Независими специалисти трябва да наблюдават работата на болниците и лекарите. Линеен контрол като една от формите за проверка на лечебно заведение Контролира болници

За 2012г

+ -

Бележка за съставните образувания на Руската федерация относно процедурата за уведомяване на Федералната служба за надзор в здравеопазването за започване на стопанска дейност в областта на обращението на медицински изделия

Росздравнадзор информира, че от 18 декември 2014 г. съставните образувания на Руската федерация трябва да уведомят Федералната служба за надзор в здравеопазването за началото на стопанска дейност в областта на обращението на медицински изделия (с изключение на провеждането на клинични изпитвания на медицински изделия, тяхното производство, инсталиране, настройка, използване, експлоатация, включително поддръжка и ремонт).

В съответствие с член 8 от Федералния закон от 26 декември 2008 г. № 294-FZ „За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при упражняване на държавен контрол (надзор) и общински контрол“, уведомление на започването на определени видове стопанска дейност се подава от юридическо лице, индивидуален предприемач в упълномощения федерален изпълнителен орган след държавна регистрация и регистрация в данъчния орган преди действителното извършване на работа или предоставяне на услуги.

Процедурата за уведомяване се определя от Постановление на правителството на Руската федерация от 16 юли 2009 г. № 584 „За процедурата за уведомяване за започване на някои видове стопанска дейност“ (наричано по-долу Постановлението).

За да регистрират известие за започване на стопанска дейност, субектите на обращение на медицински изделия трябва да представят този документ на Roszdravnadzor във формата, установена в Приложение № 2 към Резолюцията, директно или да го изпратят с препоръчана поща със списък на прикачените файлове с с искане на обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с електронен цифров подпис на заявителя.

Списъкът на работите и услугите се определя от точка 5.8 от Резолюцията.

Уведомлението се предава на Росздравнадзор в 2 екземпляра.

В съответствие с параграф 10 от резолюцията юридическите лица и индивидуалните предприемачи са длъжни да информират упълномощения орган, регистрирал уведомленията, за следните промени:

а) промяна на местонахождението на юридическото лице и (или) мястото на действителното изпълнение на дейността;

б) промяна на мястото на пребиваване на индивидуален предприемач и (или) място на действителна дейност;

в) реорганизация на юридическо лице.

Информацията за тези промени се предоставя на упълномощения орган в рамките на 10 дни от датата на извършване на съответните промени чрез подаване на заявление във всякаква форма с прикачени копия на документи, потвърждаващи факта на извършване на съответните промени, или под формата на електронен документ подписан с електронния цифров подпис на заявителя.

Организациите, които са извършвали дейности в областта на разпространението на медицински изделия преди 18 декември 2014 г., не подлежат на изискване за подаване на уведомление, но такива организации имат право да подадат съответно уведомление до Roszdravnadzor.

Ако дейностите в областта на разпространението на медицински изделия са извършвани преди 18 декември 2014 г. и не е подадено уведомление от юридическо лице или индивидуален предприемач в тази връзка, тогава при откриване на нови отделни подразделения трябва да се подаде уведомление в съответствие с резолюцията.

Моля, имайте предвид, че за непредоставяне на информация или предоставяне на съзнателно невярна информация на федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на здравеопазването, се предвижда административна отговорност в съответствие с чл. 19.7.8. „Кодекс на Руската федерация за административните нарушения“.

Незаконните действия на служители на държавни медицински институции могат да бъдат потиснати от гражданите на Руската федерация. Всяка грешка на лекар в клиника или болница или просто грубо отношение към пациентите се наказва от закона.

Ще ви кажем на кого и къде да се оплачете от такива невнимателни специалисти и ще отговорим на всички важни въпроси.

Правата на пациентите в руски болници и клиники, които могат да бъдат нарушени от безскрупулни лекари и здравни работници

Руските граждани трябва да знаят правата си, когато идват в болница или клиника.

Всеки може да разчита на:

1. Уважително и човешко отношение към себе си.
2. Подходящи условия за престой в институцията.
3. Възможност за консултация.
4. Първа помощ.
5. Пазете личния си живот в тайна.
6. Избор на лекар, при когото искате да се лекувате.
7. Информиране и получаване на всякаква медицинска информация.
8. Получаване на VHI услуги.
9. Възможност за отказ от медицинска намеса.
10. Запознаване с медицинска документация, касаеща пациента.
11. Обезщетение за щети, които биха могли да бъдат причинени на здравето или имуществото на гражданин.
12. Приемане на законен представител заедно с болен пациент.
13. Възстановяване на неоснователно изразходвани разходи при получаване на медицинска помощ по задължителната медицинска застраховка.
14. Подкрепата е не само медицинска, но и емоционална и духовна.
15. Обжалване на неправомерни действия на лекари и служители на медицински организации.

Ако горните права са нарушени, пациентът може да докладва за действията на безскрупулен служител на държавни агенции и други организации, предназначени да наблюдават работата на медицинските институции.

Това е, което се казва федерален закон номер 59и заглавието „За процедурата за разглеждане на жалби от граждани на Руската федерация“, прието на 2 май 2006 г. под редакцията на текущата година.

Къде да се оплачете от лекар в болница или клиника - всички опции

Има няколко варианта къде да се оплачете от лекар в болница или клиника.

Изброяваме органите, които могат да помогнат за разрешаването на проблема и да разберат ситуацията.

1. На ръководителя на медицинска организация - главен лекар или управител

Разбира се, по-добре е да се опитате да постигнете справедливост на място. Определяйки степента на сериозност на проблема, можете сами да решите към кого да се обърнете и дали да подадете жалба.

Например, за грубост или липса на обслужване, пациентът може да дойде при управителя и да се оплаче от служителите.

Мениджърът от своя страна трябва да разреши ситуацията, да приеме жалбата и да разбере кой е прав и кой не.

Ако подадете жалба писмено, тогава изисква писмено обяснениеот ръководителя на организацията.

В случай, че ръководителят на лечебното заведение застана на страната на виновника и не реши проблема, можете да преминете към други, по-сериозни мерки.

2. До рецепцията на Министерството на здравеопазването на вашия район или регион

1) Винаги можете да се свържете с рецепцията на министерството лично.

По-добре подгответе жалбата си предварителноза да не обяснявате с думи възникналите проблеми и вашите желания и изисквания.

2) Можете също да подадете заявление на линия, като пишете на адреса на министерството или чрез онлайн формата на сайта.

3) Друг начин да се оплачете е напишете писмо до пощенския адрес на организацията.

Вашето оплакване трябва да получи писмен отговор в рамките на 1 месец., а при лично кандидатстване трябва да издадат известие, потвърждаващо приемането на документа.

3. На органите на реда

Ако нарушенията са много сериозни и нарушават правата и интересите на гражданите, можете да подадете жалба до прокуратурата.

Този орган може не само да се справи с проблема, но и да идентифицира виновника, за да го изправи пред правосъдието.

Прокурорска проверка може да бъде предоставена на медицинска институция, ако жалбата на гражданин посочи нарушения на действащото законодателство.

В рамките на 30 днитрябва да бъдете информирани дали ще бъде образувано наказателно дело или не.

4. Към съда

Писмено становище до прокуратурата може да бъде изпратено и до съда.

Ако искате да получите парично обезщетение за причинени вреди или за неразумно изразходвани средства за закупуване на лекарства, въпреки че те трябва да бъдат предоставени от болница или клиника, тогава съдът ще ви помогне с това.

Също така чрез съда е възможно да се накажат извършителите на незаконни действия, извършени срещу пациенти на лечебни заведения.

При писане на искова молбаТрябва да се отбележи, че всичко написано трябва да бъде подкрепено с документи.Например - удостоверения, извлечения, договори или видео и фото материали.

Можете дори да намерите свидетели на извършеното престъпление.

5. До местното полицейско управление

Ако срещу гражданин е извършено престъпление, което е причинило вреда на здравето или живота, тогава трябва да се свържете с полицията.

Отговорност на персонала е да разбере ситуацията, да прегледа жалбата и да се застъпи за вас, като предприеме действия срещу доставчика на здравни услуги.

Но има моменти, когато няма смисъл да се свързвате с полицията.. Например, когато престъплението не е извършено по вина на лекаря, а не умишлено.

Не струва нищоче болница и клиника са почти едно лечебно заведение, така че не трябва да има разделение на това къде да се оплакват от една от организациите - разбира се, на едни и същи органи.

Най-често срещаните ситуации, в които се налага оплакване от лекари - коментират юристи

Ще отговорим на най-честите въпроси, задавани от пациенти, попаднали в хаоса в руските болници и клиники.

- Бременна съм, а докторът ми се развика. Къде мога да се оплача от грубостта и грубостта на лекар?

Първият човек, който трябва да ви помогне е началник или главен лекар на болница , с които сте се свързали. Говорете с него, обяснете кой лекар е бил груб или ви е крещял и след това го помолете да реши нещата и да ви прехвърли при друг специалист.

Ако главният лекар не е на ваша страна, подайте жалба до Министерството на здравеопазването на вашия район . Те определено няма да пренебрегнат молбата ви.

- Лекарят отказа да види пациента или да дойде на повикването - къде да се оплаче от отказа на медицинска помощ?

Медицинските грижи, които трябва да се предоставят на гражданите на Руската федерация, са строго контролирани.

Ако сте получили помощ, когато отидете в болница или клиника, можете да се оплачете на следните органи: Администрация на лечебното заведение, МЗ, КСО.

Ако отказът от помощ доведе до сериозни последици, например смърт на пациента, тогава можете да се свържете до прокуратура, полиция, съд.

- Лекарят иска подкуп, прави намеци или протака време за оказване на помощ на пациента.

В случай, че медицинско лице поиска или намекне за подкуп от вас, трябва да подготвите доказателства за това.

Можете да запишете разговора на диктофон, да се договорите за сумата и след това да се свържете с властите, така че вече не вие ​​да разбирате проблемите.

Струва си да се свържете правоприлагащи органи, полиция, федерален отдел за сигурност, Гражданска камара на Руската федерация, данъчна служба.

- Лекарят отказа да издаде болничен лист.

Ако няма убедителни причини за това, решете проблема първо с ръководителя на лечебното заведение - главен лекар или управител . Поискайте да разберете защо лекарят не иска да издаде болничен лист, въпреки че трябва.

Ако медицинската организация не успя да реши проблема, тогава се свържете към Министерството на здравеопазването. Те трябва да разгледат жалбата ви в рамките на 1 месец.

- Лекарят е поставил грешна диагноза и е предписал грешно лечение.

Първо напишете жалба на главен лекар на лечебно заведение .

Ако администрацията на клиниката не разреши проблема, свържете се със следните органи: Министерство на здравеопазването, прокуратура, съд, полиция .

Често неправилното лечение и неправилната диагноза водят до сериозни здравословни проблеми, така че не трябва да пренебрегвате безотговорните, невнимателни здравни работници.

- Лекарите отказаха да издадат документи за инвалидност. Къде да се оплача?

Регистрацията на инвалидност е доста дълъг процес. Въпреки това, ако веднага ви откажат регистрация за инвалидност, трябва да се свържете до администрацията на болницата или клиниката, и се опитайте да разрешите проблема с главния лекар. Обикновено трябва да се напише молба, след което се свиква комисия, която решава дали да се издадат или не документи за инвалидност.

Можете също така да се свържете с оплакване, че ви отказват документи.

- Лекарят не оказва помощ на пациента. Къде и как да се оплачете от бездействие на лекар?

За съжаление, игнорирането на молби за помощ или бездействие от страна на служителите на лечебните заведения може да възникне в лечебните заведения в Русия.

1. Можете да се оплачете от безотговорен лекар, първо, към администрацията на медицинската организация .
2. Второ, можете да се свържете към Министерството на здравеопазването .
3. Ако бездействието надхвърля всички граници и това представлява пряка опасност за живота и здравето на гражданин, който отива в болницата, тогава можете да привлечете органите на реда и полицията .

- Лекарят се отнася недобросъвестно към задълженията си. Как да се оплача от лекарска небрежност?

В случай, че пациентът е бил наранен умишлено, нарочно, тогава трябва да се свържете до прокуратурата или полицията .

Съгласно действащото законодателство има статия за небрежност или нечестност на лекар - 293 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

След като разгледат вашата молба, служителите на правоприлагащите органи трябва да проведат разследване и или да образуват наказателно дело, или да откажат да го образуват.

В други случаи можете да се оплачете от небрежност на администрацията на лечебното заведение, а след това и на Министерството на здравеопазването .

- Лекарят не изписва необходимата рецепта.

Не винаги лекарите са виновни за този проблем.

Ако обаче сте сигурни, че в аптеката има необходимото лекарство, но лекарят просто отказва да издаде рецепта по желание, тогава трябва да напишете жалба и да изпратите до администрацията на лечебното заведение, МЗ .

Ако след това проблемът не бъде решен, напишете жалба до прокуратурата .

- Държаха се грубо на регистратурата на клиниката.

Обикновената грубост може да бъде спряна с жалба, написана на главен лекар, началник на болница или клиника.

Ако разбирате, че това няма да реши нищо и лекарят ще бъде от страната на медицинските сестри, работещи на рецепцията, тогава напишете жалба към Министерството на здравеопазването .

- Неадекватно поведение на лекари и медицински персонал в болница или клиника - къде да се оплачем?

Може да има много примери за неадекватно поведение на медицинския персонал.

Например, лекарите „празнуват“ празник на работното си място (такива случаи са особено чести през дългите уикенди на Нова година или май) и пият или просто не обръщат внимание на пациентите, които трябва да осигурят първа помощ. Лекарят може да носи отговорност за такова неадекватно поведение.

Според мен може да се говори за нещо само след професионален контрол. И едва тогава, като спомагателна функция, това може да се направи от обществото, от някои обществени институции.

Проблемът е, че у нас все още не са създадени независими експертни контролни институции. Нямаме такъв инструмент като задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ на лечебните заведения и лекарите. В основата на съществуването на този институт е именно наличието на независими експертни организации в страната. Ние нямаме такива организации.

Каква е нашата основна грижа? Това е качеството на работа на лечебно заведение, конкретен лекар и възможни лекарски грешки. Това може да се разкрие само чрез създаване на професионален институт. Никой ученик или баба няма да оцени нито качеството на работа на медицинска институция, нито наличието или липсата на медицинска грешка. Ако говорим за обществен контрол, тогава те могат да оценят такива фактори като чистотата на помещенията и грубостта на персонала, но отново субективно. Всичко останало е грижа и отговорност на професионалист. Според мен трябва да се работи конкретно за въвеждането на института на професионалната отговорност на лечебните заведения и лекарите, за което е необходимо да се създадат подходящи експертни институции, те трябва да бъдат отделени от системата на здравеопазването.

Към любими

Повече за това по-късно

По-рано за това

• 25 коментари Написано от Маркарян Рубен (Рубен Маркарян) 16.04.2013 13:21
• Публикувано от Валери Степанов (vstepanov) 05.04.2013 18:35
• Написано от Крестински Юри (Юрий Крестински) 05.04.2013 17:49

В съответствие с чл.9 Федерален закон от 21 ноември 2011 г. № 323-FZ„За основите на опазването на здравето на гражданите в Руската федерация“ (наричани по-нататък „Основи“), държавните органи и органите на местното самоуправление, служителите на организациите носят, в рамките на своите правомощия, отговорност за осигуряване на гаранции в областта на защитата на здравето, установена от законодателството на Руската федерация. Една от мерките за осигуряване на гаранции в областта на опазването на здравето е е държавен контрол.

може да бъде, Например:

• Мониторинг на провеждането на предклинични изследвания на лекарствени продукти и клинични изпитвания на лекарствени продукти;
• Следи за спазване на лицензионните изисквания при извършване на фармацевтична дейност;
• Федерален държавен надзор в областта;
• Контрол за ; контрол на качеството на лекарствата в гражданското обращение;
• Мониторинг на съответствието от медицински организации и индивидуални предприемачи, извършващи медицински дейности; контрол върху спазването от медицински организации и индивидуални предприемачи, извършващи медицински дейности, стандарти за медицинско обслужване;
• Контрол за спазване на реда за провеждане на прегледи за наличие на медицински противопоказания за управление на МПС;
• Контрол за спазване на реда за провеждане на военномедицински прегледи, вкл. независим военномедицински преглед;
• Контрол на спазването на процедурата;
• Наблюдение за спазване на процедурата за извършване на преглед на временна неработоспособност;
• Наблюдение за спазване на реда за извършване на съдебно-психиатрични експертизи;
• Контрол на спазването на изискванията за лицензиране при извършване на дейности по производство и поддръжка на медицинско оборудване (с изключение на случаите, когато поддръжката се извършва за задоволяване на собствените нужди на юридическо лице или индивидуален предприемач).
• Мониторинг на спазването от субектите на обращение на медицински изделия на правилата в областта на обращението на медицински изделия; извършване по установения ред на проверки на дейността на организации, занимаващи се с производство, разпространение и употреба на медицински продукти;
• Държавен контрол върху прилагането на цените на лекарствата, включени в списъка на жизненоважните и основните лекарства.
• Мониторинг на съответствието;
• Мониторинг на изпълнението на дейности по програми за модернизация на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация и програми за модернизация на федерални държавни институции, предоставящи;
• други.

Инспекциите трябва да се извършват строго в, установени със закон, като след приключване на проверката се съставя протокол за проверка.

При извършване на проверка служителите на органа за държавен контрол, при представяне на техните служебни удостоверения и решението на ръководителя на органа за държавен контрол, неговия заместник за извършване на одит за спазване на законодателството на Руската федерация в областта на здравеопазването защита, законодателството на Руската федерация относно обращението на лекарства те имат право(Член 86 от Основите):

• Организира необходимите изследвания, изпитвания, експертизи, анализи и оценки, включително научни изследвания по въпроси на контрола в установената област на дейност;
• Да изисква и получава информация, необходима за вземане на решения по въпроси от компетентността на държавния контролен орган;
• Дава разяснения на юридически и физически лица по въпроси от компетентността на държавния контролен орган;
• Привлича по установения ред научни и други организации, учени и специалисти за изследване на въпроси в областта на опазването на здравето;
• Безпрепятствен достъп до територията на проверяваните органи или организации или до сградите, конструкциите, конструкциите, помещенията, използвани от тези органи или организации при осъществяване на тяхната дейност, до използваното от тях оборудване, подобни предмети, превозни средства и превозвани стоки;
• Конфискувайте проби от произведени стоки в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация;
• Правете копия на документи, необходими за извършване на държавен контрол в областта на опазването на здравето по начина, установен от законодателството на Руската федерация;
• Прилагане на ограничителни, предпазни и профилактични мерки, предвидени от законодателството на Руската федерация, насочени към предотвратяване и (или) премахване на последиците от нарушаване на законодателството на Руската федерация в областта на опазването на здравето, законодателството на Руската федерация относно обращение на лекарства.

В същото време законодателството са въведени определени ограниченияпо време на проверки. Например длъжностните лица на органа за контрол (надзор) нямат право да извършват проверки на дейности, ако това е извън правомощията им (за повече подробности вижте ЗЗД).Заповед за отстраняване на нарушенията, а не адм. мярка. Но по време на проверката длъжностните лица, в рамките на своите правомощия и в съответствие с разпоредбите на Кодекса на Руската федерация (наричан по-нататък Кодекса за административните нарушения на Руската федерация), могат съгласно съответния член от Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

Правилата на административното производство се регулират от друго законодателство, а именно: Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Но медицинска или фармацевтична организация може да бъде наказана за неизпълнение на заповед, издадена от надзорен орган по време на проверка (член 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) или, например, за възпрепятстване на законната дейност на длъжностно лице на орган за държавен контрол (надзор) за извършване на проверки или избягване на такива проверки (член 19.4.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Също така, в съответствие с член 17 от Закона за защитата, надзорните органи имат право да налагат санкции на организации по начина, установен от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, когато установяват по време на проверка факти, показващи, че дейностите на медицинска или фармацевтична организация представлява пряка заплаха от увреждане на живота и здравето на гражданите, увреждане на животните, растенията, околната среда, държавната сигурност, възникване на природни и причинени от човека извънредни ситуации или такива щети са причинени.

Последвай ни

Небрежно отношение към задълженията, непрофесионален подход, неправилна диагноза - това не е пълен списък от проблеми, с които се сблъскват пациентите в различни лечебни заведения. Подобни ситуации са пряко нарушение на правата на гражданите и затова те трябва да търсят справедливост от регулаторните органи.

Уважаеми читатели!Нашите статии говорят за типични начини за разрешаване на правни проблеми, но всеки случай е уникален.

Ако искате да знаете как да решите точно вашия проблем - свържете се с формата за онлайн консултант вдясно или се обадете безплатна консултация:

Подаване на иск в съда

Исковата молба е сериозен документСледователно, когато се обърнете към съда, трябва да имате под ръка неопровержими доказателства. Искането трябва да бъде придружено от пакет документи:

1. постъпления,
2. рецепти,
3. сертификати,
4. заключения,
5. резултати от диагностични изследвания.

За разлика от жалбата, рекламацията има строга форма. Тя трябва да бъде структурирана Всеки факт на нарушение на правата трябва да бъде подкрепен с препратки към членове на закона.

ВАЖНО. При контакт със съдебните органи е препоръчително да потърсите помощта на опитен адвокат.

Пишем жалбата ясно и кратко

За да не остане молбата ви без отговор, придържайте се към следните препоръки:

• Размерът на документа не трябва да надвишава две страници, но е по-добре да бъде една. Няма нужда да включвате много подробности и собствени преживявания в описанието на събитията;
• напишете жалба само въз основа на достоверни факти;
• когато описвате събития, които се случват в продължение на дълъг период от време, следвайте хронологията на събитията,
• в процеса на изготвяне на жалба, посочете конкретни лица, които са нарушили правата ви.

Ако смятате, че правата ви като пациент са нарушени, потърсете справедливост. В ерата на информационните технологии можете да се оплачете от лекар в клиника или болница чрез интернет.

За правен съвет относно подаването на жалба срещу лекари вижте видеото: