помощ на пострадали по време на работа в неговата организация.

Същият специалист обучава работниците и по първа помощ. В същото време, както беше посочено по-горе, работодателят трябва самостоятелно да определи програмата, процедурата и времето за обучение на служителите по първа помощ, като вземе предвид спецификата на трудовата дейност на служителите. Това обикновено е достатъчно за инспекционните организации.

2. Каква е честотата на обучение за оказване на първа помощ на жертви на работа?

На първо място е необходимо да се разбере кои категории служители работодателят е длъжен да обучава за оказване на първа помощ на жертви.

Съгласно точка 2.2.4 от одобрената Процедура за обучение по защита на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда на служителите на организациите. С Резолюция на Министерството на труда на Русия № 1, Министерството на образованието на Русия № 29 от 13 януари 2003 г. (наричана по-долу Процедурата), работодателят (или упълномощено от него лице) организира периодично, най-малко веднъж годишно обучение на служители за оказване на първа помощ на пострадали. Новоназначените служители преминават обучение за оказване на първа помощ на пострадали в срок, определен от работодателя (или упълномощено от него лице), но не по-късно от един месец след назначаването.

В същото време чл. 225 от Кодекса на труда на Руската федерация определя, че за всички лица, кандидатстващи за работа, работодателят или упълномощено от него лице е длъжен да предостави инструкции за защита на труда, да организира обучение по безопасни методи и техники за извършване на работа и оказване на първа помощ на жертви.

Въз основа на това считаме, че за да се избегнат допълнителни въпроси от страна на контролните органи и възможни наказания за липса на обучение по първа помощ, е необходимо да се проведе такова обучение както за служителите, така и за ръководителите и специалистите на организацията.

Честотата на обучението се определя от точка 2.2.4 от Процедурата - най-малко веднъж годишно.

Много работодатели избягват да обучават работниците за първа помощ. Предприятието разполага с пункт за първа помощ, отделите са оборудвани с комплекти за първа помощ, какво друго е необходимо? Рядко работодателят се замисля колко важен е проблемът с обучението по първа помощ и че то не трябва да се ограничава до четене на инструкциите за безопасност на труда и подписване на дневник за обучение.

Така че трябва ли работодателят да обучава служителите си за първа помощ и защо? Нека да го разберем.

Първата помощ е спешно лечение на лице, претърпяло злополука или внезапно заболяване, докато пристигне квалифицирана медицинска помощ. Първа помощ може да бъде оказана от всеки с обучение или подходящи умения в тази област.

Кои служители трябва да се научат да оказват първа помощ?

Всички служители на организацията трябва да бъдат обучени за първа помощ ( Изкуство. 214 от Кодекса на труда на Руската федерация). Редица индустриални разпоредби подчертават, че работници, които не са обучени и тествани по правилата за първа помощ, нямат право да извършват определени работни места или професионални дейности като цяло. По правило това се отнася за организации с опасни производствени съоръжения и опасно производство. Някои работни места, които работници, които не са обучени за оказване на първа помощ, не могат да изпълняват, са изброени в таблицата.

Таблица. Примери за работни места, които изискват обучение по първа помощ, за да бъдат приети

Вид дейност	Необходим персонал за обучение	Нормативен акт
Открит добив на въглищни находища	Всички служители, които постъпват на работа и преминават на друга работа	Ако разпоредбите не посочват конкретен служител, който трябва да окаже първа помощ, тогава можете да назначите всеки отговорен служител. Задължен ли е работодателят да оказва първа помощ? В кой документ е записано, че работодателят е длъжен да окаже първа помощ на пострадалите? И ако не е длъжен, тогава защо да обучава служители? Павел МОХОВ, режисьор (Толиати) Задължението на работодателя да окаже първа помощ на пострадали при злополука е залегнало в Кодекса на труда ( Изкуство. 228 от Кодекса на труда на Руската федерация). Основното е, че законът изисква това да стане незабавно. По този начин всеки служител, който е близо до жертвата, трябва да може да му окаже първа помощ. Това означава, че обучението е необходимо за абсолютно всички служители. Задайте въпроса си! Ако имате въпрос, задайте го сега. Отговорът ще получите в следващия брой. Най-необходимите разпоредби Документ Ще ви помогне Членове 212 и 225 от Кодекса на труда на Руската федерация Уверете се, че работодателят е длъжен да осигури обучение за първа помощ Член 214 от Кодекса на труда на Руската федерация Разберете, че служителят трябва да знае техники за първа помощ и не може да откаже обучение Член 228 от Кодекса на труда на Руската федерация Разберете, че в случай на злополука работодателят е длъжен да окаже първа помощ на пострадалия

Може ли службата по охрана на труда в една организация да провежда обучение и сертифициране по първа помощ, без да има подходящо образование? Каква е процедурата за провеждане на обучение в предприятието по правилата за първа помощ?

Отговор

Отговор на въпроса:

Отговорностите на работодателя включват осигуряване на обучение по безопасни методи и техники за извършване на работа и оказване на първа помощ на пострадали по време на работа (част 2 на член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В съответствие с клауза 2.2.4 от Процедурата за обучение по защита на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда на служители на организации, одобрена с Резолюция на Министерството на труда на Русия и Министерството на образованието на Русия от 13 януари 2003 г. N 1/29 работодателят (или упълномощено от него лице) организира периодично, най-малко веднъж годишно, обучение на работниците и служителите по професии за оказване на първа помощ на пострадали.

Процедурата, формата и представянето на резултатите от обучението за оказване на първа помощ на пострадали се определят от работодателя (Писмо на Министерството на труда на Русия от 9 декември 2015 г. N 15-2 / OOG-6230).

В същото време, според руското Министерство на труда, обучението на работниците за оказване на първа помощ на жертвите трябва да се извършва от лица, които са преминали специално обучение, което им позволява да провеждат това обучение.

Примерни учебни програми за курс, предмет и дисциплина по оказване на първа помощ се разработват от упълномощения федерален изпълнителен орган и се одобряват по начина, установен от законодателството на Руската федерация. По-специално такива програми могат да бъдат разработени от Министерството на образованието и науката на Русия (писмо на Министерството на труда на Русия от 26 август 2015 г. N 15-2/OOG-4636).

В същото време отбелязваме, че специалистите по охрана на труда преминават обучение по защита на труда (точка 2.3.2 от Процедурата за обучение). Ето защо, според нас, специалист от службата по безопасност на труда може да обучи работниците на правилата за първа помощ.

Нека отбележим, че Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия одобри Списък на състоянията, при които се оказва първа помощ, и списък на мерките за оказване на първа помощ.

Подробности в материалите на Системата за персонал:

Ситуация 1. Как да организираме обучение на служителите по правилата за първа помощ

Нина Ковязина,

Ситуация 2. Как да организираме обучение на служителите по защита на труда

Служители, които трябва да преминат обучение по безопасност на труда

Работодателят е длъжен да организира и своевременно да проведе обучение по безопасни методи на работа и да провери знанията за изискванията на служителите (утвърдена процедура).

Всички категории служители трябва да преминат обучение по безопасност на труда, по-специално:

• мениджъри (включително ръководители на организации);
• специалисти;
• работници.

Освен това работодателите-предприемачи са длъжни да преминат обучение по безопасност на труда.
Това е посочено в член 225 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Внимание:организацията не трябва да допуска до работа служители, които не са преминали обучение и инструкции за защита на труда (). Служител, който не е преминал обучение и проверка на знанията по защита на труда по негова вина, трябва да бъде отстранен от работа, а организацията е длъжна да заплати за целия период на отстраняване от работа като престой по вина на организацията. (Член 76 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Въпрос от практиката: необходимо ли е да се провежда ново обучение по защита на труда при прехвърляне на служител в една организация?

Етапи на обучението по безопасност на труда

По правило процедурата за обучение по безопасност на труда включва:

• (задължително за всички служители);
• обучение по безопасни методи и техники за извършване на работа;
• обучение по правилата за първа помощ.

Освен това работодателят е длъжен да организира.

Това заключение може да се направи от разпоредбите на части и член 225 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Обща процедура за обучение

Законодателството предвижда различни процедури за обучение по безопасност и здраве при работа в зависимост от категориите служители:

Обучение по безопасност на труда за служители

Служителите със сини професии се обучават на безопасни методи и техники за извършване на работа в рамките на един месец след започване на работа или при преместване на друга работа. Обучението се извършва при подготовката на служителите, преквалификацията и обучението им по други работни професии. Това гласи утвърдената Процедура.

Ако работата е свързана с вредни и (или) опасни условия на труд, тогава служителите със сини якички преминават обучение с обучение на работното място и последващо полагане на изпити. В същото време служителите, които са имали прекъсвания в своята професия (вид работа) за повече от една година, преминават обучение през първия месец след назначаването на тези работни места. Това гласи утвърдената Процедура.

Служителите със сини професии се обучават да оказват първа помощ на пострадали поне веднъж годишно. Новите служители трябва да преминат такова обучение не по-късно от един месец след наемането. Това гласи утвърдената Процедура.

Работодателят определя формата, честотата и продължителността на обучението на служителите самостоятелно, като взема предвид изискванията на разпоредбите, регулиращи безопасността на конкретни видове работа (Одобрена процедура). Отговорности за обучение на служителите и, като правило, (Одобрени препоръки).

Обучение на мениджъри и специалисти

Възниква необходимостта от обучение на мениджъри (специалисти) по охрана на труда:

• при наемане на нов служител;
• при преместване на служител на друга работа;
• при повишаване на квалификацията на ръководител или специалист.

Ръководителите и специалистите трябва да преминат специално обучение по безопасност на труда в рамките на служебните си задължения през първия месец след постъпване на работа. Провеждайте повторно обучение при необходимост, но поне веднъж на всеки три години. Това е предвидено в утвърдената Процедура.

Има изключение от това правило. Обучението не може да бъде завършено в рамките на една година след постъпване на работа:

• служители с квалификация инженер (специалист) по безопасност на технологичните процеси, производство или инженер по охрана на труда;
• специалисти по защита на труда на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, държавен надзор и контрол;
• учители на образователни институции, преподаващи дисциплината защита на труда;
• служители с непрекъснат трудов стаж в областта на охраната на труда най-малко пет години.

Преди да започне самостоятелна работа, нов служител трябва да се запознае с:

• с трудови задължения (включително защита на труда);
• с вътрешни местни документи, регламентиращи процедурата за организиране на работата по защита на труда (например Правилника за службата по безопасност на труда);
• със състоянието на условията на труд в поверените му съоръжения (структурни звена).

Ръководителите и специалистите се обучават по безопасност и здраве при работа по съответни програми. В този случай обучението може да се проведе:

• (образователни институции за професионално образование или центрове за обучение, ако имат лиценз за преподаване в областта на охраната на труда, преподавателски състав в областта на защитата на труда и материално-техническа база);
• (ако има специална комисия за проверка на знанията за изискванията за защита на труда.

Обучение в обучителни организации

Някои категории служители трябва да преминат обучение в обучителни организации на федералните изпълнителни органи и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на защитата на труда (например Ростехнадзор). Те включват по-специално:

• работодатели (ръководители на организации, предприемачи);
• заместник-управители, контролиращи въпросите на безопасността на труда;
• инженерно-технически специалисти, контролиращи работата;
• специалисти по безопасност на труда;
• членове на комисии по охрана на труда;
• организатори и ръководители на практическото обучение на студентите;
• настоятелства по охрана на труда на синдикатите и.

В процеса на обучение по безопасност на труда се провеждат лекции, семинари, събеседвания, индивидуални или групови консултации, бизнес игри. Освен това могат да се използват елементи на самообучение по програмата по безопасност на труда, модулни и компютърни програми, както и дистанционно обучение. Това гласи утвърдената Процедура.

Обучение на работодател

Обучението по безопасност на труда в организацията се провежда по програми, одобрени от работодателя. Разработете тези програми за обучение по примерни учебни планове и програми за обучение по безопасност на труда. Това гласи утвърдената Процедура. Например, одобрен труд

Освен това, за провеждане на обучение в организацията, разработете следните документи:

Това заключение може да се направи от разпоредбите на част 2 на член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Проверка на знанията на служителите за изискванията за защита на труда

Организацията може да проведе тест за познаване на изискванията за защита на труда или (клауза, одобрена процедура).

Процедурата и честотата на проверка на знанията за изискванията за защита на труда зависи от категорията на служителя и причината за проверката.

Например следващият тест за познаване на изискванията за защита на труда за ръководители и специалисти трябва да се провежда най-малко веднъж на три години, а тестване на знанията на работниците в работни професии за оказване на първа помощ на жертви - най-малко веднъж годишно.

Извънредна проверка се извършва в определени случаи, например:

• при промяна на законодателството;
• с промени в технологичните процеси;
• при прехвърляне или възникване на нови отговорности за служител;
• с прекъсване на работата за повече от една година;
• при установяване на нарушения от страна на работодателя по охрана на труда;
• с недостатъчно познаване на изискванията за безопасност и здраве при работа;
• след инциденти, възникнали в организацията.

Такива правила са установени в одобрената процедура.

Проверка на знанията за изискванията за защита на труда в организацията

Теоретичните знания за изискванията за безопасност на труда и практическите умения за безопасна работа на служителите се проверяват от техните преки ръководители. В този случай служителят трябва да познава изискванията на правилата и инструкциите за защита на труда и, ако е необходимо, специалните изисквания за безопасност и защита на труда. Това гласи утвърдената Процедура.

За да проверите познаването на изискванията за защита на труда в дадена организация, създайте комисия. За това:

• издава заповед за създаване на комисия в;
• разработва правилник за комисията по защита на труда. одобрен().

Комисията трябва да се състои най-малко от трима души. Членовете на комисията трябва да преминат обучение и проверка на знанията по охрана на труда. Комисията се състои от председател, заместник (заместници) председател, секретар и членове на комисията.

Комисията може да включва:

• ръководители на организации и структурни подразделения;
• специалисти по безопасност на труда;
• главни специалисти (например технолог, механик, енергетик);
• представители на синдикатите и други представителни органи на работниците и служителите.

Проверете резултатите

Резултатите от проверката на знанията за изискванията за защита на труда на служителите се документират в протокол (Одобрена процедура). Одобрено е.

На служителите, преминали успешно изпита, се издава удостоверение за проверка на знанията по охрана на труда. Утвърдено е с утвърдена заповед).

Въпрос от практиката: възможно ли е да бъде уволнен служител, който многократно не е издържал проверка на знанията по безопасност на труда?

Въпрос от практиката: трябва ли служителят да е на работното място, ако е отстранен от работа?

Проверка на знанията за изискванията за защита на труда в обучаваща организация

Обучителните организации могат да проверяват знанията за изискванията за защита на труда само за онези служители, които (утвърдената процедура).

Отговорност за нарушаване на правилата за безопасност и здраве при работа

Предвидени са наказания за нарушаване на правилата за безопасност и здраве при работа.

Освен това организацията и нейните служители могат да бъдат подложени на санкции за допускане до работа на служители, които не са изпълнили изискванията за безопасност на труда в съответствие с установената процедура. Това е предвидено в части и член 5.27.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Нина Ковязина,

Заместник-директор на Департамента по медицинско образование

и кадрова политика в здравеопазването на руското Министерство на здравеопазването

3. Правно основание :

Въпрос: Относно обучението на работниците за оказване на първа помощ на пострадали по време на работа.

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

ПИСМО

Департаментът по условия на труд и безопасност разгледа жалбата, получена на официалния уебсайт на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация по въпрос, свързан с обучението за оказване на първа помощ на пострадали по време на работа, и съобщава следното.

Член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация (наричан по-долу "Кодексът") предвижда, че отговорността за осигуряване на безопасни условия и защита на труда е на работодателя.

В съответствие с член 212 от Кодекса работодателят е длъжен да осигури по-специално обучение по безопасни методи и техники за извършване на работа и оказване на първа помощ на пострадали по време на работа, провеждане на инструктажи по безопасност на труда, обучение на работното място и проверка на знанията за изискванията за защита на труда.

В съответствие с член 225 от Кодекса всички служители, включително ръководителите на организации, както и работодателите - индивидуални предприемачи, са длъжни да преминат обучение по защита на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда по начина, установен от федералния изпълнителен орган упълномощен от правителството на Руската федерация, като се вземе предвид становището на руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.

В съответствие с клауза 2.2.4 от Процедурата за обучение по защита на труда и проверка на знанията за изискванията за защита на труда на служители на организации, одобрена с Резолюция на Министерството на труда на Русия и Министерството на образованието на Русия от 13 януари 2003 г. N 1/29 (наричан по-нататък реда), работодателят (или упълномощено от него лице) организира периодично, поне веднъж годишно, обучение на служителите по оказване на първа помощ на пострадали. Новоназначените служители преминават обучение за оказване на първа помощ на пострадали в срок, определен от работодателя (или упълномощено от него лице), но не по-късно от един месец след назначаването.

Като вземем предвид гореизложеното, поясняваме, че работодателят е длъжен да осигури обучение за оказване на първа помощ на пострадали по време на работа за всички служители на организацията. В тази връзка обучението за оказване на първа помощ на пострадали по време на работа се провежда в съответствие с параграф 2.2.4 от Процедурата веднъж годишно за работниците в професиите със сини якички, а в съответствие с параграф 2.3.1 от Процедурата - веднъж на всеки три години за ръководители и специалисти на организации в рамките на специално обучение по защита на труда.

Трябва също да се отбележи, че процедурата, формата и представянето на резултатите от обучението за оказване на първа помощ на жертвите се определят от работодателя. В същото време, по мнение на отдела, обучението на работниците за оказване на първа помощ на жертви трябва да се извършва от лица, които са преминали специално обучение, което им позволява да провеждат това обучение.

Заместник директор на отдела

условия на труд и безопасност

P.S. СЕРГЕЕВ

С уважение и пожелания за удобна работа, Елена Карсецкая,

Експерт по HR система

Най-важните промени тази пролет!

• 
  Има важни промени в работата на служителите по човешки ресурси, които трябва да бъдат взети предвид през 2019 г. Проверете във формата на играта дали сте взели предвид всички нововъведения. Решете всички проблеми и получете полезен подарък от редакторите на списание „Персонален бизнес“.
• 
  Прочетете в статията: Защо мениджърът по човешки ресурси трябва да проверява счетоводството, дали трябва да се подават нови отчети през януари и какъв код да одобри за графика за работно време през 2019 г.
• 
  Кои навици на кадровиците отнемат много време, но са почти безполезни, разбраха редакторите на списание "Кадрови бизнес". А някои от тях дори могат да предизвикат недоумение у инспектора от GIT.
• 
  Инспектори от GIT и Roskomnadzor ни казаха какви документи сега при никакви обстоятелства не трябва да се изискват от новодошлите при кандидатстване за работа. Със сигурност имате някои документи от този списък. Съставихме пълен списък и избрахме безопасна замяна за всеки забранен документ.
• 
  Ако платите отпуск с ден закъснение, компанията ще бъде глобена с 50 000 рубли. Намалете срока на предизвестие за съкращения с поне един ден - съдът ще възстанови служителя на работа. Изучихме съдебната практика и подготвихме безопасни препоръки за вас.