النظافة الصحية لظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة. تقييم خاص لظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة! أمراض الجهاز القلبي الوعائي

يتم تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة العاملين في المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية، بظروف العمل اللازمة وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي.
لا يجوز أن تحدد في الاتفاقيات الجماعية أو الفردية ظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة (الأجور، ساعات العمل وفترات الراحة، مدة الإجازة السنوية والإضافية مدفوعة الأجر، وما إلى ذلك)، مما يؤدي إلى تفاقم وضع الأشخاص ذوي الإعاقة مقارنة بغيرهم موظفين.
بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية، يتم تحديد وقت عمل مخفض بما لا يزيد عن 35 ساعة في الأسبوع مع الحفاظ على الأجر الكامل.
بالاتفاق بين الموظف وصاحب العمل، يمكن إنشاء أسبوع عمل بدوام جزئي أو بدوام جزئي عند التوظيف وبعد ذلك. يلتزم صاحب العمل بتحديد أسبوع عمل بدوام جزئي أو جزئي بناءً على طلب المرأة الحامل، أحد الوالدين (الوصي، الوصي) مع طفل أقل من أربعة عشر عامًا (طفل معاق أقل من 18 عامًا) )، وكذلك الشخص الذي يقوم برعاية أحد أفراد أسرة المريض بموجب تقرير طبي.
بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة، يتم تحديد مدة العمل اليومي (المناوبة) بموجب تقرير طبي.
لا يسمح بالعمل ليلاً (الوقت الليلي من الساعة 10 مساءً حتى الساعة 6 صباحاً): الأشخاص ذوو الإعاقة؛ العمال الذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عامًا، باستثناء الأشخاص المشاركين في إنشاء و (أو) أداء الأعمال الفنية، وفئات أخرى من العمال وفقًا لقانون العمل والقوانين الفيدرالية الأخرى. لا يجوز مطالبة الموظفين الذين لديهم أطفال معاقين، وكذلك الموظفين الذين يقومون برعاية أفراد أسرهم المرضى وفقًا لشهادة طبية، بالعمل ليلاً إلا بموافقتهم الخطية وبشرط ألا يكون هذا العمل محظورًا عليهم لأسباب صحية. وفقا للتقرير الطبي. وفي الوقت نفسه، يجب إبلاغ هؤلاء الموظفين كتابيًا بحقهم في رفض العمل ليلاً.
لا يجوز تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل الإضافي إلا بموافقتهم الكتابية، وبشرط ألا يكون هذا العمل محظوراً عليهم لأسباب صحية بموجب تقرير طبي. وفي هذه الحالة، يجب إبلاغ الأشخاص ذوي الإعاقة كتابيًا بحقهم في رفض العمل الإضافي.
يُحظر العمل في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات غير الرسمية عمومًا.
لا يُسمح بتشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات غير الرسمية إلا إذا لم يكن هذا العمل محظورًا عليهم لأسباب طبية. وفي الوقت نفسه، يجب إبلاغ الأشخاص ذوي الإعاقة كتابيًا بحقهم في رفض العمل في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات غير الرسمية.
يُمنح الأشخاص ذوو الإعاقة إجازة سنوية لا تقل عن 30 يومًا تقويميًا على أساس أسبوع عمل مكون من ستة أيام.
بالإضافة إلى ذلك، فإن صاحب العمل ملزم، بناءً على طلب مكتوب من الموظف، بتوفير إجازة غير مدفوعة الأجر للعمال المعاقين - تصل إلى 60 يومًا تقويميًا في السنة.
تعتمد مجموعة المعلومات هذه على مقتطفات من قانون "الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" وقانون العمل في الاتحاد الروسي وتم نشرها في الدليل التعليمي والمنهجي "التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة" (وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بالاشتراك مع المركز الاتحادي العلمي والعملي للفحص الاجتماعي الطبي وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، 2004). هذه هي المعلومات الوحيدة التي يمكن العثور عليها في التشريع الروسي الحالي بشأن ظروف العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة. ويوجد القليل منه في مواد علمية ومنهجية مختلفة أخرى.
في بعض الأحيان تخلط المواد بين مفاهيم "ظروف العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة" و"أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة". ويحدث أن هذا له ما يبرره، لأن المؤلفين يقصدون نفس الشيء بهم. ولكن هناك فرق جوهري بين هذين المفهومين.
تعد عملية خلق فرص العمل في المؤسسات المتخصصة التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة موضوعًا مختلفًا تمامًا، وفي رأينا، ليس لديها الكثير من القواسم المشتركة مع عملية خلق ظروف عمل خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة. في هذا الفصل سنتناول بمزيد من التفصيل ظروف العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة.
وتعارض منظماتنا في عملها عزل الأشخاص ذوي الإعاقة في ظروف إنتاجية خاصة، وتسعى جاهدة إلى دمجهم في بيئة العمال من غير ذوي الإعاقة. يمكن (بل وينبغي) إنشاء وظائف خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة داخل المؤسسات العادية، ثم تتطابق المفاهيم التي تمت مناقشتها (الوظائف في المؤسسات الخاصة التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة، وظروف العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة) في المعنى، باستثناء نقطة واحدة. من المفهوم أن الوظائف الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة تعتبر خاصة لأنها تم إنشاؤها وتصميمها في البداية للأشخاص ذوي الإعاقة فقط. قد يتخذ هذا شكلاً رسميًا، عندما يتم الإعلان ببساطة عن أن مكان العمل هذا مخصص لتوظيف شخص معاق، وسيتم إنشاء ظروف العمل هناك عندما يتوفر موظف مناسب من بين الأشخاص ذوي الإعاقة. أو قد تكون لديها ظروف عمل جاهزة في البداية، وسيتم البحث عن موظف مناسب من ذوي الإعاقة. هذه مناهج مختلفة، حيث أن عمليات خلق ظروف عمل خاصة وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة تتم هنا بشكل مختلف، كما أن نتائجها مختلفة أيضًا. سننظر في هذا بمزيد من التفصيل بعد ذلك.
إحدى المهام الصعبة هي تطوير معايير لإنشاء ظروف عمل خاصة، والتي ينبغي أن تسمح ليس فقط بمراقبة صحة الشخص المعاق العامل، ولكن أيضًا بحل جميع المشكلات ذات الطبيعة التنظيمية والاجتماعية التي تنشأ بشكل فعال. في الوقت الحالي، يتضمن قسم إعادة التأهيل المهني في IPR فقط المكونات الطبية لظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة، مما يجعل من الممكن اختيار مهنة مناسبة لحالتهم الصحية، ولكن لا يمكن أن يساعد بأي شكل من الأشكال في عملية مواصلة التطوير. توظيف. يمكن للمرء أن يقول حتى أن برنامج إعادة التأهيل الفردي يشير إلى ظروف عمل موانع لشخص معاق أكثر من تلك التي ينبغي إنشاؤها في مكان عمله وسوف يساعده على العمل بفعالية.
تتميز ظروف العمل المحظورة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بمستويات متزايدة (منخفضة) من:
العوامل الفيزيائية (الضوضاء، الاهتزاز، درجة حرارة الهواء، الرطوبة وحركة الهواء، الإشعاع الكهرومغناطيسي، الكهرباء الساكنة، الإضاءة، إلخ)،
العوامل الكيميائية (الغبار، تلوث الهواء في منطقة العمل)،
العوامل البيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض ومنتجاتها الأيضية)،
الأحمال الجسدية والديناميكية والإحصائية عند الرفع والتحرك، وحمل الأشياء الثقيلة، والعمل في أوضاع قسرية غير مريحة، والمشي لمسافات طويلة،
الضغوط العصبية النفسية (الحسية، العاطفية، الفكرية، الرتابة، العمل الليلي، ساعات العمل الطويلة.

إذن ما هي شروط العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة وكيف ينبغي خلقها؟
بادئ ذي بدء، من الضروري الإشارة إلى أن جميع الأشخاص ذوي الإعاقة يختلفون في احتياجاتهم، ومن المستحيل التعامل مع خلق ظروف العمل بنفس المتطلبات حتى بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من نفس النوع من القيود. يمكن، بل ينبغي، أن تكون هناك معايير عامة لتقييم إمكانات العمل للأشخاص ذوي الإعاقة وإجراءات موحدة لتصنيف الاحتياجات اعتمادًا على الحالة الموضوعية لقدراتهم البدنية أو العقلية، لكن هذا لا ينبغي أن يحجب الفردية في عملية توظيفهم. هنا، تظهر الجوانب النفسية لكل فرد وخصوصية كل حالة على حدة، عندما قد يكون أو لا يكون لنفس التدابير التأثير المتوقع.
ومن ناحية أخرى، لا يمكن تحديد شروط العمل التي يحتاجها الشخص ذو الإعاقة بمعزل عن الوظيفة الشاغرة المحددة التي يتقدم لها. على سبيل المثال، يحتاج الشخص الكفيف إلى إجراءات معينة لتهيئة ظروف العمل إذا كان يريد العمل كمشغل على جهاز كمبيوتر شخصي، وأخرى مختلفة تمامًا للعمل كمعالج بالتدليك. أي أن إنشاء ظروف عمل خاصة لشخص معاق هي عملية فردية بحتة وتتكون من تحديد تدابير محددة لشخص معين ضمن وظيفة شاغرة محددة.
يجب أن يتم تصميم وتجهيز أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة مع الأخذ في الاعتبار المهنة، وطبيعة العمل المنجز، ونوع الإعاقة، ودرجة الضعف الوظيفي ومحدودية القدرة على العمل، ومستوى تخصص الشخص. مكان العمل والميكنة وأتمتة عملية الإنتاج.
يجب أن تتوافق ظروف العمل في مكان العمل للأشخاص ذوي الإعاقة مع برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة، الذي وضعه مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية.
عند تصميم وإعادة بناء وتشغيل أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة، ينبغي الاسترشاد بما يلي:
"القواعد الصحية الموحدة للمؤسسات (جمعيات الإنتاج) وورش العمل والمناطق المخصصة لاستخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة والمتقاعدين المسنين" (وزارة الصحة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية رقم 2672-83 بتاريخ 01/03/83) ؛
معايير نظام السلامة المهنية (OSSS)؛
"القواعد والقواعد والمعايير الصحية؛
المعايير الصحية لتقييم وتصنيف ظروف العمل وفقًا لمؤشرات الضرر وخطر العوامل في بيئة العمل، وشدة وكثافة عملية العمل، التي وافقت عليها لجنة الدولة للمراقبة الصحية والوبائية في روسيا في 23 أبريل 1999. المبدأ التوجيهي 2.2 .755-99؛
الوثائق التنظيمية للجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة (VOI، VOG، VOS)، وزارة العمل في الاتحاد الروسي، التي تنظم عمل الأشخاص ذوي الإعاقة؛
قرار وزارة العمل الروسية "بشأن قائمة المهن ذات الأولوية للعمال والموظفين، والتي يمنح إتقانها الأشخاص ذوي الإعاقة أكبر فرصة للتنافس في أسواق العمل الإقليمية" بتاريخ 3 سبتمبر 1993 رقم 150.
(الدليل التعليمي والمنهجي "التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة"، الذي نشرته وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بالاشتراك مع المركز الاتحادي العلمي والعملي للخبرة الطبية والاجتماعية وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، 2003).
أحد الإجراءات المهمة لخلق ظروف عمل خاصة هو تحديد العوائق التي قد تصبح عائقًا أمام العمل الفعال للشخص ذي الإعاقة. كما لا توجد معرفة كافية بنوع الإعاقات الجسدية للشخص المعاق وقدراته الصحية، وهناك حاجة إلى بيانات عن المهارات المهنية والعوامل الاجتماعية المرتبطة بها. أي أن المعلومات التي تفيد بأن الشخص لا يمكنه التحرك إلا على كرسي متحرك لا تسمح بتحديد الظروف التي يمكنه العمل بموجبها. يمكنك تحديد الحاجة إلى إنشاء بنية تحتية يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من اضطرابات عضلية هيكلية، وقائمة بالتخصصات والواجبات المهنية التي يُمنع استخدامها لشخص معين وفقًا لتقريره الطبي. تتضمن البنية التحتية التي يمكن الوصول إليها القدرة على التحرك بحرية في جميع أنحاء المؤسسة (بدون درجات، وعتبات عالية، ومداخل واسعة، وما إلى ذلك)، والراحة مباشرة في مكان العمل (موقع الأدوات والمعدات على المستوى الأمثل من حيث الارتفاع والعمق، وإمكانية الوصول إلى الرفوف و رفوف الخ). قد تعكس موانع الاستعمال القيود المهنية الموضوعية للشخص المعاق، لأن هناك عددًا من المهن التي لا يمكن لشخص يستخدم كرسي متحرك الوصول إليها (على سبيل المثال، عامل منجم أو مضيفة طيران) أو ظروف العمل الضارة به لأسباب صحية .
لكن هذه المعلومات لا تحتوي على حلول جاهزة لإزالة العوائق التي تحول دون توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. فهو يحتاج أولاً إلى أن يكون مرتبطًا بمكان عمل محدد، وثانيًا، لأداء واجبات العمل المحددة، وثالثًا، تحديد العوامل الاجتماعية المذكورة بالفعل والتي تسهل أو تعيق نشاط عمل هذا الشخص ذي الإعاقة.
ويمكن توضيح ما سبق من خلال الحالات التالية: إذا كان الشخص المعاق الذي يستخدم الكرسي المتحرك يسعى للعمل في مكتب كأخصائي تكنولوجيا حاسوب، فبناء على الوظيفة الشاغرة المقترحة فإنه يحتاج إلى مجموعة واحدة من التدابير، وإذا كان سباكة رئيس العمال في الإنتاج، ثم واحد مختلف تماما. وتختلف مجموعات التدابير حسب مكان العمل، مما يؤثر بشكل أساسي على خلق ظروف خاصة لتوظيف الشخص المعاق، ومتطلبات مراجعة مسؤوليات الوظيفة أو تكييفها. وهذا هو، بالنسبة لفني الكمبيوتر، من الضروري أن تأخذ في الاعتبار أنه لن يكون قادرا على نقل المعدات بشكل مستقل، والوصول إلى المقابس البعيدة، وسحب الأسلاك، وما إلى ذلك. وبالتالي، لا بد من نقل هذه المسؤوليات إلى شخص آخر، أو توفير الإمكانية الفنية لكيفية القيام بها. ويجب القيام بإجراء مماثل فيما يتعلق بالوظيفة الشاغرة "ميكانيكي صناعي".
في الأمثلة المقدمة، لا نأخذ في الاعتبار حتى العوامل المحتملة المصاحبة لإعاقتهم، على سبيل المثال، ضعف قبضة اليدين (يحدث مع إصابة الفقرات العنقية)، وصعوبات قضاء اليوم كله في وضعية الجلوس ( بسبب تلف جزئي في عضلات الظهر)، والحاجة إلى فترات راحة منتظمة في العمل بسبب الصداع ونحو ذلك. قد لا تكون هذه القيود موجودة، أو قد تنضم إليها صعوبات أخرى. ولذلك فإن مهمة خلق ظروف عمل خاصة تتلخص في تحديد قدرات الشخص ذي الإعاقة وربطها بمتطلبات الوظيفة الشاغرة المعروضة. علاوة على ذلك، من المهم تحديد ليس فقط ما إذا كان الشخص المعاق مناسبًا لوظيفة معينة، ولكن أيضًا كيفية تغيير ظروف العمل حتى يتمكن الشخص الذي لديه معايير معينة من القيود ومتطلبات ظروف العمل من العمل بفعالية فيها.
هذه نقطة مهمة جدًا، ويمكن للمرء أن يقولها، نقطة أساسية تسمح لنا بالنظر إلى مسألة إنشاء ظروف عمل خاصة لشخص ذي إعاقة من زاوية مختلفة قليلاً. ولا تزال هناك اتجاهات قوية للغاية في اختيار الموظفين من بين الأشخاص ذوي الإعاقة لشغل الوظائف الشاغرة على أساس المبدأ البسيط "مناسب أو غير مناسب" أو محاولة "تكييف" قدرات الشخص ذو الإعاقة مع متطلبات الوظيفة الشاغرة. وهذا هو السبب إلى حد كبير في انخفاض نتائج توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. وستتم عملية التوظيف بطريقة مختلفة تماماً وبنتائج مختلفة إذا تم تغيير الوظيفة الشاغرة نفسها بما يتناسب مع قدرات الشخص ذي الإعاقة. يمكن أن يحدث هذا بالطرق التالية:
1) التغييرات في القواعد الحالية في المنظمة أو تعليمات عمل الموظف ذي الإعاقة. قد يعني هذا السماح بفترات راحة إضافية أثناء ساعات العمل لشخص يعاني من نوبات التعب (على سبيل المثال، بسبب التصلب المتعدد) أو نقل بعض المسؤوليات الوظيفية لموظف مكتب يعاني من مشاكل في السمع إلى موظف آخر.
2) شراء معدات خاصة إضافية وترتيب مكان عمل لشخص معاق. قد ينطبق هذا على برامج الكمبيوتر التي تسمح للموظفين المكفوفين بالعمل بفعالية على هذه المعدات، أو على سطح المكتب لشخص معاق على كرسي متحرك، والذي يجب إزالة طاولة السرير من أسفله ويجب توسيع فتحة ساقيه.
3) باستخدام خدمة خاصة. قد يكون هذا، على سبيل المثال، ضروريًا عند عقد اجتماع بمشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة السمعية (دعوة مترجمي لغة الإشارة) أو ترجمة المواد اللازمة لعمل الموظفين المكفوفين من نموذج مطبوع مسطح إلى طريقة برايل.
لتوظيف شخص معاق، من الضروري مراعاة العوامل الاجتماعية في حياته. على سبيل المثال، إذا كان الشخص الذي يستخدم الكرسي المتحرك يمتلك سيارة شخصية، فإن هذه الحقيقة تساهم في قدرته على العمل خارج المنزل. وإذا كان، على سبيل المثال، يعيش في الطابق الثالث من مبنى سكني بدون مصعد، فحتى يتم حل مسألة الوصول المجاني إلى الشارع، فإن توظيفه للعمل في مكتب أي منظمة يمثل مشكلة خطيرة.
يجب أن يحتوي مكان العمل الخاص لشخص معاق على المعدات الأساسية والمساعدة والمعدات التقنية والتنظيمية التي تضمن تنفيذ المبادئ المريحة عند تنظيم أماكن العمل للأشخاص ذوي الإعاقة وتأخذ في الاعتبار القدرات والقيود الفردية لأفراد محددين.
يجب أن يتوافق تصميم جميع عناصر معدات الإنتاج وتنظيم مكان العمل مع الخصائص البشرية والفسيولوجية والنفسية والقدرات المحدودة للأشخاص ذوي الإعاقة العاملين، مع الأخذ في الاعتبار:
الخصائص التشريحية والمورفولوجية للجهاز الحركي.
إمكانيات التعرف على الضوابط، وأشياء العمل، والأدوات؛
دقة وسرعة واتساع الحركات عند تنفيذ إجراءات التحكم؛
القدرة على الإمساك وطرق تحريك أدوات التحكم والأدوات وأشياء العمل (الأصابع واليد والذراع بالكامل والقدم، بما في ذلك استخدام الأطراف الاصطناعية وملحقات العمل عليها)؛
حجم الجهود المبذولة أثناء تنفيذ إجراءات الرقابة.
عند تصميم وتنظيم أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة يجب توفير ما يلي:
استخدام أجهزة خاصة لإدارة وصيانة المعدات التي تعوض أوجه القصور والقصور التشريحية والمورفولوجية والفسيولوجية للأشخاص ذوي الإعاقة؛
استخدام الأدوات اليدوية المصممة خصيصًا، حيث يضمن شكل وحجم وقيمة المقاومة لعناصر المحرك قبضة موثوقة واستخدامًا فعالاً؛
موقع أجهزة التحكم في المعدات، والمعدات التكنولوجية أو التنظيمية، والأجزاء المعالجة في مكان العمل ضمن مناطق الوصول إلى المجال الحركي (في المستويين الأفقي والرأسي)، مع مراعاة الأبعاد البشرية والقيود الجسدية للشخص المعاق؛
استخدام آليات يسهل الوصول إليها والتحكم فيها، ولها تثبيت موثوق لضبط ارتفاع سطح العمل للطاولة وعناصر كرسي العمل؛
تخصيص مساحات إضافية لضمان إمكانية الولوج والالتفاف في مكان العمل وأداء العمل على كرسي متحرك؛
تجهيز المعدات والأثاث في مكان العمل بمؤشرات (بصرية، صوتية، لمسية)، مع مراعاة قدرات وقيود مجموعات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة (المكفوفين وضعاف البصر والصم) وإدراك المعلومات للعثور على مكان عملهم دون عوائق وأداء العمل؛
مقدمة، إذا لزم الأمر، لأوضاع التشغيل الخاصة والفواصل المنظمة الإضافية.
يجب أن يضمن ترتيب المعدات والأثاث في أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة السلامة والراحة. يجب تثبيت جميع عناصر المعدات الثابتة المخصصة للاستخدام من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة بإحكام وأمان.
(الدليل التدريبي والمنهجي "التأهيل المهني للمعوقين"، وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بالتعاون مع المركز الاتحادي العلمي والعملي للخبرة الطبية والاجتماعية وإعادة تأهيل المعوقين، 2003).
إن خلق ظروف عمل خاصة لشخص ذي إعاقة يتكون من حل ثلاث كتل رئيسية من العوائق المحتملة:
1. يجب أن تضمن إمكانية الوصول إلى البنية التحتية، سواء المبنى بأكمله أو مكان العمل نفسه، حرية حركة الشخص ذي الإعاقة وكفاءة نشاط عمله.
2. أن يتوافق مكان العمل وجدوله الزمني مع قدراته البدنية والاجتماعية.
3. يجب تكييف الواجبات الوظيفية وظروف العمل غير المتوفرة للشخص ذي الإعاقة مع قدراته البدنية والاجتماعية أو إلغاءها.
عند تهيئة ظروف العمل لشخص معاق، من الضروري مراعاة المكونات المادية والاجتماعية لقيوده. وهذا يعني أن عدم قدرة الشخص على كرسي متحرك للوصول إلى مكان عمله يمثل قيودا اجتماعية على وجه التحديد، لأنها نشأت بسبب عدم إمكانية الوصول إلى الخروج من منزله وعدم كفاية وسائل النقل العام. مثال آخر، إذا عُرض على شخص معاق وظيفة شاغرة كسكرتير على هاتف منزلي مع مسؤوليات رسمية لإدخال البيانات المستلمة إلى جهاز كمبيوتر وإرسالها عبر البريد الإلكتروني، لكنه ليس لديه جهاز كمبيوتر، فهذا أيضًا خاصته القيد الاجتماعي.
القيود الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة، على الرغم من كونها موضوعية بطبيعتها، تمليها فقط عوامل مؤقتة ونقص موقف المجتمع الروسي تجاه مشاكل الإعاقة. وعلى النقيض من القيود الجسدية، فإن القيود الاجتماعية المفروضة على توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من الممكن، بل ينبغي، التغلب عليها. ولكن، في الوقت الحالي، يرتبط إنشاء ظروف عمل خاصة ارتباطًا مباشرًا بالظروف الاجتماعية لحياة الشخص ذي الإعاقة، ولا يمكن تجاهلها.
نود أن نشير إلى أنه من بين النقاط الثلاث المذكورة أعلاه، فإن النقطة الأولى فقط تتطلب تكاليف مالية (على الرغم من أنه وفقًا للقانون، يجب مراعاة معايير الوصول المعماري والمعلوماتي للأشخاص ذوي الإعاقة في البنية التحتية لأي شركة بالفعل) ، والاثنان الآخران يتطلبان جهودا تنظيمية. وهذا يدل على أن الأمر لا يتعلق فقط، ولا يتعلق كثيراً بالتمويل، الضروري لخلق فرص عمل بشروط تناسب توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، كما يحاول بعض المسؤولين الحكوميين أحياناً تقديم ذلك. والأهم من ذلك بكثير إنشاء نظام يأخذ في الاعتبار قدرات الشخص المعاق وإمكانيات الوظيفة الشاغرة وإمكانية التكيف المتبادل بينها. والأمر لا يتعلق بالمال، بل يتعلق بإعادة الهيكلة الهيكلية للبرامج القائمة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
في الوقت الحاضر، في أغلب الأحيان، يتم تخصيص الموارد المالية أولاً لخلق فرص عمل للأشخاص ذوي الإعاقة، ثم يتم إنشاء هذه الوظائف، وعندها فقط يتم العثور على أشخاص ذوي إعاقة للعمل فيها. ووفقاً لهذا المبدأ، على سبيل المثال، يعمل برنامج لجنة العلاقات العامة في موسكو على إقامة مسابقة بين أصحاب العمل لخلق فرص عمل إضافية للأشخاص ذوي الإعاقة. بالإضافة إلى حقيقة أن هذا غير فعال، لأنه من الصعب العثور على موظف ذو إعاقة يمكن أن يتناسب تماما مع مكان العمل وظروف العمل التي لم يتم إنشاؤها له بالفعل، فهو أيضا غير مربح اقتصاديا.
نقترح المضي قدما من العكس: تحتاج أولا إلى العثور على موظف ذو إعاقة، ثم تحديد ما يجب القيام به حتى يتمكن من العمل بفعالية، وبناء على هذه المعلومات، حدد مكان العمل أو تكييفه أو إنشاءه. في الوقت نفسه، تحتاج أولا إلى حساب مقدار التكاليف وبعد ذلك فقط تخصيص الموارد المالية. بناء على الأبحاث الأجنبية حول هذا الموضوع، قد يتبين أنه من أجل توظيف ما يقرب من 60٪ من الأشخاص ذوي الإعاقة، لن تكون هناك حاجة إلى تكاليف مالية مباشرة لإنشاء ظروف عمل خاصة على الإطلاق. إنهم بحاجة إلى تدابير لإزالة العوائق التي تحول دون التوظيف من النقطتين 2 و 3 من المخطط المقترح أعلاه. وهنا نكرر أن المطلوب ليس المال، بل المتخصصين المدربين الذين يمكنهم ضمان تكييف أو تغيير واجبات الوظيفة والجدول الزمني وظروف العمل مع القدرات الفردية لشخص معاق معين.
مشكلة كبيرة أخرى هي ما يلي: من سيخلق ظروف العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة؟ ينص قانون "الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" في المادة 23 على أن صاحب العمل يخلق ظروف عمل للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي. فهل يتبين أن صاحب العمل نفسه يجب أن يفعل هذا؟ لكنه ليس متخصصا في مجال خلق ظروف خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة ولا يستطيع التنبؤ بجميع الفروق الدقيقة المرتبطة بعملية التوظيف. ربما ينبغي تدوينها في حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق وعلى صاحب العمل ببساطة اتباع ما هو مكتوب على البطاقة وتهيئة ظروف العمل وفقًا لتوصيات قسم "التأهيل المهني"؟ لكن ممارسة إنشاء برنامج إعادة التأهيل الفردي تظهر أن هذا يكاد يكون من المستحيل القيام به. بالإضافة إلى ذلك، فإن كل ما سبق يشير إلى أن خلق ظروف عمل خاصة للشخص ذو الإعاقة بمعزل عن مكان العمل المحدد والوظيفة الشاغرة التي يتقدم لها هو أمر مستحيل.
لا يشارك موظفو خدمة التوظيف الفيدرالية بالولاية أيضًا في تهيئة ظروف عمل خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة. وهذا ما تمليه الأسباب التالية:
1) عدم وجود برامج الدولة المناسبة لخلق ظروف عمل خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة، وإذا لم تكن هناك برامج فلا يوجد متخصصون في هذه القضية.
2) نقص المواد المنهجية، وكذلك برامج التدريب وإعادة التدريب لموظفي خدمة التوظيف، التي تهدف إلى عمل أكثر فعالية مع الاحتياجات الفردية للأشخاص ذوي الإعاقة أثناء عملهم.
كل هذه المشاكل لا تسمح لنا بتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل فعال، والذين يحتاجون، بسبب قيودهم، إلى خلق ظروف عمل خاصة. وإلى أن يتغير الوضع الحالي، ويتم إنشاء وتنفيذ نظام جديد لضمان توظيف هؤلاء الأفراد، فمن الصعب الاعتماد على بعض التقدم على الأقل في هذه العملية. والأسئلة - من وكيف سيضمن خلق ظروف عمل خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة في إطار الوضع الحالي في الاتحاد الروسي، لسوء الحظ، لا تزال دون إجابة.

كبير أطباء الصحة العامة في الاتحاد الروسي

دقة

عند الموافقة على SP 2.2.9.2510-09

____________________________________________________________________
مستند بالتغييرات التي تم إجراؤها:
قرار كبير أطباء الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2018 N 26 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 19/03/2018، N 0001201803190032).
____________________________________________________________________

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 30 مارس 1999 N 52-FZ "بشأن الرفاهية الصحية والوبائية للسكان" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 1999، N 14، المادة 1650؛ 2002، N 1 (الجزء 1) )، المادة 1، 2003، رقم 2، المادة 167، رقم 27 (الجزء 1)، المادة 2700، 2004، رقم 35، المادة 3607، 2005، رقم 19، المادة 1752، 2006، رقم 1، المادة 10، ن 52 (جزء 1)، المادة 5498، 2007، رقم 1 (جزء 1)، المادة 21، رقم 1 (جزء 1)، المادة 29، رقم 27، المادة 3213، رقم 46، المادة 5554. ؛ رقم 49، مادة 6070؛ 2008، رقم 24، مادة 2801؛ رقم 29 (الجزء الأول)، المادة 3418؛ رقم 30 (الجزء الثاني)، المادة 3616؛ رقم 44، المادة 4984؛ رقم 52 (الجزء 1)، المادة 6223؛ 2009، رقم 1، المادة 17 ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يوليو 2000 رقم 554 "عند الموافقة على اللوائح الخاصة بالخدمة الصحية والوبائية الحكومية في الاتحاد الروسي و "اللوائح المتعلقة بالتوحيد القياسي الصحي والوبائي للدولة" ( مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2000، رقم 31، المادة 3295؛ 2004، رقم 8، المادة 663؛ رقم 47، المادة 4666؛ 2005، رقم 39، المادة. 3953)

أنا أقرر:

1. الموافقة على القواعد الصحية SP 2.2.9.2510-09 "المتطلبات الصحية لظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة" (الملحق).

جي جي أونيشينكو

مسجل
في وزارة العدل
الاتحاد الروسي
9 يونيو 2009،
التسجيل رقم 14036

طلب. المتطلبات الصحية لظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة

طلب

موافقة
بقرار من رئيس الدولة
طبيب صحي في الاتحاد الروسي
بتاريخ 18 مايو 2009 العدد 30

القواعد الصحية SP 2.2.9.2510-09

1 مجال الاستخدام

1.1. تحدد القواعد الصحية "المتطلبات الصحية لظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة" (المشار إليها فيما يلي بالقواعد الصحية) المتطلبات اللازمة للسلامة الصحية والوبائية والحفاظ على الصحة في مكان العمل للأشخاص ذوي الإعاقة، مع مراعاة درجة خطر الضرر.

1.2. تحدد هذه القواعد الصحية المتطلبات الصحية الإلزامية لظروف العمل وعمليات الإنتاج والمعدات وأماكن العمل الرئيسية وبيئة الإنتاج والمواد الخام والرعاية الطبية وتوفير المرافق الصحية للأشخاص ذوي الإعاقة العاملين من أجل حماية صحتهم.

1.3. تنطبق القواعد الصحية على جميع قطاعات النشاط الاقتصادي والمؤسسات والمؤسسات والمنظمات بجميع أشكال الملكية، بغض النظر عن نطاق النشاط الاقتصادي والتبعية الإدارية التي يتم فيها استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة.

1.4. تحدد القواعد الصحية حقوق والتزامات المشاركين في العلاقات التي تنظمها هذه الوثيقة.

2. أحكام عامة

2.1. الغرض من هذه القواعد الصحية هو منع أو تقليل العواقب السلبية لاستخدام الأشخاص ذوي الإعاقة في ظروف الإنتاج، لخلق ظروف عمل آمنة صحيا مع مراعاة الخصائص التشريحية والفسيولوجية لجسمهم، للحفاظ على صحة الوحدة المحددة العمال بناءً على تقييم صحي ووبائي شامل للمخاطر المهنية والعوامل الضارة لبيئة الإنتاج وعملية العمل.

2.2. وتستند الأنظمة الصحية إلى مبدأ تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة والعمال بشكل عام، وتنظم مراعاة المساواة في المعاملة والفرص بين العمال والعاملات ذوي الإعاقة.

2.3. ينظم صاحب العمل وينفذ مراقبة الإنتاج بشأن الامتثال للقواعد الصحية وفقًا للتشريعات الصحية.

3. المتطلبات الصحية والوبائية لظروف وأنظمة عمل الأشخاص ذوي الإعاقة

3.1. يعتمد الاختيار المهني للأشخاص ذوي الإعاقة على تصنيفات اضطرابات الوظائف الأساسية لجسم الإنسان والفئات الرئيسية لنشاط الحياة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي.

3.2. تُفهم المؤسسة المتخصصة على أنها مؤسسة، بغض النظر عن شكل ملكيتها، توظف عمالة الأشخاص ذوي الإعاقة، وتنفذ مجموعة من التدابير لإعادة التأهيل المهني والاجتماعي، وتوفر الرعاية الطبية للأشخاص ذوي الإعاقة في الإنتاج، وإنتاج السلع الاستهلاكية، والسلع الصناعية والأغراض الفنية حيث لا يقل إجمالي عدد الموظفين عن 15 موظفاً.

3.3. أساس نشاط مؤسسة متخصصة، إلى جانب الأنشطة الاقتصادية والإنتاجية، هو العمل الموجه على إعادة التأهيل الاجتماعي والمهني والطبي للأشخاص ذوي الإعاقة.

الأهداف الرئيسية للمؤسسة المتخصصة هي: التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك:

- التوجيه المهني؛

- التعليم المهني؛

- التكيف المهني والصناعي والتوظيف؛

- الرقابة الطبية على التوظيف الرشيد للأشخاص ذوي الإعاقة وحالتهم الصحية، وتوفير الرعاية الطبية الطارئة والخارجية للأشخاص ذوي الإعاقة العاملين؛

- تنفيذ مجموعة من التدابير للتوجيه الاجتماعي والبيئي والتكيف الاجتماعي واليومي.

تنظم المؤسسة مباني الإنتاج بمعدات أماكن العمل المتخصصة التي تتوافق مع المعايير الصحية الحالية وتوصيات المؤسسات الطبية التي تخدم هذه المؤسسة.

3.4. يتم تحديد مدى امتثال ظروف عمل الأشخاص ذوي القدرة المنخفضة على العمل (الأشخاص ذوي الإعاقة) للتشريعات الصحية الحالية من قبل المنظمات والمؤسسات التابعة للخدمة الفيدرالية للمراقبة في مجال حماية حقوق المستهلك ورفاهية الإنسان.

3.5. يوفر صاحب العمل:

3.5.1. تهيئة ظروف العمل اللازمة وجدول العمل وفقًا للتشريعات الحالية وبرامج إعادة التأهيل العامة والفردية للأشخاص ذوي الإعاقة؛

3.5.2. اختيار العمليات والمنتجات التكنولوجية الخاصة مع مراعاة استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة ومهاراتهم المهنية وحالتهم الصحية؛

3.5.3. تطوير واستخدام مختلف وسائل الميكنة الصغيرة الحجم لتسهيل العمل، وإذا لزم الأمر، تجهيز مكان عمل الشخص المعاق على أساس فردي؛

3.5.4. توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقا لنتائج الفحص الطبي والاجتماعي؛

3.5.5. تنظيم الإشراف الطبي على الأشخاص ذوي الإعاقة في الإنتاج ومراقبة الامتثال للشروط الصحية والنظافة في أماكن الإنتاج وغير الإنتاج؛

3.5.6. وضع جدول وجدول عمل للأشخاص ذوي الإعاقة، مع مراعاة أمراضهم والتوصيات المتعلقة بطول يوم العمل؛

3.5.7. مراقبة الإنتاج على الامتثال للقواعد الصحية والمعايير الصحية؛

3.5.8. توافر الاستنتاجات الصحية والوبائية بشأن المواد الخام المستخدمة والمنتجات المصنعة وتنفيذ التقييم الصحي للعمليات التكنولوجية؛

3.5.9. اتخاذ التدابير اللازمة في حالة الطوارئ والحوادث الصناعية، بما في ذلك تدابير الإسعافات الأولية المناسبة.

3.6. عند توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، تتوافق متطلبات طبيعة وظروف العمل مع القدرات الوظيفية للجسم والمؤهلات ودرجة الحفاظ على المهارات المهنية. يفضل الحفاظ على مهنة ذات جدول عمل خفيف.

3.7. يتم تنفيذ تدابير محددة لتسهيل العمل من قبل صاحب العمل بناءً على توصيات الهيئات الإقليمية في Rospotrebnadzor والمؤسسة الطبية.

4. المتطلبات الخاصة بتنظيم الإنتاج لعمل المعاقين

4.1. يجب أن يتم تصميم وتجهيز أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة مع الأخذ بعين الاعتبار المهنة، وطبيعة العمل المنجز، ودرجة الإعاقة، وطبيعة الإعاقات الوظيفية والقيود في القدرة على العمل، ومستوى التخصص مكان العمل والميكنة وأتمتة عملية الإنتاج.

عند تصميم وإعادة بناء وتشغيل أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة، ينبغي للمرء أن يسترشد بالتشريعات الحالية للاتحاد الروسي.

يجب أن يضمن مكان العمل الخاص للشخص المعاق سلامة العمل، والعمل مع الإجهاد البدني والديناميكي والثابت والفكري والحسي والعاطفي البسيط أو المتوسط، واستبعاد إمكانية تدهور الصحة أو إصابة الشخص المعاق.

4.2. يُمنع تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة في ظروف العمل التي تتميز بوجود عوامل إنتاج ضارة تتجاوز المعايير الصحية ولها تأثير سلبي على جسم العامل و/أو نسله وظروف العمل، والتي يكون تأثيرها أثناء نوبة العمل (أو جزء منه) يشكل خطراً على الحياة، ويرتفع خطر الإصابة بالأشكال الشديدة من الإصابات المهنية الحادة، وهي:

العوامل الفيزيائية (الضوضاء، والاهتزاز، ودرجة حرارة الهواء، والرطوبة وحركة الهواء، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والكهرباء الساكنة، والإضاءة، وما إلى ذلك)؛

العوامل الكيميائية (الغبار، تلوث الهواء في منطقة العمل)؛

العوامل البيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض ومنتجاتها الأيضية) ؛

الأحمال الجسدية والديناميكية والثابتة عند الرفع والتحرك، وعقد الأشياء الثقيلة، والعمل في المواقف القسرية غير المريحة، والمشي لمسافات طويلة؛

الضغوط النفسية العصبية (الضغوط الحسية، العاطفية، الفكرية، الرتابة، العمل الليلي، ساعات العمل الطويلة).

4.3. يجب أن تتوافق ظروف العمل في مكان العمل للأشخاص ذوي الإعاقة مع برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة، الذي وضعه مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية.

شروط العمل المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة هي:

الظروف الصحية والصحية المثلى والمقبولة لبيئة الإنتاج من حيث الظروف الفيزيائية (الضوضاء، والاهتزاز، والأشعة فوق الصوتية، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والغبار، والمناخ المحلي)، والكيميائية (المواد الضارة، والمواد المسببة للحساسية، والهباء الجوي، وما إلى ذلك) والبيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة، بما في ذلك الكائنات المسببة للأمراض، مستحضرات البروتين) العوامل؛

العمل مع حمل بدني وديناميكي وثابت طفيف أو متوسط، وفي بعض الحالات مع حمل بدني شديد؛

العمل بشكل رئيسي في وضع حر، والجلوس، مع القدرة على تغيير وضع الجسم، وفي بعض الحالات - الوقوف أو مع القدرة على المشي؛

مكان عمل يلبي المتطلبات المريحة؛

العمل غير المرتبط بحركات كبيرة (تحولات).

4.4. يجب أن يضمن وضع المعدات والأثاث في أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة السلامة والراحة في العمل.

يجب أن يوفر ترتيب الآلات والمعدات والأثاث في مكان العمل المخصص لعمل شخص معاق يستخدم كرسيًا متحركًا للحركة إمكانية اقتراب الكرسي المتحرك والاستدارة، وفي مكان عمل الشخص المكفوف وضعيف البصر - القدرة على العمل دون تدخل من تحركات العمال الآخرين في المبنى. لكي يتمكن العامل الكفيف من العثور على مكان عمله بشكل ملائم، يجب أن تكون الآلات أو المعدات أو الأثاث مجهزة بمعالم ملموسة. يجب أن تتوافق المعدات المكتبية لأماكن العمل للأشخاص ذوي الإعاقة (المكاتب، ومقاعد العمل، والأرفف، والخزائن) مع البيانات القياسات البشرية لفناني الأداء (الجدول 1).

الجدول 1

المعلمات وموقف العمل، مم	ارتفاع الرجل
ارتفاع المكتب للعمل العادي أثناء الجلوس
ارتفاع الطاولة للعمل الدقيق بشكل خاص عند العمل أثناء الجلوس
ارتفاع سطح العمل للعمل على الآلات والآلات عند العمل أثناء الجلوس
ارتفاع سطح العمل للعمل على الآلات والآلات عند العمل أثناء الوقوف
ارتفاع سطح العمل عند العمل، حيث من الممكن تغيير وضع العمل - الجلوس أو الوقوف

ملحوظة.يبلغ ارتفاع القدمين من علامة الأرضية إلى السطح السفلي للطاولة 600-625 ملم، وعرض مساحة القدم 400 ملم

4.5. يجب أن تكون بعض عناصر المعدات والأثاث في أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من آفات في الجهاز العضلي الهيكلي قابلة للتحويل. يجب أن يكون لسطح المكتب، كقاعدة عامة، ارتفاع متغير وميل سطح العمل، بالإضافة إلى مسند قدم قابل للتعديل. كرسي العمل للمعاقين من هذه الفئة يجب أن يكون مزوداً بجهاز لتغيير وضعية المقعد في الارتفاع والميل، مسند للقدمين قابل للتعديل، في بعض الحالات - مقعد خاص يوفر تعويض الجهد عند الوقوف، جهاز لأدوات العمل، جهاز للتحرك على طول مستوى العمل على طول الدليل، وكذلك من خلال الأجهزة المستقلة الكهروميكانيكية.

4.6. يجب أن يحتوي مكان العمل الخاص لشخص معاق على المعدات الأساسية والمساعدة والمعدات التقنية والتنظيمية التي تضمن تنفيذ المبادئ المريحة عند تنظيم أماكن العمل للأشخاص ذوي الإعاقة وتأخذ في الاعتبار القدرات والقيود الفردية لأفراد محددين. يُنصح باستخدام أماكن عمل مصممة بشكل شامل للأشخاص ذوي الإعاقة في مختلف التخصصات، بما في ذلك طاولة العمل والكرسي والمعدات التكنولوجية وحوامل المواد الخام والأدوات والمنتجات النهائية. عند تصميم مكان عمل لشخص معاق يعاني من آفات في الجهاز العضلي الهيكلي، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار معلمات المجال الجراحي الذي يمكن الوصول إليه من الأطراف العلوية، مع مراعاة وضع الجسم الثابت.

4.7. يجب أن يتوافق تنظيم مكان العمل وتصميم جميع عناصر الأثاث والمعدات المكتبية لمعدات الإنتاج مع الخصائص البشرية والفسيولوجية والنفسية والقدرات المحدودة للأشخاص ذوي الإعاقة العاملة، مع مراعاة ما يلي:

الخصائص التشريحية والمورفولوجية للجهاز الحركي.

القدرة على التعرف على أدوات التحكم في المعدات، وأشياء العمل، والأدوات؛

دقة وسرعة واتساع الحركات عند تنفيذ إجراءات التحكم؛

إمكانيات الإمساك وتحريك الأدوات وأشياء العمل (الأصابع واليد والذراع بالكامل والقدم، بما في ذلك استخدام الأطراف الاصطناعية وملحقات العمل عليها)؛

حجم الجهود المبذولة أثناء تنفيذ إجراءات الرقابة.

4.8. عند تصميم وتنظيم أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة يجب توفير ما يلي:

استخدام أجهزة خاصة لتشغيل وصيانة المعدات التي تعوض عن أوجه القصور والقصور التشريحية والمورفولوجية والفسيولوجية للأشخاص ذوي الإعاقة؛

استخدام أدوات يدوية مصممة خصيصًا، حيث يضمن شكل وحجم وقيمة مقاومة عناصر المحرك قبضة موثوقة واستخدامًا فعالاً؛

موقع أجهزة التحكم في المعدات، والمعدات التكنولوجية أو التنظيمية، والأجزاء المعالجة في مكان العمل داخل مناطق الوصول إلى المجال الحركي (في المستويين الأفقي والرأسي)، مع مراعاة الأبعاد البشرية والمادية والقيود الجسدية للشخص المعاق؛

استخدام آليات يسهل الوصول إليها والتحكم فيها، ولها تثبيت موثوق لضبط ارتفاع سطح العمل للطاولة وعناصر كرسي العمل؛

تخصيص مناطق إضافية توفر إمكانية الوصول إلى مكان العمل والالتفاف فيه وأداء العمل على كرسي متحرك؛

تجهيز المعدات والأثاث في مكان العمل بمؤشرات (بصرية، صوتية، لمسية)، مع مراعاة قدرات وقيود مجموعات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة (المكفوفين وضعاف البصر والصم) في إدراك المعلومات من أجل العثور على مكان عملهم وأدائهم دون عوائق من العمل.
[البريد الإلكتروني محمي]

إذا لم يتم إكمال إجراء الدفع على الموقع الإلكتروني لنظام الدفع، نقدًا
لن يتم خصم الأموال من حسابك ولن نتلقى تأكيد الدفع.
في هذه الحالة، يمكنك تكرار شراء المستند باستخدام الزر الموجود على اليمين.

حدث خطأ

لم يتم إكمال الدفع بسبب خطأ فني، أموال من حسابك
لم يتم شطبها. حاول الانتظار بضع دقائق وتكرار الدفع مرة أخرى.

وفي مجال علاقات العمل، يوفر التشريع الضمانات التالية للأشخاص ذوي الإعاقة:

تخفيض ساعات العمل للعمال ذوي الإعاقة من المجموعة الأولى أو الثانية - بما لا يزيد عن 35 ساعة في الأسبوع (المادة 92 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون العمل في الاتحاد الروسي))؛

بعض القيود المفروضة على العمل خارج ظروف العمل العادية (المواد 94 و 96 و 99 و 113 من قانون العمل في الاتحاد الروسي)؛

الحق في إجازة سنوية مدفوعة الأجر لا تقل عن 30 يومًا تقويميًا وإجازة غير مدفوعة الأجر تصل إلى 60 يومًا تقويميًا في السنة (المادة 23 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" والمادة 128 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) الاتحاد الروسي)؛

عدد من الضمانات عند إنهاء عقد العمل (المادة 179 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

في الوقت نفسه، عند التقدم للحصول على وظيفة، عليك أن تأخذ في الاعتبار أن أحكام المادة. 224 من قانون العمل في الاتحاد الروسي يُلزم صاحب العمل بتهيئة ظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي. وفقًا لهذه المادة، في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي، يلتزم صاحب العمل: الامتثال للقيود المفروضة على فئات معينة من العمال بشأن مشاركتهم في الأعمال الشاقة، والعمل في ظروف عمل ضارة و (أو) خطيرة، والعمل ليلاً، وكذلك العمل الإضافي.

تم تحديد القيود المفروضة على مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة في أنواع معينة من العمل في القواعد الصحية 2.2.9.2510-09 "المتطلبات الصحية لظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة" (تمت الموافقة عليها بقرار من كبير أطباء الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 مايو 2009) 2009 ن 30). لذلك، في الفقرة 4.2. تشير هذه القواعد إلى ظروف العمل التي يُحظر على الأشخاص ذوي الإعاقة العمل فيها. تنص هذه الفقرة على أنه يمنع تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة ظروف العمل التي تتميز بوجود عوامل إنتاج ضارة تتجاوز المعايير الصحية ولها تأثير سلبي على جسم العامل و/أو نسله، وظروف العمل، وتأثير التي تشكل خلال نوبة العمل (أو جزء منها) تهديدًا للحياة، وارتفاع خطر الإصابة بأشكال حادة من الإصابات المهنية الحادة، يسمى:

العوامل المادية (الضوضاء، والاهتزاز، ودرجة حرارة الهواء، والرطوبة وحركة الهواء، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والكهرباء الساكنة، والإضاءة، وما إلى ذلك)؛

العوامل الكيميائية (الغبار، تلوث الهواء في منطقة العمل)؛

العوامل البيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض ومنتجاتها الأيضية)؛

الأحمال الجسدية والديناميكية والثابتة عند الرفع والتحرك، وعقد الأشياء الثقيلة، والعمل في المواقف القسرية غير المريحة، والمشي لمسافات طويلة؛

الضغوط العصبية النفسية (الحسية، العاطفية، الفكرية، الرتابة، العمل الليلي، ساعات العمل الطويلة).

شروط العمل المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة هي (البند 4.3 من القواعد الصحية):

الظروف الصحية والصحية المثلى والمقبولة لبيئة الإنتاج من حيث الظروف الفيزيائية (الضوضاء، والاهتزاز، والأشعة دون الصوتية، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والغبار، والمناخ المحلي)، والكيميائية (المواد الضارة، والمواد المثيرة للحساسية، والهباء الجوي، وما إلى ذلك) والبيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة، بما في ذلك الكائنات المسببة للأمراض، مستحضرات البروتين) العوامل؛

العمل مع حمل بدني وديناميكي وثابت طفيف أو متوسط، وفي بعض الحالات مع نشاط بدني شديد؛

العمل بشكل رئيسي في وضع حر، والجلوس، مع القدرة على تغيير وضع الجسم، وفي بعض الحالات - الوقوف أو مع القدرة على المشي؛

مكان عمل يلبي المتطلبات المريحة؛

العمل الذي لا يتضمن حركات (تحولات) كبيرة.

وبالتالي، لا يحق لصاحب العمل أن يعرض عليك وظيفة مرتبطة بعوامل إنتاج ضارة تتجاوز المعايير الصحية.

من الضروري أن نأخذ في الاعتبار أنه عند التقدم للحصول على وظيفة بتفاصيل معينة (على سبيل المثال، للعمل الشاق والعمل في ظروف عمل ضارة و (أو) خطيرة)، يتعين على مقدم الطلب الخضوع لفحص طبي أولي وتقديم وثيقة عن حالته الصحية (المادة 213 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). إذا رفضت إجراء فحص طبي أو إذا تلقيت تقريرًا طبيًا يفيد بمنع هذا العمل للموظف لأسباب صحية، يحق لصاحب العمل رفض إبرام عقد عمل بسبب ظروف تتعلق بالصفات التجارية لهذا الموظف ( المادة 64 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

في هذا الصدد، تجدر الإشارة إلى أنه في 1 يناير 2012، صدر أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أبريل 2011 رقم 302 ن "بشأن الموافقة على قوائم عوامل الإنتاج الضارة و (أو) الخطرة" والعمل الذي يتم خلاله إجراء فحوصات طبية أولية ودورية إلزامية ( الفحوصات)، وإجراءات إجراء فحوصات طبية أولية ودورية إلزامية (فحوصات) للعمال المشاركين في الأعمال الشاقة والعمل مع الضارة و (أو) الخطرة ظروف العمل."

وافق هذا الأمر، على وجه الخصوص، على قائمة الأعمال التي يتم خلالها إجراء فحوصات طبية أولية ودورية إلزامية (فحوصات) للعمال (الملحق رقم 2). علاوة على ذلك، بالنسبة لكل نوع من أنواع العمل الذي يتم من خلاله إجراء فحوصات طبية إلزامية، تحدد القائمة المحددة موانع طبية إضافية.

بالإضافة إلى ذلك، للانخراط في الأنشطة التعليمية، من الضروري مراعاة الفن. 331 قانون العمل في الاتحاد الروسي. وفقًا لهذه المقالة، لا يُسمح للأشخاص المصابين بالأمراض المدرجة في القائمة المعتمدة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية بالمشاركة في الأنشطة التعليمية.

حتى الآن، لم يتم اعتماد قائمة الأمراض التي يُحظر القيام بالأنشطة التعليمية فيها، لذلك، عند قبول شخص ما للمشاركة في الأنشطة التعليمية، ينبغي للمرء أن يسترشد بقائمة الأمراض التي تشكل خطراً للآخرين، تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 1 ديسمبر 2004 رقم 715 (Kurevina L.V. المسؤوليات الرئيسية لصاحب العمل في مجال حماية العمل // إدارة الموارد البشرية في منظمة تجارية. 2011. رقم. 11. ص51 - 62.).

التطبيقات:

1) المتطلبات الصحية لظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة.

2) قائمة الأمراض التي تشكل خطرا على الآخرين.

3) قائمة الأعمال التي يتم خلالها إجراء الفحوصات الطبية الأولية والدورية الإلزامية (الفحوصات) للعمال.

4.1. يجب أن يتم تصميم وتجهيز أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة مع الأخذ في الاعتبار المهنة، وطبيعة العمل المنجز، ودرجة الإعاقة، وطبيعة الإعاقات الوظيفية والقدرة المحدودة على العمل، ومستوى التخصص في مكان العمل وميكنة وأتمتة عملية الإنتاج.

عند تصميم وإعادة بناء وتشغيل أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة، ينبغي للمرء أن يسترشد بالتشريعات الحالية للاتحاد الروسي.

يجب أن يضمن مكان العمل الخاص للشخص المعاق سلامة العمل، والعمل مع الإجهاد البدني والديناميكي والثابت والفكري والحسي والعاطفي البسيط أو المتوسط، واستبعاد إمكانية تدهور الصحة أو إصابة الشخص المعاق.

4.2. يُمنع تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة في ظروف العمل التي تتميز بوجود عوامل إنتاج ضارة تتجاوز المعايير الصحية ولها تأثير سلبي على جسم العامل و/أو نسله، وظروف العمل التي يكون تأثيرها أثناء نوبة العمل ( أو جزء منه) يشكل تهديدًا للحياة، وارتفاع خطر الإصابة بالأشكال الشديدة من الإصابات المهنية الحادة، وهي:

العوامل المادية (الضوضاء، والاهتزاز، ودرجة حرارة الهواء، والرطوبة وحركة الهواء، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والكهرباء الساكنة، والإضاءة، وما إلى ذلك)؛

العوامل الكيميائية (الغبار، تلوث الهواء في منطقة العمل)؛

العوامل البيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض ومنتجاتها الأيضية)؛

الأحمال الجسدية والديناميكية والثابتة عند الرفع والتحرك، وعقد الأشياء الثقيلة، والعمل في المواقف القسرية غير المريحة، والمشي لمسافات طويلة؛

الضغوط العصبية النفسية (الحسية، العاطفية، الفكرية، الرتابة، العمل الليلي، ساعات العمل الطويلة).

4.3. يجب أن تتوافق ظروف العمل في مكان العمل للأشخاص ذوي الإعاقة مع برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة، الذي وضعه مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية.

شروط العمل المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة هي:

الظروف الصحية والصحية المثلى والمقبولة لبيئة الإنتاج من حيث الظروف الفيزيائية (الضوضاء، والاهتزاز، والأشعة دون الصوتية، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والغبار، والمناخ المحلي)، والكيميائية (المواد الضارة، والمواد المثيرة للحساسية، والهباء الجوي، وما إلى ذلك) والبيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة، بما في ذلك الكائنات المسببة للأمراض، مستحضرات البروتين) العوامل؛

العمل مع حمل بدني وديناميكي وثابت طفيف أو متوسط، وفي بعض الحالات مع نشاط بدني شديد؛

العمل بشكل رئيسي في وضع حر، والجلوس، مع القدرة على تغيير وضع الجسم، وفي بعض الحالات - الوقوف أو مع القدرة على المشي؛

مكان عمل يلبي المتطلبات المريحة؛

العمل الذي لا يتضمن حركات (تحولات) كبيرة.

4.4. يجب أن يضمن وضع المعدات والأثاث في أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة السلامة والراحة في العمل.

يجب أن يوفر ترتيب الآلات والمعدات والأثاث في مكان العمل المخصص لعمل شخص معاق يستخدم كرسيًا متحركًا للحركة إمكانية اقتراب الكرسي المتحرك والاستدارة، وفي مكان عمل الشخص المكفوف وضعيف البصر - القدرة على العمل دون تدخل من تحركات العمال الآخرين في المبنى. لكي يتمكن العامل الكفيف من العثور على مكان عمله بشكل ملائم، يجب أن تكون الآلات أو المعدات أو الأثاث مجهزة بمعالم ملموسة. يجب أن تتوافق المعدات المكتبية لأماكن العمل للأشخاص ذوي الإعاقة (المكاتب، ومقاعد العمل، والأرفف، والخزائن) مع البيانات القياسات البشرية لفناني الأداء (الجدول 1).

الجدول 1

┌────────────────────────────────── ────────── ─┬────────────────────┐ │ المعلمات وموقف العمل ، مم │ ارتفاع الإنسان │ │ ├───── ─┬───── ──┬───────┤ │ │منخفض│متوسط│عالي│ ├───────────────── ────────── ──────────────────┼──────┼────┼──── ───┤ │ارتفاع سطح المكتب عند الجلوس العادي العمل │ 700 │ 725 │ 750 │ ├────────────────────────── ─────────── ─ ─────────┼────┼───────┼───────┤ │ارتفاع الطاولة للعمل الدقيق بشكل خاص عند العمل │ 900 │ 950 │ 1000 │ │ الجلوس │ │ │ │ ├─────────────────────────── ─ ────────── ─ ──────┼────────────┼───────┤ │ارتفاع سطح العمل للعمل على الآلات و│ 800 │ 825 │ 850 │ │ السيارات في العمل الجلوس │ │ │ │ ├─────────────────────────── ─ ──────── ── ────────────┼───────┼───────┤ │ارتفاع سطح العمل للعمل على الآلات و│ 10 00 │ 1050 │ 1100 │ │ سيارة واقفة تعمل │ │ │ │ ├───────────────────────── ───── ───── ───── ───────┼───┼───────┼───────┤ │ارتفاع سطح العمل عند العمل حيث │ 950 │ 10 00 │ 1050 │ │ تغيير وضع العمل المحتمل - الجلوس أو │ │ │ │ │ الوقوف │ │ │ │ ├───────────── ───────── ───────── ──────────────┴───┴─────── ┴───────┤ │ ملاحظة - ارتفاع القدم من مستوى الأرضية إلى السطح السفلي للطاولة هو │ │ 600 - 625 مم، وعرض منطقة الأرجل 400 مم. │ └───────────────────────────────── ────────── ───────────────────────┘

4.5. يجب أن تكون بعض عناصر المعدات والأثاث في أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من آفات في الجهاز العضلي الهيكلي قابلة للتحويل. يجب أن يكون لسطح المكتب، كقاعدة عامة، ارتفاع متغير وميل سطح العمل، بالإضافة إلى مسند قدم قابل للتعديل. كرسي العمل للمعاقين من هذه الفئة يجب أن يكون مزوداً بجهاز لتغيير وضعية المقعد في الارتفاع والميل، مسند للقدمين قابل للتعديل، في بعض الحالات - مقعد خاص يوفر تعويض الجهد عند الوقوف، جهاز لأدوات العمل، جهاز للتحرك على طول مستوى العمل على طول الدليل، وكذلك من خلال الأجهزة المستقلة الكهروميكانيكية.

4.6. يجب أن يحتوي مكان العمل الخاص لشخص معاق على المعدات الأساسية والمساعدة والمعدات التقنية والتنظيمية التي تضمن تنفيذ المبادئ المريحة عند تنظيم أماكن العمل للأشخاص ذوي الإعاقة وتأخذ في الاعتبار القدرات والقيود الفردية لأفراد محددين. يُنصح باستخدام أماكن عمل مصممة بشكل شامل للأشخاص ذوي الإعاقة في مختلف التخصصات، بما في ذلك طاولة العمل والكرسي والمعدات التكنولوجية وحوامل المواد الخام والأدوات والمنتجات النهائية. عند تصميم مكان عمل لشخص معاق يعاني من آفات في الجهاز العضلي الهيكلي، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار معلمات المجال الجراحي الذي يمكن الوصول إليه من الأطراف العلوية، مع مراعاة وضع الجسم الثابت.

4.7. يجب أن يتوافق تنظيم مكان العمل وتصميم جميع عناصر الأثاث والمعدات المكتبية لمعدات الإنتاج مع الخصائص البشرية والفسيولوجية والنفسية والقدرات المحدودة للأشخاص ذوي الإعاقة العاملة، مع مراعاة ما يلي:

الخصائص التشريحية والمورفولوجية للجهاز الحركي.

إمكانية التعرف على ضوابط المعدات، وأشياء العمل، والأدوات؛

دقة وسرعة واتساع الحركات عند تنفيذ إجراءات التحكم؛

إمكانية الإمساك بالأدوات وأشياء العمل وتحريكها (الأصابع واليد والذراع بالكامل والقدم، بما في ذلك استخدام الأطراف الاصطناعية وملحقات العمل عليها)؛

حجم الجهود المبذولة أثناء تنفيذ إجراءات الرقابة.

4.8. عند تصميم وتنظيم أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة يجب توفير ما يلي:

استخدام أجهزة خاصة لإدارة وصيانة المعدات التي تعوض أوجه القصور والقصور التشريحية والمورفولوجية والفسيولوجية للأشخاص ذوي الإعاقة؛

استخدام الأدوات اليدوية المصممة خصيصًا، والتي يضمن شكلها وحجمها ومقاومتها لعناصر القيادة قبضة موثوقة واستخدامًا فعالاً؛

موقع أجهزة التحكم في المعدات، والمعدات التكنولوجية أو التنظيمية، والأجزاء المعالجة في مكان العمل داخل مناطق الوصول إلى المجال الحركي (في المستويين الأفقي والرأسي)، مع مراعاة الأبعاد البشرية والمادية والقيود الجسدية للشخص المعاق؛

استخدام آليات يسهل الوصول إليها والتحكم فيها، ولها تثبيت موثوق لضبط ارتفاع سطح العمل للطاولة وعناصر كرسي العمل؛

تخصيص مساحات إضافية لضمان إمكانية الولوج والالتفاف في مكان العمل وأداء العمل على كرسي متحرك؛

تجهيز المعدات والأثاث في مكان العمل بمؤشرات (بصرية، صوتية، لمسية)، مع الأخذ في الاعتبار قدرات وقيود مجموعات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة (المكفوفين وضعاف البصر والصم) في إدراك المعلومات من أجل العثور على مكان عملهم وأدائهم دون عوائق من العمل.

يجب تثبيت جميع عناصر المعدات الثابتة المخصصة للاستخدام من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة بإحكام وأمان. أجزاء التثبيت للمعدات والمنظمين والمفاتيح الكهربائية وما إلى ذلك. لا ينبغي أن تبرز خارج مستوى العنصر الذي يتم تثبيته.

4.9. عند وضع مكان عمل شخص معاق في غرفة تجري فيها عمليات موانع لجسمه في مناطق معينة، ينبغي تنظيم معلمات بيئة العمل في منطقة عمل الشخص المعاق. في هذه الحالة، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار المعايير الصحية للموجات فوق الصوتية في مكان العمل، والمتطلبات الصحية عند العمل مع مصادر الموجات فوق الصوتية، فضلا عن المتطلبات الخاصة المحددة لأنواع مختلفة من الإعاقات.

عند تنظيم أماكن عمل للأشخاص ذوي الإعاقة في أماكن يتجاوز فيها مستوى الضوضاء أو الاهتزاز المستويات الصحية المسموح بها، والتدابير الرامية إلى حماية أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة من الضوضاء والاهتزازات مع عدد صغير من أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة ليست مجدية اقتصاديًا، فإن ممتصات الصوت من النوع الهزاز، شاشات ماصة للصوت أو ماصات صوتية مختلفة القطع.

يتم تصنيع قطع ماصات الصوت على شكل هياكل ثلاثية الأبعاد (منشورات، وكرات، وما إلى ذلك) معلقة في الداخل على مقربة من مصدر الضوضاء. ولتصنيع ماصات الصوت الفردية، يتم استخدام مادة صلبة، ومبطنة باللباد من الداخل، أو يتم ملء الهيكل بمادة ممتصة للصوت.

تصنع الشاشات الماصة للصوت من مادة صلبة مبطنة بمادة ممتصة للصوت تواجه اتجاه مصدر الضوضاء. يجب أن تتجاوز الأبعاد الخطية للشاشة الأبعاد الخطية لمصدر الضوضاء بما لا يقل عن ثلاث مرات.

في أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة، المنظمة في المباني المكتبية، يجب تقليل ضوضاء الإنتاج باستخدام تكسية الجدران الممتصة للصوت والأسقف الصوتية والأرضيات المغطاة بالسجاد ووضع خزائن الكتب والرفوف التي تعزل مكان عمل الشخص المعاق.

4.10. يتم تحديد جودة الهواء المطلوبة في مكان عمل الشخص المعاق وفقًا لمتطلبات التشريعات الصحية.

4.11. عند تنظيم الإضاءة الاصطناعية لمكان عمل الشخص المعاق، ينبغي أن تؤخذ في الاعتبار متطلبات ظروف العمل الآمنة والمواتية. عند اختيار مصادر الضوء العقلانية، يجب أن تأخذ في الاعتبار كفاءة الإضاءة للمصدر، ولون الضوء؛ عند التثبيت، يوفر توزيع الضوء تكوين التناقضات على كائن الملاحظة البصرية ويضعف اللمعان المنعكس.

يجب أن يضمن تركيب المصابيح التوزيع العقلاني للضوء. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن أفضل اتجاه للضوء، وزيادة التباين وتقليل الوهج، يتم تحقيقه عندما يسقط الضوء على مكان العمل بشكل رئيسي من الجانب، بشكل غير مباشر ومن الخلف.

4.12. يجب تنظيم الإضاءة الاصطناعية لمنطقة العمل وأماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة ذوي الرؤية المتبقية بعناية فائقة، مع توفير الإضاءة العامة والمحلية. يجب توفير الإضاءة المحلية بواسطة المصابيح المتوهجة. يجب أن تحتوي الخزانات أو الرفوف المضمنة في معدات مكان العمل لشخص معاق ذو رؤية متبقية على مصابيح مدمجة تعمل تلقائيًا عند فتح أبواب الخزانة.

يجب أن تكون الإضاءة المحلية مستقرة (خالية من الوميض)، وقابلة للتعديل في السطوع والطيف حسب مرض العين. يتم تحديد مستوى الإضاءة على مستوى العمل حسب طبيعة العمل وخصائص الإعاقة.

4.13. يجب حماية أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة بسبب أمراض القلب والأوعية الدموية، إذا كانت تقع على مقربة من النوافذ، من ارتفاع درجة الحرارة في الصيف بواسطة أجهزة الحماية من الشمس. وبنفس الطريقة، يجب حماية أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من أمراض البصر من الوهج بواسطة أجهزة خاصة للحماية من الشمس.

لا تنطبق هذه القاعدة على النوافذ الموجهة إلى الجانب الشمالي، وكذلك النوافذ الموجهة إلى الربع الغربي من الأفق، عندما يعمل المعوقون فقط في النصف الأول من اليوم.

4.14. يتم اتخاذ حلول تخطيط وتصميم المساحات للمباني الصناعية والمباني والهياكل والمؤسسات المبنية حديثًا والمعاد بناؤها وورش الإنتاج الفردية والمناطق التي يتم فيها استخدام عمالة الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للتشريعات الصحية الحالية.

4.15. يجب أن تقع المباني الإنتاجية والمساعدة والصحية في مباني مكونة من طابق واحد أو طابقين. عندما تقع المباني الصناعية فوق الطابق الثاني، يتم توفير مصاعد الركاب منخفضة السرعة. تقع المباني المساعدة والخاصة والصحية في نفس المبنى الذي يضم ورش الإنتاج أو متصلة به عبر ممر دافئ.

4.15. لا يجوز إقامة أماكن عمل دائمة للأشخاص ذوي الإعاقة في الأقبية أو الأدوار الأرضية أو في المباني التي لا يتوفر فيها الضوء الطبيعي وتبادل الهواء.

4.16. ويفترض أن حجم أماكن الإنتاج لكل شخص معاق عامل لا يقل عن 15 مترا مكعبا. م؛ المساحة - 4.5 متر مربع على الأقل. م؛ الارتفاع - 3.2 م على الأقل، ولا يتم تضمين المعدات التكنولوجية ومنطقة الممرات والممرات والتخزين الوسيط للمواد والمنتجات النهائية في المنطقة المحددة.

4.17. يجب أن تستبعد الحلول المعمارية والتخطيطية لأماكن العمل إمكانية تراكم الغبار وتسمح بالتنظيف الميكانيكي.

4.18. من الضروري في مناطق العمل توفير تدابير لمكافحة الضوضاء والاهتزازات للوصول بمستوياتها إلى الحد الأقصى المسموح به.

4.19. يجب أن تكون أرضيات مباني الإنتاج دافئة وغير زلقة.

4.20. يتم وضع العوارض وفتحات التهوية في الجزء العلوي من النوافذ مع أجهزة الفتح والإغلاق.

4.21. يتم تحديد معلمات المناخ المحلي والضوضاء والاهتزاز والإضاءة والعوامل الكيميائية لبيئة العمل وفقًا لمتطلبات وثائق التشريعات الصحية الحالية.

عند توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، يواجه أصحاب العمل السؤال التالي: ما هي الوظائف المحددة الأكثر ملاءمة للعاملين ذوي الإعاقة؟ سنتحدث في هذا الجزء من المنشور عن ظروف العمل وأماكن العمل للأشخاص ذوي الإعاقة.

القواعد واللوائح الصحية

عند تحديد الوظائف للعمال ذوي الإعاقة، يمكن لصاحب العمل أن يسترشد بقرار وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ 8 سبتمبر 1993 رقم 150. وافقت هذه الوثيقة على قائمة المهن ذات الأولوية، والتي يمنح إتقانها الأشخاص ذوي الإعاقة الحق في العمل. فرصة للتنافس في أسواق العمل الإقليمية. تتضمن القائمة أكثر من 100 مهنة مختلفة (مجموعات المهن)، مثل وكيل، أمين مكتبة، كاتب، مرسل، حلواني، مساعد مختبر، صراف بنك، مبرمج، سكرتير، نجار، معلم، مصور، رسام، صائغ، محام، إلخ.

وفقا للفن. 224 قانون العمل في الاتحاد الروسي، الفن. 23 القانون الاتحادي رقم 181 بتاريخ 24 نوفمبر 1995، يلتزم صاحب العمل بتهيئة ظروف العمل اللازمة للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا لحقوق الملكية الفكرية. بالإضافة إلى الشروط والتوصيات الفردية الواردة في حقوق الملكية الفكرية، هناك أيضًا متطلبات تنظيمية عامة لأماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة.

قرار كبير أطباء الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 مايو 2009 رقم 30 المعتمد من القواعد الصحية SP 2.2.9.2510 - 09 "المتطلبات الصحية لظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة" (المشار إليها فيما يلي بالقواعد الصحية)، مما يحدد القواعد الصحية اللازمة متطلبات السلامة الصحية والوبائية والحفاظ على الصحة في مكان العمل للأشخاص ذوي الإعاقة. تحدد القواعد الصحية متطلبات إلزامية لظروف العمل وعمليات الإنتاج والمعدات وأماكن العمل الرئيسية وبيئة الإنتاج والمواد الخام والرعاية الطبية والمرافق الصحية للأشخاص ذوي الإعاقة العاملين من أجل حماية صحتهم.

تنطبق القواعد الصحية على جميع قطاعات النشاط الاقتصادي وهي إلزامية لجميع المؤسسات والمؤسسات والمنظمات التي يعمل فيها الأشخاص ذوو الإعاقة، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية، فضلاً عن التبعية الإدارية.

بالإضافة إلى تهيئة ظروف العمل اللازمة وفقاً لحقوق الملكية الفكرية، يجب على صاحب العمل أن يوفر للشخص المعاق ما يلي:

• اختيار العمليات والمنتجات التكنولوجية الخاصة مع مراعاة استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة ومهاراتهم المهنية وحالتهم الصحية؛
• تطوير واستخدام مختلف وسائل الميكنة الصغيرة الحجم لتسهيل العمل، وإذا لزم الأمر، تجهيز مكان عمل الشخص المعاق على أساس فردي؛
• التوظيف وفقا لنتائج الفحص الطبي والاجتماعي؛
• تنظيم الإشراف الطبي على الأشخاص ذوي الإعاقة في الإنتاج ومراقبة الامتثال للشروط الصحية والنظافة في أماكن الإنتاج وغير الإنتاج؛
• وضع جدول وجدول عمل للأشخاص ذوي الإعاقة، مع مراعاة أمراضهم والتوصيات المتعلقة بطول يوم العمل؛
• مراقبة الإنتاج من الامتثال للقواعد الصحية والمعايير الصحية؛
• توافر الاستنتاجات الصحية والوبائية بشأن المواد الخام المستخدمة والمنتجات المصنعة وتنفيذ التقييم الصحي للعمليات التكنولوجية؛
• اتخاذ التدابير اللازمة في حالة الطوارئ والحوادث الصناعية، بما في ذلك تدابير الإسعافات الأولية المناسبة.

ظروف العمل

يجب أن تتوافق طبيعة وظروف العمل عند توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة مع الخصائص الوظيفية لأجسامهم ومؤهلاتهم ودرجة الحفاظ على المهارات المهنية. وفي هذه الحالة يجب إعطاء الأولوية للحفاظ على المهنة السابقة للعامل المعاق مع وضع نظام عمل أخف له. عند تنفيذ تدابير لتخفيف نظام العمل، يجب على صاحب العمل أن يسترشد بتوصيات الهيئات الإقليمية في Rospotrebnadzor والمؤسسة الطبية.

عند تنظيم الإنتاج باستخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة، يجب على صاحب العمل أن يوفر للشخص المعاق عملاً بأحمال بسيطة أو متوسطة (جسدية وديناميكية وثابتة وفكرية وحسية وعاطفية) في مكان عمل خاص. يجب استبعاد احتمال تدهور الصحة أو إصابة الموظف المعاق.

تحدد القواعد الصحية المتطلبات، إذا لم يتم استيفاءها، يتم بطلان توظيف شخص معاق. من غير المقبول استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة إذا كانت هناك عوامل إنتاج ضارة في مكان العمل تتجاوز المعايير الصحية ولها تأثير سلبي على جسم العامل و (أو) نسله:

• العوامل الفيزيائية (الضوضاء، والاهتزاز، وارتفاع درجة حرارة الهواء، والرطوبة وحركة الهواء، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والكهرباء الساكنة، والإضاءة، وما إلى ذلك)؛
• العوامل الكيميائية (الغبار، تلوث الهواء في منطقة العمل)؛
• العوامل البيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض ومنتجاتها الأيضية) ؛
• الأحمال الجسدية والديناميكية والثابتة عند الرفع والتحرك، وعقد الأشياء الثقيلة، والعمل في المواقف القسرية غير المريحة، والمشي لمسافات طويلة؛
• الإجهاد العصبي النفسي (الحسي، العاطفي، الفكري؛ الرتابة، العمل الليلي، ساعات العمل الطويلة).

كما لا يمكن استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة إذا كان التعرض لظروف العمل أثناء نوبة العمل أو جزء منها يشكل تهديدًا للحياة، وهو خطر كبير للأشكال الشديدة من الإصابات المهنية الحادة.

شروط العمل الموضحة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة هي:

• الظروف الصحية والصحية المثلى والمقبولة لبيئة الإنتاج من حيث الظروف الفيزيائية (الضوضاء، والاهتزاز، والأشعة فوق الصوتية، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والغبار، والمناخ المحلي)، والكيميائية (المواد الضارة، والمواد المسببة للحساسية، والهباء الجوي، وما إلى ذلك) والبيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة، بما في ذلك الكائنات المسببة للأمراض، مستحضرات البروتين) العوامل؛
• العمل مع حمل بدني وديناميكي وثابت طفيف أو متوسط، وفي بعض الحالات مع حمل بدني شديد؛
• العمل بشكل رئيسي في وضع حر، والجلوس، مع القدرة على تغيير وضع الجسم، وفي بعض الحالات - الوقوف أو مع القدرة على المشي؛
• مكان عمل يلبي المتطلبات المريحة؛
• العمل غير المرتبط بحركات كبيرة (تحولات).

الأجهزة الخاصة في مكان العمل

توفر القواعد الصحية متطلبات تصميم وتنظيم أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة. يجب أن تشمل هذه الوظائف ما يلي:

• استخدام الأجهزة الخاصة التي تعوض عن أوجه القصور والقصور التشريحية والمورفولوجية والفسيولوجية للأشخاص ذوي الإعاقة؛
• استخدام أدوات يدوية مصممة خصيصًا، حيث يضمن شكل وحجم وقيمة مقاومة عناصر المحرك قبضة موثوقة واستخدامًا فعالاً؛
• موقع أجهزة التحكم في المعدات، والمعدات التكنولوجية أو التنظيمية، والأجزاء المعالجة في مكان العمل في متناول المجال الحركي (في المستويين الأفقي والرأسي)، مع مراعاة الأبعاد البشرية والمادية والقيود الجسدية للشخص المعاق؛
• استخدام آليات يمكن الوصول إليها والتحكم فيها بسهولة ولها تثبيت موثوق لضبط ارتفاع سطح العمل للطاولة؛
• تخصيص مناطق إضافية توفر إمكانية الوصول إلى مكان العمل والالتفاف فيه وأداء العمل على كرسي متحرك؛
• تجهيز المعدات والأثاث في مكان العمل بمؤشرات (بصرية، صوتية، لمسية)، مع مراعاة قدرات وقيود مجموعات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة (المكفوفين وضعاف البصر والصم) في إدراك المعلومات من أجل العثور على مكان عملهم وأدائهم دون عوائق من العمل.

عند تنظيم مكان عمل لشخص معاق، يجب على صاحب العمل توزيع المعدات والأثاث في مكان العمل بطريقة تضمن السلامة والراحة في العمل. يجب أن تتوافق طاولات العمل ومناضد العمل والرفوف والخزائن وغيرها من عناصر المعدات المكتبية في مكان عمل الشخص المعاق مع بيانات القياسات البشرية الخاصة به. ولهذا الغرض، توفر القواعد الصحية جداول توضح النسب اللازمة.

يجب أن تكون المباني المساعدة والخاصة والصحية موجودة في نفس المبنى الذي يضم ورش الإنتاج أو متصلة به بواسطة ممر دافئ. عند وضع مباني الإنتاج فوق الطابق الثاني، يجب توفير مصاعد للركاب منخفضة السرعة.

لا يجوز إقامة أماكن عمل دائمة للأشخاص ذوي الإعاقة في الأقبية أو الأدوار الأرضية أو في المباني التي لا يتوفر فيها الضوء الطبيعي وتبادل الهواء.

في المؤسسات المتخصصة المخصصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، وفقا للقواعد الصحية، يجب تجهيز غرف الراحة، وتحدد مساحتها بمعدل 0.3 م2 لكل موظف، ولكن لا ينبغي أن تقل عن 12 م2. يجب أن تكون غرف الاستراحة على مسافة لا تزيد عن 75 مترًا من ورش الإنتاج وأن تكون مجهزة بأثاث مريح، بما في ذلك عدة أماكن للاستلقاء.

تحدد القواعد الصحية متطلبات خاصة لظروف العمل لفئات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة، اعتمادًا على نوع الخلل في وظائف الجسم. وبالتالي، بالنسبة للعمال المعوقين الذين يعانون من آفات الجهاز العضلي الهيكلي، من الضروري توفير الفرصة لتحويل العناصر الفردية للمعدات والأثاث في مكان العمل.

يجب أن تحتوي مكاتب العمل لهؤلاء العمال على ارتفاع قابل للتعديل وميل سطح العمل، بالإضافة إلى مسند قدم قابل للتعديل. يجب أن تسمح لك كراسي العمل بتغيير موضع المقعد من حيث الارتفاع والميل. وفي بعض الحالات يكون من الضروري تجهيز الكراسي بأجهزة لأدوات العمل، وجهاز يضمن الحركة على طول مستوى العمل على طول الدليل، ومقاعد خاصة تعوض الجهد المبذول عند الوقوف.