Компенсационные выплаты по уходу. Ежемесячная компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами: что это, виды, как получить Ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным гражданам

На чтение 8 мин. Просмотров 85 Опубликовано Окт 14, 2015

Сегодня речь пойдёт о выплате, которая является частичной компенсацией утраченного заработка неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Эта выплата предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 “О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами”. В настоящее время в Юрьевецком районе компенсационную выплату получает 491 человек. Расcказать о данном виде выплат сотрудник редакции М.Крайнов попросил специалиста-эксперта отдела НПВП и ОППЗЛ Управления ПФР в Юрьевецком муниципальном районе З.В. Кузьмину.

– Зинаида Владимировна, каков размер компенсационной выплаты?

– Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1200 рублей.

– Кто относится к нетрудоспособным гражданам, уход за которыми даёт право на установление компенсационной выплаты?

– К числу таких нетрудоспособных граждан относятся: инвалиды первой группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, престарелые, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшие возраста 80 лет.

– Правильно ли я понял, что лица, достигшие 80-летнего возраста, считаются нетрудоспособными независимо от их состояния здоровья и каких-либо дополнительных справок из медицинских учреждений не требуется?

– Да, это действительно так. Заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе требуется лишь для тех граждан, которые не достигли 80-летнего возраста.

– Можно ли назначить компенсационную выплату, если заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе выдано инвалиду второй группы, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста?

– К сожалению, нет. Круг лиц, уход за которыми даёт право на установление компенсационной выплаты, действующим законодательством ограничен. В данном случае установлена не первая, а вторая группа инвалидности. А заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе имеет юридическое значение только для престарелых граждан.

– При каких условиях и кому полагается компенсационная выплата?

– Она назначается проживающим на территории РФ лицам, если они являются трудоспособными, не работают и не получают пособие по безработице, осуществляют уход за перечисленными категориями нетрудоспособных граждан.

– Выплата полагается только родственникам, совместно проживающим и ухаживающим за нетрудоспособными гражданами?

– Указанная выплата устанавливается трудоспособным лицам независимо от родственных отношений и факта совместного проживания с нетрудоспособными гражданами.

– Что подразумевается под понятием уход? Есть ли в законодательстве какие-либо положения, которые раскрывают, что входит в обязанности трудоспособного лица при осуществлении им ухода?

– Нет, действующее законодательство не содержит какого-либо перечня функций, которые должны выполняться лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами. Объём этих обязанностей определяет нетрудоспособный пенсионер.

– Имеет ли право на компенсационную выплату жена, осуществляющая уход за мужем-инвалидом первой группы, если она сама является пенсионеркой и получает пенсию по старости?

– Нет, лица, являющиеся получателями пенсий, к трудоспособным гражданам не относятся. Даже если этой женщине пенсия назначена досрочно, например, в связи с педагогической, медицинской деятельностью или по какому-либо другому основанию. Вид пенсии значения не имеет. Лица, получающие любую пенсию, независимо от её вида и основания назначения, считаются нетрудоспособными.

– Может ли быть назначена компенсационная выплата неработающему студенту, осуществляющему уход за бабушкой, достигшей 80-летнего возраста?

– Да, может. При установлении компенсационной выплаты не имеет значения даже тот факт, что он получает стипендию.

– А если уход вынужден осуществлять член семьи, не достигший совершеннолетия? Например, в семье 11-летний ребёнок-инвалид, родители работают, но есть 15-летняя сестра, которая после занятий в школе и накормит, и присмотрит, и необходимую помощь окажет.

– Компенсационная выплата оформляется, если лицо, осуществляющее уход, достигло 16-летнего возраста. Но могут быть ситуации, когда названная выплата может быть установлена ранее этого возраста, если это не противоречит трудовому законодательству. Так, в случаях получения общего образования либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.

С согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. Компенсационная выплата несовершеннолетним лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, может быть установлена с учётом этих положений трудового законодательства.

Не имеют права на установление ежемесячной компенсационной выплаты лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, если они состоят на учёте в службе занятости и получают пособие по безработице.

– Имеет ли право на установление компенсационной выплаты женщина, осуществляющая уход за ребенком-инвалидом, которая находится в отпуске по уходу за данным ребенком до достижения им возраста 3-х лет?

– За такой женщиной в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы (должность). А поскольку трудовые правоотношения не прекратились, такая женщина считается работающей. Соответственно права на установление ежемесячной компенсационной выплаты она не имеет.

– Если трудоспособное лицо осуществляет уход за двумя нетрудоспособными гражданами, будет ли ему установлена компенсация за каждого такого гражданина? Например, трудоспособная дочь не работает и ухаживает за матерью и отцом, которые достигли 80-летнего возраста.

– Да, компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина. Поэтому в названной ситуации трудоспособной дочери, осуществляющей уход за родителями, будут установлены две компенсационные выплаты.

– Кому выплачивается компенсационная выплата: трудоспособному лицу или нетрудоспособному гражданину?

– Несмотря на то, что указанная выплата предназначена трудоспособному лицу, осуществляющему уход, производится она к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии, а он уже сам распоряжается полученной суммой.

– Какие требуются документы для оформления компенсационной выплаты?

– Для назначения компенсационной выплаты представляются следующие документы: заявление лица, осуществляющего уход. Оно оформляется на бланке установленного образца. В этом заявлении трудоспособное лицо обязательно указывает дату начала ухода и данные о месте своего жительства, заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется; в отношении лица, осуществляющего уход: паспорт, трудовая книжка, справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту его жительства о том, что пенсия ему не назначалась, справка органа службы занятости о неполучении им пособия по безработице. В отношении нетрудоспособного гражданина: паспорт, трудовая книжка, документ, подтверждающий факт установления 1 группы инвалидности, документ о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом, заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе. В случае если документы о принадлежности к нетрудоспособным гражданам имеются в пенсионном деле, их представление не требуется.

– Как быть, если у заявителя на момент обращения с заявлениями имеется только часть требуемых документов?

– В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы, лицу, осуществляющему уход, даются разъяснения о том, какие документы необходимо представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

– В какой срок рассматриваются документы о назначении компенсационной выплаты?

– Решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами.

– А если по каким-то причинам в назначении компенсационной выплаты отказано, информируются ли об этом лицо, осуществляющее уход, или нетрудоспособный гражданин?

– В случае отказа в назначении компенсационной выплаты орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина или его законного представителя с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

– С какого срока назначается компенсационная выплата?

– Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в территориальный орган ПФР, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Таким днём может быть день увольнения с работы трудоспособного лица, день прекращения выплаты ему пособия по безработице, указанная в заявлении дата начала ухода за нетрудоспособным гражданином; день признания гражданина, за которым осуществляется уход, инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом; день выдачи престарелому гражданину справки лечебного учреждения о том, что он нуждается в постоянном постороннем уходе, или день достижения им возраста 80 лет и т.д.

– На протяжении какого периода производится компенсационная выплата?

– Компенсационная выплата устанавливается на период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином. Осуществление компенсационной выплаты прекращается при наступлении следующих обстоятельств: смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход; прекращение ухода, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина или актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера или пособия по безработице; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена первая группа инвалидности либо категория “ребенок-инвалид”; достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена первая группа инвалидности; помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания; лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав.

– Кто информирует территориальные органы ПФР о наступлении этих обстоятельств?

– Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В противном случае он должен будет возместить излишне выплаченные суммы.

– С какого срока прекращается компенсационная выплата?

– Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

Столкнувшись с жизненной ситуацией, когда нашим родителям нужна помощь, возникает необходимость оставить работу и осуществлять уход за ними. На что может рассчитывать гражданин, оказавшись в такой ситуации? В статье расскажем про пособие по уходу за родителями инвалидами в 2019 году, рассмотрим порядок получения.

Общие положения о пособии

Законодательством РФ предусмотрена компенсационная выплата для граждан, которые осуществляют уход за недееспособными людьми. Кто может претендовать на данную выплату:

• трудоспособное лицо. Под трудоспособным лицом понимают лицо, которое не достигло пенсионного возраста и не является инвалидом, то есть может осуществлять трудовую деятельность;
• лицо, которое не имеет работы и не состоит на учете в фонде занятости. Одним из главных требований к лицу, осуществляющему уход, является отсутствие дохода от трудовой деятельности.;
• в возрасте более 16 лет;
• проживает в одном населенном пункте с лицо, за которым планирует осуществлять уход.

Нужно иметь в виду, что в какой родственной связи состоит лицо осуществляющее уход с нетрудоспособными гражданами, не имеет значение. Одинаково можно ухаживать как за близкими родственниками, так и за неродными людьми. Проживание в одном городе или поселке является обязательным условием, однако совместное проживание с подопечным не требуется. Количество людей, за которыми можно осуществлять уход не ограниченно. И по каждому из них будет назначена выплата. Но сколько бы людей не ухаживало за одним нетрудоспособным лицом, выплата будет назначена только одному.

Требования к лицу за которым осуществляется уход:

• инвалиды 1 группы (но не инвалиды с детства 1 группы);
• пожилые граждане, нуждающиеся в постоянном уходе по медзаключению;
• лица, достигшие 80 лет.

Отдельно нужно отметить уход за инвалидами 2 группы и 3 группы. Правительство предусматривает осуществление ухода только за недееспособными людьми, к которым инвалиды 1 и 2 группы не относятся. Однако, если по врачебному заключению признают, что пожилому лицу требуется постоянный уход, то оформить компенсационную выплату можно. Под пожилым в данном случае понимается лицо, достигшее пенсионного возраста. Лица достигшие 80-летного возраста требуют ухода уже в силу своего возраста. Дополнительного подтверждения, например, медицинской экспертизы, о его нетрудоспособности не требуется.

Компенсационная выплата по уходу

Размер компенсационной выплаты по уходу за недееспособными гражданами составляет 1200 рублей в месяц на одно лицо, за которым осуществляется уход. Начисляется она вместе с пенсией лицу, за которым осуществляется уход. Получает эту выплату соответственно недееспособный гражданин вместе с пенсией и самостоятельно отдает ее лицо, которое оказывает ему помощь. Данная сумма подлежит увеличению на районный коэффициент, то есть индексируется наравне с пенсией.

Размер компенсационной выплаты по регионам РФ в зависимости от районного коэффициента:

Регион РФ	Районный коэффициент	Сумма выплаты, руб.
Московская область Санкт-Петербург	–	1200
Камчатская область Алеутский район	2	2400
Норильск Мурманск	1,8	2160
Красноярский край Хабаровский край Охотский район	1,6	1920
Ненецкий АО Тюменская область	1,5	1800
Республика Алтай Архангельская область	1,4	1680
Бурятия	1,3	1560

Точный размер компенсационной выплаты для своего региона можно уточнить в пенсионном фонде.

1. Порядок оформления компенсационной выплаты:
2. Для оформления компенсационной выплаты необходимо обратиться в пенсионный фонд, который выплачивает пенсию недееспособному лицу. То есть, независимо от того, в каком районе проживает лицо, осуществляющее уход, обращаться нужно не в свое отделение пенсионного фонда, а в отделение лица, за которым осуществляется уход. Так нужно делать потому, что выплата начисляется совместно с его пенсией;
3. Написать заявление. Для получения выплаты потребуется написать два заявления. Первое заявление пишет лицо, осуществляющее уход (далее заявитель), указывая дату начала ухода. Второе заявление – от нетрудоспособного лица, в котором указывается его согласие на осуществление ухода конкретно указанным лицом. Если лицо признано недееспособным, то за него это заявление может написать представитель, прилагая соответствующие подтверждающие документы;
4. К заявлениям прикладывается пакет документов. Этот пакет включает в себя:

• справка, подтверждающая, что пенсия заявителю не назначалась. Получить такую справку можно в ПФР по месту жительства;
• справка, подтверждающая, что заявитель не получает пособие по безработице. Справку выдает служба занятости;
• справка из налоговой, подтверждающая факт отсутствия статуса индивидуального предпринимателя;
• справка с места учебы о сроке окончания обучения, если лицо, осуществляющее уход обучается по очной форме;
• выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица. Такая выписка предоставляется медико-социальной экспертизой;
• медицинское заключение, подтверждающее необходимость постоянного ухода;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• трудовые книжки обоих лиц;

Перед тем, как собирать перечисленные документы, следует обратиться в пенсионный фонд. Дело в том, что часть этих документов может быть в пенсионном деле лица, за которым осуществляется уход.

Сотрудники пенсионного фонда предоставят точный перечень этих документов. В том случае, если какие-то документы не могут быть предоставлены заявителями, пенсионный фонд в течение 2-х рабочих дней направляет запросы на получение данных в соответствующие органы. Если лицо, за которым осуществляется уход получает пенсию и по линии ПФР и пенсию силового ведомства, то лицо, осуществляющее уход может обратиться в любой из двух органов для получения выплаты. Далее остается ожидать решения о назначении пособия.

Сроки назначения выплаты

Решение о назначении пособия либо об отказе принимается ПФР в течение 10 дней. При положительном решении, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином будет назначена с того месяца, в котором было подано заявление. Даже если заявление подали 20 числа месяца, началом начисления выплаты будет дата начала ухода в заявлении. Однако, если заявление подается заранее, выплата не будет назначаться ранее указанного срока.

Способы получения компенсационной выплаты

Как уже отмечалось ранее, компенсационную выплату получает лицо, за которым осуществляется уход одновременно со своей пенсией. Способ получения определяет сам нетрудоспособный гражданин, при этом он не может отличаться от способа получения им пенсии. Пенсионер может выбрать один из способов:

• через кредитное отделение;
• через почтовое отделение;
• альтернативный метод.

Выплату он передает ухаживающему лицу самостоятельно, оговорив предварительно желаемый способ получения денег.

Отказ в компенсационной выплате

Отказать в компенсационной выплате могут по одной из следующих причин:

• Лицо, которое планирует осуществлять уход имеет доход. Пенсионный фонд проводит проверку всех данных, предоставленных вместе с заявлением на выплаты компенсации. В том случае, если у заявителя выявится любая оплачиваемая трудовая деятельность, в выплате будет отказано;
• Лицо, планирующее осуществлять уход является не нетрудоспособным. Другими словами он сам является инвалидом или неспособным осуществлять трудовую деятельность по решению врачей;
• Лицо, за кем планируется осуществление ухода потерял статус нетрудоспособности.

При соблюдении всех требований Пенсионный фонд не имеет право отказать в ежемесячной компенсационной выплате.

Прекращение компенсационных выплат

Существует ряд обстоятельств, при которых выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом будет прекращена. К ним относятся:

• смерть гражданина, за которым осуществлялся уход, либо ухаживающего лица;
• окончания срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена инвалидность 1 степени;
• возобновление трудовой деятельности лицом, осуществлявшим уход, либо при назначении ему пенсии или пособия по безработице;
• отказ от ухода за нетрудоспособным лицом;
• оформление ухаживающим лицом статуса предпринимателя;
• переезд лица, за которым осуществлялся уход или ухаживающего.

В перечисленных случаях, осуществлявшее уход лицо, обязано в течение 5 дней сообщить в пенсионный фонд о наступлении данных обстоятельств.

Законодательная база при оформлении документов

В таблице приведен перечень законодательных актов, регламентирующих компенсационную выплату.

Законодательный акт	Дата	Содержание
ФЗ №1455	26.12.2006г	«О компенсационных выплатах лицам, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами»
Постановление Правительства РФ №343	04.06.2007г	«Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат»
ФЗ №166	15.12.2001	«О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
ФЗ №400	28.12.2013	«О страховых пенсиях»

Трудовой стаж при уходе да нетрудоспособными гражданами

Согласно статье 12 ФЗ №400, период ухода за нетрудоспособными лицами включаются в страховой стаж гражданина. То есть, осуществляя уход за близкими людьми, помимо компенсационных выплат государство предусмотрело возможность не прерывать свой трудовой стаж, для получения в будущем трудовой пенсии.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Когда я ухаживала за своей мамой инвалидом 1 группы, я работала два месяца и получила за это время доход. Это может повлиять на выплату компенсационной выплаты?»

Одним из условий получения компенсационной выплаты является то, что лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, не должно иметь доход. При выявлении того факта, что Вами был получен доход, компенсационная выплата за этот период будет удержана.

Вопрос №2. «Является ли пособие по уходу за ребенком доходом при оформлении компенсационной выплаты? Могу ли я, находясь в декретном отпуске оформить уход за инвалидом?»

Можете оформить. Под доходом в данном случае подразумевается доход от трудовой деятельности, каковым пособие по уходу за ребенком не является. Читайте также статью: → « ».

Вопрос №3. «Существуют ли какие то доплаты, если я ухаживаю за военным пенсионером?»

Законодательством предусмотрена компенсационная сумма определенного размера, не зависящая от размера пенсии и ведомства ее назначающего. Однако, закон не запрещает пенсионеру самостоятельно доплачивать за услуги ухаживающего за ним лица.

Содержание

По достижении 80-летнего возраста люди, получают каждый месяц от государства дополнительную финансовую помощь. Это не только увеличение фиксированной части пенсии и расширение пакета льгот, но и назначение денежной выплаты по уходу. Такое пособие по уходу за пенсионером полагается человеку, ухаживающему за пожилым. Кто может рассчитывать на подобную финансовую поддержку и что необходимо, чтобы начать получать ее?

Что такое уход за пенсионером старше 80 лет

По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.

Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.

Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:

• инвалиды I группы;
• пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
• граждане 80-ти лет и старше.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером

Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.

Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:

• оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
• покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
• помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
• покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
• готовить пищу;
• регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
• отправлять и получать корреспонденцию.

Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.

Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:

• Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
• с тяжелым климатом;
• иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Требования к ухаживающему лицу

Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:

• гражданство РФ;
• постоянное проживание на территории России;
• трудоспособность по пенсионному законодательству;
• отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
• отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.

Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.

Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.

После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.

Перечень документов

Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:

1. Заявление на получение компенсации.
2. Паспорт/ Свидетельство о рождении.
3. Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием ёпредполагаемого времени окончания учебы.
4. Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
5. Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
6. Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).

Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:

1. Паспорт.
2. Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
3. Пенсионное удостоверение.
4. СНИЛС.
5. Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
6. Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).

Заявления на оформление выплаты

Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:

• наименование местного органа Пенсионного Фонда;
• о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
• указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
• дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
• просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
• ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
• опись приложенных документов;
• дата заполнения, подпись и ее расшифровка.

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Куда подавать

Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляющий пожилому лицу пенсию.

Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми

Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-летнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности. Пенсионный коэффициент начисляется из расчета 1,8 балла за год такого присмотра и не зависит от количества подопечных. Указанные условия законодательно закреплены Законами:

• «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
• «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.

Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в , в каждом случае определяется персонально.

Причины прекращения выплат по уходу по старости

Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.

Выплаты прекращаются, если:

1. Получающий компенсацию:
   • устроился на работу;
   • и получает пособие как безработный;
   • недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПФ;
   • сам решил отказаться от обязанностей;
   • начал получать пенсию;
   • призвался на службу в армию.
2. Подопечный:
   • лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
   • выехал за пределы страны, снявшись с учета;
   • направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
   • умер.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Для граждан, осуществляющих уход за нетрудоспособными лицами, законодательство предусмотрело компенсационную выплату. Она представляет собой ежемесячное пособие, выплачиваемое в качестве компенсации за невозможность осуществлять трудовую деятельность в период ухода за людьми, нуждающимися в постоянной заботе по состоянию здоровья или в силу возраста. В статье подробно рассмотрим кто может оформить выплату и как правильно это сделать.

На компенсационную выплату вправе рассчитывать гражданин, соответствующий следующим условиям:

• трудоспособный. Трудоспособным признается лицо, которое не достигло пенсионного возраста и не является инвалидом, то есть может осуществлять трудовую деятельность;
• не трудоустроенный. Гражданин нигде не работает и не состоит на учете в фонде занятости. Это одно из главных требований к лицу, осуществляющему уход. У него должен отсутствовать доход от трудовой деятельности;
• возраст от 16 лет;
• проживание в одном населенном пункте с лицом, за которым ухаживает.

Родственная связь между человеком за которым ухаживают и ухаживающим не имеет значения. Одинаково можно заботиться за родственниками или людьми не состоящими в родственной связи.

Одним из условий при оформлении данной выплаты по уходу является проживание в одном населенном пункте. Здесь следует отметить, что имеется ввиду не совместное проживание с подопечным, а проживание в одном городе, поселке и т.д.

ВАЖНО! Совместное проживание ухаживающего лица с лицом, за которым осуществляется уход не требуется.

Кроме того, количество людей, за которыми можно осуществлять уход не ограниченно. Выплата будет назначена по каждому из них. Но сколько бы людей не заботилось за одним нетрудоспособным лицом, выплата будет назначена только одному ухаживающему.

Кого признают нетрудоспособными гражданами

Нетрудоспособными гражданами, требующими постоянный уход признают следующих лиц:

• инвалидов 1 группы, кроме инвалидов детства;
• достигших 80 летнего возраста;
• престарелых граждан, которые по врачебному заключению требуют постоянного ухода.
• Размер компенсационной выплаты

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200,00 рублей в месяц. Выплачивается она совместно с пенсией тому лицу, за которым ухаживают. То есть перечисляться эта выплата будет нетрудоспособному лицу, а не лично ухаживающему. А он уже самостоятельно выплатит ее тому человеку, который оказывает ему помощь.

Размер компенсации в зависимости от районного коэффициента

Сумма компенсационной выплаты подлежит увеличению на районный коэффициент в тех регионах, где данный коэффициент предусмотрен.

Рассмотрим подробнее:

Регион РФ	Районный коэффициент	Сумма выплаты, руб.
Москва Московская область Санкт-Петербург	—	1 200,00
Камчатская область Алеутский район	2	2 400,00
Норильск Мурманск	1,8	2 160,00
Красноярский край Хабаровский край Охотский район	1,6	1 920,00
Ненецкий АО Тюменская область	1,5	1 800,00
Республика Алтай Архангельская область	1,4	1 680,00
Бурятия	1,3	1 560,00

Действуют ли в вашем регионе районный коэффициент уточнить можно в пенсионном фонде.

Порядок оформления компенсации

1. Место обращения:

— Силовое ведомство.

За оформлением компенсации обратиться нужно в пенсионный фонд, который выплачивает пенсию подопечному лицу. То есть, независимо от того, в каком районе живет ухаживающий гражданин, обращаться нужно не в свое отделение ПФР, а в отделение того лица, за которым осуществляется уход. Требуется это потому, что выплата по уходу будет перечисляться нетрудоспособному лицу, вместе с его основной пенсией.

Если компенсация оформляется за военного пенсионера, то обратиться потребуется в силовое ведомство, которое выплачивает ему пенсию;

ВАЖНО! Если лицу, за которым осуществляется уход пенсия выплачивается одновременно и по линии ПФР и линии силового ведомства, то ухаживающий гражданин для оформления компенсации обратиться может в любой из двух органов.

1. Заявление. Для получения выплаты потребуется написать два заявления. Первое пишется от ухаживающего лица (заявителя), а второе – от нетрудоспособного. В заявлении ухаживающего лица указывается дата начала ухода, а в заявлении нетрудоспособного гражданина — согласие на осуществление за ним ухода конкретным лицом. Если лицо, за которым планируется уход не в состоянии самостоятельно написать заявление (то есть является недееспособным), за него это может сделать доверенное лицо. Тогда, к заявлению нужно будет приложить доверенность, подтверждающую данное право;
2. Пакет документов. К двум заявлениям нужно приложить следующие документы:

• справку, подтверждающую, что пенсия ухаживающему еще не назначалась. Получить такую справку можно в ПФР по месту жительства;
• справку, подтверждающую, что заявитель не получает пособие по безработице. Справку выдает служба занятости;
• справку из налоговой, подтверждающую факт отсутствия статуса индивидуального предпринимателя;
• справку с места учебы о сроке окончания обучения, если лицо, осуществляющее уход обучается по очной форме;
• выписку из акта освидетельствования нетрудоспособного лица. Такая выписка предоставляется медико-социальной экспертизой;
• медицинское заключение, подтверждающее необходимость постоянного ухода;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• трудовые книжки обоих лиц.

1. Назначение выплаты. Решение о назначении компенсации, либо об отказе в ней ПФР принимает не более 10 дней. При положительном решении, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином будет назначена с того месяца, в котором было подано заявление. Даже если заявление подали 20 числа, началом начисления выплаты будет дата начала ухода в заявлении. Однако, если заявление подается до возникновения права на уход, выплата не будет назначаться раньше указанного срока.
2. Способы получения. Как отмечалось выше, компенсационную выплату получает лицо, за которым осуществляется уход вместе со своей пенсией. Поэтому способ получения будет тем же, что был выбран при оформлении основной пенсии. Но в любое время способ доставки можно поменять и выбрать любой из способов, которые определены для получения пенсии:

• через отделение банка;
• через почтовое отделение;
• через специальные организации, осуществляющие доставку пенсии.

Ухаживающему лицу компенсационную выплату выплачивает нетрудоспособный гражданин самостоятельно.

1. Отказ в выплате

Отказать в компенсационной выплате могут по одной из следующих причин:

• Лицо, которое планирует осуществлять уход имеет доход. Пенсионный фонд проводит проверку всех данных, предоставленных вместе с заявлением на компенсационную выплату. В том случае, если у заявителя выявится любая оплачиваемая трудовая деятельность, в компенсации будет отказано;
• Лицо, планирующее осуществлять уход является нетрудоспособным. Другими словами он сам является инвалидом или неспособным осуществлять трудовую деятельность по решению врачей;
• Лицо, за кем планируется осуществление ухода потерял статус нетрудоспособности.

Если соблюдены все условия для предоставления выплаты, ПФР не вправе отказать в ее оформлении.

1. Прекращение компенсационной выплаты

При ряде обстоятельств выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом будет прекращена. К ним относятся:

• смерть гражданина, за которым осуществлялся уход, либо ухаживающего лица;
• окончания срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена инвалидность;
• возобновление трудовой деятельности лицом, осуществлявшим уход, либо при назначении ему пенсии или пособия по безработице;
• личный отказ от ухода за нетрудоспособным лицом;
• оформление ухаживающим лицом статуса предпринимателя;
• переезд гражданина, за которым осуществлялся уход или ухаживающего.

При наступлении любого из перечисленных выше обстоятельств, ухаживающее лицо обязано сообщить в ПФР в течение 5 дней.

1. Трудовой стаж

Законодательная база

Человек старше 80 лет в нашей стране является беспомощным и очень часто нуждается в помощи со стороны.

Не все знают, что государство всячески поддерживает престарелых людей, поэтому каждому пенсионеру, за которым будет осуществляться уход, Пенсионным фондом предусмотрены некие выплаты.

Речь идет о пособии по уходу за пенсионерами старше 80 лет: какая сумма заложена в 2019 году в государственном бюджете? На какую помощь рассчитывать пенсионерам и тем, кто осуществляет за ними уход?

Вопрос о назначении пособия по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет, а также суммы помощи регулируется такими законами:

1. Указ Президента №1455 от 26.12.2006 «О компенсационных выплатах».
2. Постановление Правительства № 343 от 04.06.2007 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в том числе за людьми, достигшими возраста 80 лет и более».

Размер пособия

Компенсационная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет составляет 1200 рублей плюс районный коэффициент.

Например, в Магадане, Владивостоке и других северных городах России это пособие будет выше, чем в других городах, расположенных ближе к центру.

Оформить пособие за пенсионером может любой человек, который получил согласие на уход от самого опекаемого.

При этом в российском законодательстве к кандидатам предъявляются такие требования:

• человек должен иметь регистрацию и постоянное проживание на территории РФ;
• он должен быть трудоспособным лицом;
• у него не должно быть официальной работы, он не должен стоять на учете в центре занятости;
• он не должен получать никаких социальных или пенсионных выплат.

Компенсационная выплата не может быть оформлена:

• на нетрудоспособного или работающего человека. Человеку должно быть не меньше 16 лет;
• человека, который получает какие-либо пособия и/или пенсию;
• человека, который состоит на учете в центре занятости;
• того человека, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Выплаты по уходу за пенсионером начисляются на карточку пенсионеру или передаются ему лично в руки вместе с пенсией.

Для оформления пособия необходимо подготовить такие документы:

После того как все документы будут собраны и отданы сотруднику Пенсионного фонда, тот обязательно должен их принять, а заявителю выдать расписку о получении документов.

По закону компенсационная выплата должна быть начислена пенсионеру, на которого было оформлено пособие, в течение 3 месяцев с даты подачи пакета документов.

Если за пенсионером будет организован уход, то по закону вовсе не обязательно, чтобы подопечный и попечитель жили вместе. Попечитель может приходить к пенсионеру, когда тот его об этом попросит.

Взяв на себя ответственность в уходе за престарелым человеком, необходимо понимать, на что он может рассчитывать от вас:

Уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.

Ежегодно лицо, взявшее на себя ответственность ухаживать за пенсионером старше 80 лет, должно предоставлять в органы опеки и попечительства письменный отчет о финансовых операциях, производимых с деньгами пенсионера.

Да, идет и регламентируется этот вопрос пунктом 6 статьей 12 закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017 . Однако здесь есть поправки.

Так, в страховой стаж будут засчитаны периоды, в течение которых человек осуществлял уход за пенсионером старше 80 лет, лишь в том случае, если перед уходом за престарелым человек ранее работал либо же после ухода за пенсионером он устроился на работу.

Компенсационная выплата – отличная мотивация для тех попечителей, которые хотят увеличить свой стаж в преддверии выхода на будущую пенсию.

Согласно ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается только с лицами, достигшими возраста 16 лет. Однако есть исключение.

Так, ухаживать за престарелым человеком, достигшим возраста 80 лет, может и 14-летний подросток . Но для этого он должен получить согласие родителей.

Также обязательным условием для осуществления ухода за стариком в этом случае является то, что подросток не должен жертвовать своей учебой, поэтому помогать престарелому он может только в свободное от учебы время.

Компенсационные выплаты не положены тем пенсионерам, кто получает две пенсии. Такое бывает, когда человек получает обычную пенсию и такую, что ему назначили в силовых структурах.

Кто может получать денежное пособие по уходу за пенсионером?

Деньги переводятся на личный счет пенсионера или лично передаются ему на руки. А он уже решает, как ими распоряжаться: сколько давать попечителю, как часто и т. д.

В российском законодательстве нет никаких ограничений касательно того, за каким количеством пенсионеров старше 80 лет может ухаживать человек.

Выплата пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет прекращает начисляться в следующих случаях:

Если наступит одна из вышеперечисленных причин, по которой Пенсионный фонд должен прекратить выплату пособия, подопечному или попечителю нужно обратиться в органы опеки и сообщить об изменениях в 5-дневный срок.

Если никто не обратился с заявлением о прекращении выплаты, то начисленные ранее деньги обязательно будут возвращены в государственную казну в судебном порядке, как только будет установлен факт, что лицо неправомерно получало пособие.

Заявление с просьбой о прекращении выплаты пособия может подать как подопечный, так и попечитель. Сделать это можно через сайт госуслуг или подать заявление лично в Пенсионный фонд по месту жительства пенсионера.

Осуществлять уход за пенсионером старше 80 лет может как родственник, так и чужой человек, находящийся в хороших отношениях с престарелым, желающий помогать ему бескорыстно.

Некоторые люди намеренно оформляют пособие по уходу за престарелыми людьми, действительно осуществляют уход за ними, преследуя за собой вовсе не гуманные цели помочь бедным старикам, а завладеть в будущем их недвижимостью.

Однако в российском законодательстве нет такой статьи или правила, согласно которому имущество престарелого человека после его смерти будет передано человеку, осуществляющему за ним уход . Но повлиять на решение пенсионера все же можно.

Если человек будет хорошо относиться к престарелому, всячески помогать ему, то тот действительно сможет отблагодарить его, составив на его имя завещание либо оформить договор ренты.

Такую счастливую возможность зачастую получают люди, которые осуществляют уход за одинокими бабушками или дедушками.

Вопрос: «Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет?» нужно рассматривать не в контексте получения материальной выгоды, тем более что сумма помощи небольшая (1200 рублей), а как способ поддержки престарелых людей, облегчения их жизни.

Преимуществом ухода за престарелым человеком для попечителя является то, что трудовой стаж на время ухода засчитывается. Хорошо и пенсионеру, получающему уход, и попечителю, которому как раз зачастую не хватает нескольких лет стажа до выхода на пенсию.