Ключевые слова: СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА; СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ; ИННОВАЦИИ; SOCIAL SERVICES; SOCIAL SERVICES; INNOVATION.

Аннотация: В статье раскрывается сущность и значение социальных инноваций, рассматривается опыт применения инновационных технологий в социальной сфере.

Основу социальной работы представляет собой алгоритм деятельности, в результате которого достигается определённая социально значимая цель и преобразуется объект воздействия. Социальная основа — деятельность процессуальная, характеризующаяся сменой содержания, форм, методов, которые циклично повторяются при решении каждой новой задачи в социальной работе. Содержание такого цикла (от возникновения задачи до её решения) есть технологический процесс, сущностной характеристикой которого является устойчивая, повторяющаяся, последовательная во времени смена содержания деятельности с единым замыслом. Программа решения задач, точно предписывающих, как и в какой последовательности операций получить определённый результат, — это основа технологического процесса, его алгоритм. Существенными компонентами технологического процесса являются операции и инструментарий. Под операциями понимаются простейшие действия, направленные на достижение конкретной цели, не разлагаемой на более простые. Совокупность операций составляет процедуру технологического процесса. Средства, применяемые для достижения цели воздействия на личность или социальную общность, — суть инструментарий технологического процесса. Последовательность процедур и операций, предписываемая алгоритмом, отражает структуру и содержание технологического процесса. В общем виде в технологическом процессе можно выделить четыре этапа: формулирование цели воздействия; выработку и выбор способов воздействия; организацию воздействия; оценку и анализ результатов воздействия.

Понятие «социальные технологии» как технологии вообще, имеет, по крайне мере, два значения. Во-первых, социальные технологии – это, прежде всего, процесс целенаправленного воздействия на социальный объект, обусловленный необходимостью и потребностью получения заданного результата, и в этом плане технологичность воздействия направлена таким понятием, как этапность, процедурность, операциональность. С другой стороны, социальные технологии – это специфическая теория, наука, исследующая процессы целенаправленного воздействия на социальные объекты, разрабатывающая эффективные способы и приемы такого воздействия. При этом не имеет значения, что понимается под социальным объектом. Это может быть социальное отношение, социальное взаимодействие, социальная группа, социальный институт, социальная организация характер воздействия, его технологичность определяется той системой операций направленного воздействия, которая основывается на социальном и социологическом знании объекта.

Понятие «социальные технологии» чаще всего трактуется как совокупность приемов, методов и воздействий на социальный объект, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения. Технологическая задача социальной работы заключается в выявлении социальной проблемы, от характера которой зависят определение содержания, инструментария, форм и методов социальной работы с данной категорией клиентов.

Технологии социальной работы можно рассматривать и как систему оптимальных способов преобразования, регулирования социальных отношений и процессов в жизнедеятельности людей, ориентированных на социальное обслуживание, помощь и поддержку граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации. Деятельность, направленная на достижение этих целей, предполагает осуществление различных социальных изменений, связанных как с сознанием субъекта, так и со средой его жизнедеятельности.

Рассмотрим использование инновационных социальных и медицинских технологий и методов работы на примере бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Ивановский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», который находится в Череповецком районе Вологодской области. Предметом деятельности учреждения является совокупность видов деятельности, посредством которых достигаются цели деятельности Учреждения. Целью деятельности Учреждения является социальное обслуживание детей-инвалидов старше 4-х лет с недостатками психического развития, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Основным видом деятельности Учреждения является социальное обслуживание в стационарной форме детей-инвалидов старше 4-х лет с недостатками психического развития, включающее в себя комплекс социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала, при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) круглосуточном проживании.

В учреждении сформированы 4 группы, которые формируются с учётом возраста детей, их умственных и физических способностей. С воспитанниками занимаются 5 воспитателей. 1,2 группы численностью по 7 детей, коррекционно-развивающие занятия проводятся по «Программе воспитания и обучения с интеллектуальной недостаточностью» (Баряева), с детьми 3 группы (7 человек) и 4 группы (20 человек) воспитатели работают по учебно-методическому комплекту «Современные коррекционные технологии в работе специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами», модуль 2, 3 (Москва, 2005г.), в летний период в группе № 1,2 реализованы коррекционно-развивающие занятия по адаптивному поведению. В 2015 году воспитатели работали по общеобразовательной программе «Ступени», утвержденной на педсовете ДДИ. Также систематически ведётся физкультурно-оздоровительная работа, используются здоровьесберегающие технологии. Такие приемы, как ежедневная зарядка, подвижные игры, занятия в тренажёрном зале, спортивные праздники, позволяют сохранить и укрепить здоровье наших воспитанников.

Таким образом, все воспитанники охвачены коррекционно-воспитательным процессом. С 01 ноября 2014 года в учреждении организован образовательный процесс для воспитанников МОУ «Воскресенская школа», укомплектованы шесть обучаемых классов, общей численностью 29 учащихся, 4 человека находятся на индивидуальном обучении. Уроки проводятся в первой половине дня. Классы формируются с учётом умственных и физических способностей детей. Каждый класс работает по специальной адаптированной общеобразовательной программе. С детьми занимаются учителя, которые проводят занятия по развитию речи, чтению, письму, рисованию, пению и др.

Воспитательная работа ведется по нескольким направлениям: 1) культурно-развлекательное: Новогоднее представление «Рождественская сказка», «День именинника», развлечение «Осенние посиделки» с участием спонсоров, Музыкально-ритмические занятия «Зимний теремок», Конкурсная программа «Рыцарский турнир», развлечение «Аты-баты», конкурсная программа, посвященная Дню России «Русские богатыри» с участием волонтеров, учеников Воскресенской средней школы, Развлечение «Зимние посиделки» (способствуют снятию у воспитанников дефицита общения, формирование положительных качеств, эмоций, чувства радости, желание попробовать самому творить, обеспечивает возможность вступления в образовательное, информационное пространство, а также в творческие, оздоровительные и другие социокультурные процессы); 2) культурно-просветительское: Познавательное мероприятие «Пасха», проведенное специалистами ЦНТК (центр народной традиционной культуры) с. Воскресенское, Беседа «Наши защитники», Проект «9 Мая – День Победы», Просмотр видеороликов о Великой Отечественной войне (ДК с. Ивановское), Беседа «Спички детям не игрушки», Презентация «Знаток пожарного дела», «Безопасное поведение на водоемах» экскурсия к водоему, Уроки «Светофорчика» (1 раз в месяц), Литературный вечер «Иван купала» (выход в сельскую библиотеку), Беседа-презентация «Спорт против вредных привычек», Беседа-презентация «Подросток на дороге» (обогащение жизненного опыта, воспитание любви к Родине, развитие нравственно-этических норм, основ безопасности жизнедеятельности); 3) экологическое: Познавательное мероприятие «Перелетные птицы», беседа «Наш дом-Земля», «Праздник цветов», праздник «Яблочный спас», развлекательно-познавательное мероприятие «У природы нет плохой погоды» с выходом в сельскую библиотеку, на экскурсию в природу, Экскурсия в музей природы г. Череповец, Экскурсия на речку (выезд) «Ледостав», Мероприятия по благоустройству территории, уход за зелеными насаждениями, Выставка рисунков «Мы любим родную природу», «Человек природе друг», «Природа одаряет» (развитие речи, формирование поведенческих позиций, необходимые для социализации, безбоязненное перемещение и ориентирование в пространстве); 4) спортивно-оздоровительное: Разучивание подвижных игр на воздухе (ежемесячно), Соревнования «Сильные, смелые, ловкие, умелые», «Снежный бой», «Метко в цель», «Веселые старты», «Снежные фигуры», «Узоры на снегу», Ежедневная утренняя гимнастика, Занятия ЛФК (1 раз в неделю), Выставка поделок, рисунков «Маленькие спортсмены» (развитие опорно-двигательного аппарата, воспитание дружбы, коллективизма, здорового соперничества, преодоление явления гиподинамии). 5) выездное культурно-массовое, культурно-познавательное: Коррекционно-реабилитационный центр «Преодоление» г. Череповец «Старый Новый год идет», «Новогодние приключения», Поездка в театр г. Череповец на музыкальное представление «Листья желтые кружат», Выезды в парк культуры и отдыха г. Череповец (летний период), Занятия с выездом в ЦНТК с. Воскресенское «Страницы истории» (1раз в квартал), Экскурсия в магазин с. Ивановское «Откуда мы берем продукты» (развитие способности адаптироваться и сотрудничать в обществе здоровых сверстников, расширение круга общения, развитие эмоционально-волевой сферы, развитие положительного отношения к народным традициям, народной культуре, расширение кругозора); 6) конкурсы: «Путешествие каждый день» Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Экспертно-методический центр Чувашской республики г. Чебоксары. Участник, Тебеньков Максим, 15 лет, под руководством воспитателя Смирновой А. А. занял 1 место, «Осенний вернисаж» Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Экспертно-методический центр Чувашской республики г. Чебоксары. Участник Дерунова Евгения, 14 лет, под руководством воспитателя Чертовой О. В. заняла 1 место, Смотр – конкурс «Чудо-урожай» (расширение кругозора, воспитание эстетического вкуса, развитие творческих способностей, фантазии, укрепление уверенности в себе).

В Учреждении активно используются инновационные технологии при работе с детьми, среди которых:

— арттерапия (рисование нетрадиционными способами: ладошками, пальчиками, мягкой губкой, штампами и др.) были вовлечены 9 человек, результатами занятия этим видом деятельности являются: ежемесячные выставки творческих работ в учреждении;

— сказкотерапия (чтение сказки, обыгрывание её вместе с детьми, ритуал входа, выхода и др.) увлечены 12 человек. Благодаря этому методу работы воспитанники стали более эмоционально открытыми, доброжелательными;

— гарденотерапия (уход за комнатными растениями, рыхление почвы, пересадка, полив, уход за цветами на клумбах) занимаются 10 человек. В течение года воспитанники осуществляют уход за комнатными растениями в группах, в летний период прививаются умения по выращиванию овощных и ягодных культур;

— музыкотерапия (включение релаксационной музыки на определенном этапе занятия для снятия эмоционального напряжения, слушание и пение мелодий для развития музыкального творчества детей, организация кружка «Караоке» в старшей группе);

— трудотерапия (приобщение детей к посильному труду для развития определенных умений и навыков: «подмети пол», «полей цветы», «собери игрушки»; дети помогают в огороде, ухаживают за цветами). Дети старшей группы принимают участие в хозяйственно-бытовом труде: подметают пол в группе и в столовой, уборка игрушек в группе.

Таким образом, с учетом потребностей социума и направлений государственной политики в социальной сфере (разработка и внедрение инновационных социальных технологий) инновационная деятельность в настоящее время – это неотъемлемая составляющая деятельности специалиста по социальной работе.

Под инновационной деятельностью специалиста по социальной работе в рамках проводимого исследования понимается деятельность субъекта по созданию, разработке, освоению социальных технологий и социальных программ, внедрение их в практику социальной работы с различными категориями клиентов, что приводит к решению у них социальных проблем и улучшению их социального функционирования. Результатом инновационной деятельности специалиста по социальной работе выступает инновационный продукт в виде инновационной социальной технологии или программы. Инновационные функции социального работника должны проявляться в творческом подходе к социальной деятельности, в поиске новых более качественных технологий социального обслуживания, в обобщении и внедрении передового опыта, в умении использовать слабые и сильные стороны деятельности социальной организации.

Список литературы

1. Брагер Д.К., Богомолова О.Ю., Бризицкая А.В., Давидчук Н.Н., Соколова А.С., Попова И.В., Смирнова М.А., Советова Н.П., Шабельник Т.В. Современная экономика: анализ состояния и перспективы развития: монография / под редакцией М. М. Скорева. – Ставрополь, 2015. – 119 с.
2. Иванова О.А., Советова Н.П. Практика регионального управления реализацией приоритетных направлений национального проекта «Здоровье» // Закономерности и тенденции формирования системы финансово — кредитных отношений: коллективная монография. — Уфа: Аэтерна, 2016. – С.132-151.
3. Советова Н.П., Лапцова Е.С., Судакова Н.Ю. Исследование проблемы социальной ответственности бизнеса на территории муниципального образования «ГОРОД ВОЛОГДА» // Вестник Поволжского государственного технологического университета. Серия: Экономика и управление. 2016. №2 (30). С.5-25. DOI: 10.15350/2306-2800.2016.2.5
4. Советова Н.П. Исследование организационной культуры в органах власти // Современные исследования проблем управления кадровыми ресурсами. — Москва: Московский технологический университет, 2016. – С.301-306.
5. Аксютина, С.В. Ключевые аспекты современной денежно-кредитной политики России / С.В. Аксютина, Е.В. Вихарева, А.Ю. Железяков // Институциональные реформы: история и современность: материалы научной конференции. — Вологда: Легия, 2007. – С. 65-72.
6. Советова Н.П. Целевая подготовка кадров в области управления персоналом // Современные исследования проблем управления кадровыми ресурсами. — Москва: Московский государственный университет информационных технологий, радиотехники и электроники, 2015. – С.202-208.
7. Боровая, С.Л. Оценка роли малого бизнеса в развитии Вологодской области / С.Л. Боровая, Е.В. Вихарева // Экономические и правовые аспекты регионального развития: история и современность: материалы Всероссийской научно-практической конференции. — Елабуга: ЕГПУ, 2009. – С.73-78.
8. Советова Н.П. Инвестиционно-инновационный вектор агролизинга // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2011. – №1 (13). – С.108-114.
9. Агапова Т.Н., Вихарева Е.В., Самойличенко Е.Е. Деньги, кредит, банки: учебное пособие. – Вологда: ВоГТУ, 2004. – 165 с.
10. Сименко И.В., Иванус И.И., Жуков Б.М., Камышанченко Е.Н., Грахов В.П., Агафонова Н.В., Сухарева Л.А., Немченко О.А., Тарасенко А.В., Гречина И.В., Кислякова Ю.Г., Советова Н.П., Растопчина Ю.Л., Дорохова Е.И., Старикова Л.Н., Силин А.В., Цыгулева С.Н., Кулигина С.В., и др. Экономический и финансовый потенциал систем хозяйствования: теория и практика // Коллективная монография. Донецк, 2015. – 336 с.

Совершенствование и развитие традиционных и инновационных социальных технологий в практике социальной работы является непременным условием формирования методологии социальной деятельности.

Традиционные социальные технологии в практике социальной работы.

Решение вопросов социализации и интеграции в социальной работе с целью повышения жизненной активности лиц с инвалидностью в современных условиях требуют четкого научного определения социальных принципов и подходов к проблеме инвалидов, так как инвалидность в законодательстве РФ представлена как индивидуальное состояние индивидуума, вызванное нарушением здоровья, травмой или дефектом развития. Такое понимание инвалидности порождает определенные трудности для определения социальной роли инвалидов как единой социо-структурной единицы. Признание инвалида больным ориентирует на соответствующее к нему отношение и общества, признающего приоритетным технологии медицинской направленности в вопросах оказания социальной помощи. В то же время необходимо рассмотрение ограничения жизнедеятельности лица оказавшегося в трудной жизненной ситуации в более широком плане.
Ограничения жизнедеятельности представляются как последствия или результат сложных взаимоотношений между изменением здоровья, личностными факторами и факторами внешней среды, в которых находится человек. В результате этих взаимоотношений окружающие факторы могут оказывать различное влияние на одного и того же индивидуума. Нарушение социального функционирования, потеря коммуникативных связей возможны не только в связи ухудшением или отсутствием здоровья, но при наличии и других, не менее значимых, факторов, включая бедность и социальное расслоение населения, духовную нищету, экологическую загрязненность окружающей среды и других непредвиденных жизненных обстоятельств, часто независящих от самого человека, но приводящих к проблемам его взаимоотношений в обществе.
Изучение индивидуума, связанного с окружающей средой в определенном иерархическом порядке физических, биологических, психологических и социальных уровней, нарушение которых приводит к деформации социального паритета природа (организм) личность общество, занимает важное место в процессе социальной работы и становится необходимым для понимания характера социальной помощи. Нарушение взаимоотношений человека в обществе неминуемо приводит к социально-деятельностной дезинтеграции индивидуума, при этом первопричина становится связанной как с возможностями (или ограничениями) личности, так и с позицией, которую занимает общество. Признаки дисгармонии будут обусловлены различными по характеру факторами, но соответствовать определенным уровням иерархического порядка. Нарушения взаимоотношений каждого уровня сопровождаются соответствующими ограничениями деятельности индивидуума, что порождает нарушение компонента благополучия, как на уровне организма, так и на других уровнях, обеспечивающих социальный гомеостаз. Ограничения деятельности (жизнедеятельности) в этом случае рассматриваются как нарушения взаимоотношений (дисгармония) человека с окружающей социальной средой, обществом.

Инновационные социальные технологии в практике социальной работы.

Для устранения ограничений жизнедеятельности необходимы не только традиционные, но и инновационные технологии, обеспечивающие воздействие на всех уровнях, с устранением негативных факторов окружающей среды, изменением социальной политики и созданием благоприятных возможностей для реализации потенциала человека-личности.
Формирующуюся социальную политику РФ можно рассматривать в качестве инструмента институциализации инвалидов, выделяя в ней такие признаки, как изменение отношения к людям с инвалидностью, признание инвалидов равными перед остальной частью общества, признание ответственности общества перед инвалидами и др. В «Концепции социальной защиты нетрудоспособных граждан и семей с детьми», принятой Правительством России (1992 г.), была провозглашена ориентация социальной политики в отношении граждан, имеющих инвалидность, на социально-реабилитационную деятельность.
В Конвенции о правах инвалидов (2007 г.) инвалидность рассматривается как «эволюционирующее понятие, которое является результатом взаимодействия между людьми с нарушением здоровья и общественными и средовыми барьерами, что мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими».
Гуманистический подход, наметившийся в российском обществе, позволяет выделить в особое направление инновационные технологии социальной помощи и рассмотреть реабилитационную помощь как оказание интегрированных социально-медицинских услуг, направленных на формирование, сохранение и укрепление здоровья, профилактику заболеваний и восстановление не только функций организма, но, прежде всего, способностей к социальному функционированию, всестороннему творческому развитию личности. Это выдвигает лиц с инвалидностью в сферу активной общественной жизни с признанием приоритетности социальной активности и интеграции. Инновационные технологии предоставления социальной помощи в этом случае базируется на доступности и возможности получения любого вида услуг в реализации своих прав.
Одним из серьезных барьеров на пути реализации инновационных технологий в социальной работе остается снисходительное отношение со стороны здоровых людей к лицам с ограничением жизнедеятельности.
Гуманизация и гуманитаризация общества последнего тридцатилетия XX века переориентировали взгляды общества и личности на проблему инвалидности. Одним из основных постулатов в социальной работе выдвигается приоритетность личности в процессе социальной интеграции. Инвалид не признается больным, нуждающимся только в медицинской помощи, за ним признаются равные права по сравнению со всеми гражданами, подчеркивается недопущение дискриминирующих определений инвалидности.
Лицо, которое в обществе называют лицом с «ограниченными возможностями», никогда не будет социализировано и интегрировано уже по своему определению. Этот дискриминирующий и унижающий человека ярлык, который приклеивается к инвалиду, у которого лишь нарушены взаимоотношения с обществом по причине социальных барьеров, к сожалению, еще часто употребляется.
Восстановление способности к социальному функционированию возможно при личностно-деятельностном понимании своей принадлежности быть человеком с правильным представлением ценностных ориентиров в жизни, чести и достоинства в противоположность понятиям эгоизма и гордыни. Ревностное сохранение в себе качеств, присущих человеческой сущности, позволяет мобилизовать внутренние резервы и компенсировать недостающие или утраченные способности.
Инновационные технологии в социальной работе призваны обнаружить и восстановить в человеке такие понятия, как совесть, способность здраво мыслить и умение рассуждать. А для этого необходимы чистота помыслов и сердца, добрая совесть даже при собственном неверии в выздоровление, достижения и выполнения поставленной цели и задач.
Личность, наделенная здравомыслием, в отличие от псевдомышления способна к глубокой аналитической деятельности, позволяющей по-иному взглянуть на окружающий мир и распознать имеющиеся ограничения возможностей, как внутреннего, так и внешнего характера, уйти от упрощенческой оценки своей значимости и творческого совершенствования.
Специфичность и характер самой деятельности и специфика современного этапа российского общества выявили потребность в совершенствовании традиционных и инновационных технологий для построения основных принципов формирования методологии практики социальной работы. Технологии социальной работы направлены на все факторы, препятствующие социальному функционированию: возникает необходимость в устранении коммуникативных, психологических барьеров, изменение социальной политики, общественного мнения, воздействие на внешнюю среду, социальное окружение.
Поставленные цели и задачи предполагают привлечение специалистов различных направлений: медицины, психологии, педагогики, социальной работы, необходимы междисциплинарные знания более высокого уровня, заинтересованности различных ведомств, практических учреждений в достижении эффективных мер помощи в восстановлении нарушенной жизнедеятельности и интеграции в общество.
Совершенствование и развитие традиционных и инновационных социальных технологий становится условием, реализующим основные принципы методологии практики социальной работы.
Целостное представление социальной работы возможно при едином рассмотрении и понимании, как характера общественных отношений, сложившихся в обществе, так и личностно-ориентированной деятельности объекта и субъекта, как компонентов социального процесса, обеспечивающих гармонию человека с обществом. Эти взаимоотношения нельзя рассматривать как устоявшиеся и неизменные состояния. Четких границ между социальным благополучием или неблагополучием, болезнью и здоровьем провести нельзя. Параметры благополучия или неблагополучия не могут быть выведены исходя из описания статичных факторов, что позволяет с качественно новой позиции представить содержание социальной работы.
Для определения направления практики социальной работы необходимым являются знания как о характере и структуре общества, так и ограничениях жизнедеятельности индивидуума, обусловленных интегральными показателями комплекса (домена), обеспечивающего социальное жизнеобеспечение. Социальное благополучие, равно и не благополучие, можно определить при изучении имеющихся нарушений взаимодействия индивидуума с окружающей средой на всех уровнях, создающих или благоприятные условия функционирования, или, своего рода, социальные барьеры, которые могут носить различные формы и проявления. Важно проникнуться пониманием основ взаимодействия индивидуума с социумом, выявить его сильные и слабые стороны.
Нельзя признавать обособленность и статичность объекта социальной работы, а сознавать наличие единства времени и пространства, взаимообусловленности неразрывных связей в единой цепи событий. Определение условий социального функционирования в сложной жизненной ситуации индивидуума возможно при анализе взаимодействий и характера отношений, возникающих в процессе жизни, и должны учитываться в развитии.
В любом обществе есть лица, у которых, по разным причинам, может быть нарушено социальное функционирование, утрачены коммуникативные связи и отношения. Ухудшение или отсутствие здоровья, наличие разнообразных социальных барьеров, бедность, духовная нищета, другие непредвиденные жизненные обстоятельства, часто независящие от самого человека, приводят к серьезным проблемам его взаимоотношений в обществе, ограничивающих его жизнедеятельность. Социальное функционирование, т.е. наличие социального благополучия во всех сферах жизнедеятельности определяет гармоничное развитие человека.
Сущность и содержание практики социальной работы раскрывается на основе идентификации объекта и предмета социальной деятельности сопряженного с характером нарушений социального устройства, паритета в обществе и, что особенно важно, дифференцированно, на всех уровнях организации: организм - личность - общество. Методологические принципы позволяют представить объемную характеристику объекта социальной работы - конкретного индивидуума или определенной группы в единстве с теми нарушениями, которые его сопровождают и приводят к ограничению жизнедеятельности. Выявляется уровень процесса, на котором происходит нарушение социальных взаимоотношений и характер срыва адаптационных (биодуховных) механизмов. В едином комплексе (домене) оказываются объект и этиологический (причинный) фактор, порождающий трудную жизненную ситуацию, при этом они находятся в определенной социальной зависимости в связи с уровнем нарушения взаимоотношений в обществе.
Объект и жизненная среда, индивидуум и социум. Эти понятия не могут быть разделены, и только совместное их рассмотрение позволяет выработать тактику воздействия для устранения факторов, приводящих к трудной жизненной ситуации в каждом конкретном случае.
Изучение объекта социальной работы подразумевает необходимость определения комплекса практически значимых состояний индивидуума, взаимосвязанных со средой жизнедеятельности разных уровней и опосредованные временем. Такой комплекс, в который входят все составляющие социального благо или неблагополучия на уровне организма, личности, общества с учетом факторов контекста, позволяет ввести понятие домен социального благополучия и как негативная альтернатива - домен социального неблагополучия. Методология личностно-деятельностной практики социальной работы позволяет рассматривать деятельность по достижению комплекса (домена) социального благополучия, как предмет профессиональной социальной деятельности.
Многоуровневый подход к практике социальной работы оценивает процесс социализации, одновременно воспринимая и осмысливая изменяющуюся ситуацию отдельного индивидуума. Социализация возможна только через процесс интериоризации социального опыта. Чужой опыт не усваивается отдельной личностью до тех пор, пока он не станет его достоянием. Направление социальной работы выходит за рамки аналитического и синтетического подходов и акцентирует практику на решение социальных, приоритетных проблем, через проблему отдельной личности в тех или иных сообществах. Это не суженное понимание социальной работы, но видение «большого», через многоуровневый генезис трудной жизненной ситуации.
Личностно-деятельностное многоуровневое направление социальной работы как основа методологии практики позволяет дифференцировано воздействовать на процессы восстановления объективного восприятия окружающей биологической и социальной среды и способности активного воздействия на эту среду лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Выделение ведущего системного уровня нарушения обеспечивает направление социального вмешательства на применение методологически обоснованного иерархизированного сопряженного набора методов и техник, используемых в проблемных ситуациях, способствующих позитивным изменениям. Точка приложения (приоритетность) мероприятий социальной работы зависит от уровня нарушенного взаимодействия индивидуума и общества. Это может быть организм - личность - общество. Комплекс мероприятий формируется исходя их конечной цели - устранения нарушенного взаимодействия, адекватности социального статуса интеграции в обществе, и потому социальная работа не может быть привязана к той или иной традиционной модели.
Многополярность и междисциплинарность функциональных характеристик социальной работы направленной от личности к обществу, в пределах комплекса (домена) социального благо - не благополучия, может быть представлена исходя из новой трактовки объекта и предмета деятельности.
Социальная работа рассматривается как практика, обеспечивающая социальное взаимодействие различных социальных групп и категорий населения, в результате которого обеспечиваются условия для функционирования каждого члена общества. Нельзя не видеть разноплановый, междисциплинарный и многофункциональный характер подобной деятельности, она может быть направлена и реализована, как на организменном (биологическом), личностном и социальном уровнях.
Практика социальной работы направлена одновременно на социальную среду, равно как и объектом практики социальной работы выступает конкретный человек, группа лиц, семья, нуждающиеся в социальной поддержке, без которой, в отдельных жизненных ситуациях, не может быть обеспечено полноценное социальное функционирование. В итоге социальная работа воплощает в себе направление социальной политики, реализуемой в обществе через обеспечение социальной защищенности индивидуума в период нестабильности социальных институтов, ветвей власти и других кризисных ситуациях, что особенно становится необходимым, прежде всего, в период экономического застоя.
Практика социальной работы основывается и консолидируется на основе изучения предмета социальной деятельности как объекта социальной работы с одновременной характеристикой самой деятельности лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в различных сферах жизнедеятельности. Интеграция объекта социальной работы и социальной деятельности позволяют не разделять эти понятия при обосновании практического воздействия. Такой подход к созданию и обоснованию методологической концепции самой практики как модели социальной работы позволяет определить содержание социальной деятельности на основе принципов социального благо и неблагополучия, что дает возможность по иному представить концептуальные основы практической деятельности профессионалов.
Объект в социальной работе это не образ, который может быть выведен исходя из теоретических предпосылок, он неразрывно связан с реально существующим природным и искусственно созданным миром, окружающей средой со своими требованиями, возможностями, приоритетами. Это динамичная, постоянно меняющаяся категория. Возникновение новых условий приводит к состоянию опережающего развития способствующих выявлению новых индивидуальных психологически значимых качеств. Появляется возможность целенаправленного формирования нового своего состояния, осознающего себя как субъекта реализации в связи с изменившейся жизненной позицией. Меняющиеся условия создают новые возможности, появляется целенаправленная личностно-центрированная деятельность.
Практика социальной работы решает широкий круг жизненных проблем на основе использования закономерностей знаний естественных, гуманитарных, технических и других отраслей науки, которые расширяют возможности социальных преобразований. Научные знания о самом предмете социальной работы, равно как и междисциплинарные знания, накопленные и полученные другими отраслями науки, в практике социальной работы преломляются и используются для достижения стоящих перед обществом социальных задач по устранению ограничений жизнедеятельности членов общества и обеспечение условий для адекватного функционирования.
Следует понимать, что объект в социальной работе - это не статическая категория. Объект (индивидуум, группа, сообщество) не могут быть представлены изолированно вне связи с окружающей средой и теми нарушениями, которые приводят к состоянию, подпадающему под понятие объекта социальной работы, иными словами способствуют нарушению социального функционирования. Для практики социальной работы важным является не только выявить, определить и познать сам объект в социальной сфере, но необходима одновременная его идентификация с теми изменениями и нарушениями, которые наступили и деформировали имевшие взаимоотношения в обществе, обеспечивавшие до этого условия для социального благополучия.
В понятие «объект» мы вкладываем и совокупность условий, состояний, установок, которые окружают человека и определяют его социальный статус, положение в обществе. Значимым является не только выявление исходного уровня, выявление социальной зависимости. Объект как домен, комплекс рассматривается в постоянно изменяющихся взаимоотношениях с окружающей действительностью, при этом учитывается возрастание его положительного или отрицательного потенциала соответственно изменившимся условиям среды и самого индивидуума.
Несмотря на огромное количество эмпирических наблюдений, описывающих трудную жизненную ситуацию человека, они не смогут создать картину объекта социальной работы применительно для практической деятельности, если в этом описании не будет учтен уровень нарушений социальных взаимоотношений, определен пусковой механизм, который может привести к дезадаптации и дезинтеграции.
Мы считаем правомерным считать, что состояние внутренних и внешних параметров и возможностей, интегральных показателей деятельности являются определяющими компонентами домена социального не благо или благополучия.
Рассмотрение объекта как единого целого со средой обитания и объекта как субъекта деятельности позволяет видеть, что в этом случае, в понятие объект заложен не только деформирующий уровень или негативный фактор. Неразрывность наличия в объекте всех интегральных показателей и параметров, включая и потенциал самого индивидуума как субъекта, обеспечивающих и способствующих социальному функционированию, являются важным в понимании характера социальной деятельности, направленной на оказание личностной помощи.
Становится понятным характер социальной помощи, которая может быть установлена на основе изучения как внутренней, так и внешней причины приведшей индивидуум к такому состоянию и породившей потребность в социальной защите.
Комплекс условий (домен социального не благо или благополучия), который мы рассматриваем как объект практики социальной работы, может находиться и рассматриваться на разных этапах социального процесса, динамического взаимодействия между различными ситуациями внутреннего состояния и внешними социальными факторами, что всегда несет противоречия и влияет на его возможности интеграции в обществе. Решающим может стать иерархическая зависимость и значимость факторов, дестабилизирующая устойчивое развитие.
Прослеживается стадийность или этапность формирования комплекса неблагополучия, который всегда строго индивидуален, но разнообразен по форме и содержанию и проявляется на всех стадиях взаимодействия индивидуума с внешней средой, т.е. на уровне организма, личности, общества.
Можно выделить начальную стадию или пред. стадию формирования объекта социальной работы. Объект социальной работы на начальной стадии формирования домена неблагополучия остается разрозненным противоречивым и часто необъяснимым. Первые проявления социального неблагополучия обычно одинаковые, различия появляются в дальнейшем, когда выявляются изменения (полом) и различия будут соответствовать уровню взаимоотношений.
Начальная стадия формирования домена неблагополучия - это та стадия социального напряжения, в которой должна быть развернута превентивная социальная работа, первичная профилактика по созданию условий, которые бы препятствовали проявлению негативных, деструктивных факторов с обеих сторон - стадия первоначальной ответственности общества перед индивидуумом и индивидуума перед обществом.
В другом случае объект практики социальной работы предстает уже на стадии сложившегося домена социального неблагополучия, конечного, как правило, негативного результата взаимоотношений индивидуума в обществе. Наступает стадия социального конфликта - слома механизмов адаптации общества с индивидуумом и индивидуума с обществом. Повышается уровень тревожности и агрессивности, нарушение социализации, усвоение социального опыта, признаки дезинтеграции.
Для практики социальной работы важно выявить тот первоначальный фактор, те возникшие деструктивные условия жизнедеятельности, которые обладают своеобразным «пусковым» механизмом, способным как цепная реакция привести к слому механизмов адаптации, обеспечивающих гомеостаз на соответствующем уровне. Необходимо раскрыть причину не благополучия и определить естественно возможную основу мотивации изменения поведения индивидуума для изменения ситуации. Часто ведущими механизмами являются нарушения на уровне личности (снижение активности и участия), и потому является важным правильное истолкование и понимание этих факторов, определение методологических подходов к анализу деятельности личности в данной ситуации.
Понимание закономерностей взаимодействия социально-духовно-биологических систем организма, адаптирующих человека к внешней среде, позволят определить характер нарушений и одновременно наметить меры социальной защиты. Но уважение к духовным ценностям, сочувствие к страданиям, система этических положений определяющих смысл социальной работы остаются доминирующими понятиями теории и методологии практики.
Домен не благополучия формируется условиями жизнедеятельности, в которых пребывает индивидуум. Его взаимодействие со средой обитания отражают определенные конкретные проблемы, которые должны решаться постоянно. Наличие нарушенных функций и структур организма, возникшие вследствие болезни, травмы, или ограничений активности, или ограничений возможности участия в решении жизненных задач, не позволяют выполнять социальные требования нормы и порождают новые проблемы. Сложившиеся подобные взаимоотношения могут породить в дальнейшем негативные последствия, привести к нарушению процесса интеграции, социального функционирования и имеют негативную составляющую компонента (домена) социального не благополучия и могут быть обозначены как ограничения жизнедеятельности.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курский государственный медицинский университет

Министерство здравоохранения и социального развития РФ

Факультет социальной работы

Заочное отделение

Кафедра социальной работы

Курсовая работа

по дисциплине «Социальная политика»

Тема: «Инновационные технологии в социальном обслуживании »

Выполнил:

студент 3 курса заочного обучения

Тутов В.Н.

Введение

Глава 1. Необходимость внедрения новых технологий в практику социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов

1.1 Региональная инновационная модель организации социального обслуживания пожилых людей

1.2 Новые технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста

Глава 2. Совершенствование технологии обслуживания на дому в жизни пожилых людей и инвалидов

2.1 Приоритетные формы социальной помощи на дому пожилым людям и инвалидам

2.2 Проблемы социального обслуживания в сельской местности и их решение

2.3 Бригадная форма обслуживания на дому и добровольческие движения

Глава 3. Инновационные формы социальной помощи пожилым людям и инвалидам в психологической реабилитации

3.1 Новшества социальной помощи пожилым людям и инвалидам в психологической реабилитации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Социальная защита пожилых людей и инвалидов во всем мире является одним из основных направлений социальной политики государства.

Пожилые люди России выступают хранителями нравственных ценностей, народных традиций, жизненного опыта поколений, оплотом семьи. Улучшение социально - экономического положения инвалидов, повышение их социального статуса, активизация роли в жизни общества - приоритет социальной политики в интересах пожилых людей, предмет постоянной заботы органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Создание условий для здоровой, безопасной и достойной жизни, обеспечение возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют направление деятельности всех секторов гражданского общества в интересах пожилых людей и инвалидов.

Основными задачами является анализ деятельности учреждений и служб, признанных предоставлять комплекс жизненно важных услуг пожилым людям и инвалидам содействовать разработке и внедрению в практику новых форм и технологий обслуживания людей.

Социальной обслуживание граждан на современном этапе представляет собой систему, сочетающую различные формы, виды и типы учреждений и услуг, единая цель которых - удовлетворение потребностей пожилых людей и инвалидов.

Динамическое развитие этой многоплановой социальной системы свидетельствует о ее возрастающей востребованности и вызвано, прежде всего, процессом социально-демографического старения российского общества.

Вследствие данной устойчивой тенденции в настоящее время каждый пятый житель Российской Федерации достиг пенсионного возраста или превысил его. Социально-экономическое положение и социальное самочувствие граждан старшего поколения и инвалидов в настоящее время не могут быть оценены как благополучные. Уровень доходов пожилых людей нередко не достигает прожиточного минимума.

Стремительное изменение социально-экономических условий жизни в стране явилось следствием снижения уровня жизни значительной части населения, в первую очередь пенсионеров и инвалидов, увеличение количества одиноко проживающих и не способных к самообслуживанию людей преклонного возраста, рост социально значимых заболеваний.

У пожилого человека особое место и роль в обществе, в собственной семье, во взаимоотношениях с другими возрастными группами. Разъединение пожилых людей, инвалидов и общества означает, что эти категории отходят от общества, а оно, в свою очередь отталкивает их от себя. Господствующим мотивом отношений может стать взаимное отчуждение и дистанцирование. Внимание общества к каждому человеку позволяет создать условия активного участия государства в защите и поддержке наиболее обездоленных граждан. Простые человеческие слова и поступки помогут людям опять поверить в жизнь, поднять угасающую эмоциональность, заставить вернуть собственную независимость.

И это проблема ни одного человека, а государства, области, района. И в этих целях всему обществу необходимо повышать эффективность деятельности системы социальной поддержки, внедрение перспективных социальных технологий, инновационных форм и методов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Глава 1. Необходимость внедрения новых технологий в практику социального обслуживания населени я пожилого возраста и инвалидов

1.1 Региональная инновационная модель организации социального обслуживания пожилых людей

Россия - страна со сложной медико-демографической ситуацией, высокой средней долей пожилых людей в составе населения (на уровне 20,8%), превышающей долю детского населения, существенными региональными различиями уровня и качества жизни пожилых людей. Научиться жить в условиях, когда структура населения по полу и возрасту изменилась, когда необходимо согласовывать интересы всех возрастных групп, когда обеспечение благополучия детей и пожилых людей потребует стабильно высоких затрат ресурсов всех видов, - это непростая задача трансформирующегося общества.

Одно из закономерных макроэкономических последствий социально-демографического процесса - рост потребности в социальных услугах, влияющий на развитие системы социального обслуживания населения, определение объемов финансирования учреждений социального обслуживания в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах.

В первую очередь граждане пожилого возраста и инвалиды формируют устойчивый спрос на социальные услуги. В обозримом будущем он будет возрастать. Структура спроса на социальные услуги постепенно меняется, необходимыми становятся дорогостоящие услуги по постоянному постороннему уходу на дому, социально-медицинские услуги, услуги сиделок. Заметно растет спрос на места в защищенных жилищах.

Это объясняется наличием групп пожилых людей с особыми потребностями: инвалидов пожилого возраста (5,3 миллиона человек), лиц старше 70 лет (12,5 миллиона человек), долгожителей (около 18 тысяч человек от 100 лет и старше), одиноких длительно болеющих пожилых людей, пожилых жителей отдаленных сельских районов (около 4 миллиона человек).

Десятилетие реформ принесло значительные достижения в области социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов: право на социальное обслуживание в Российской Федерации установлено законодательно, социальные службы развиваются ускоренно, имеются учреждения социального обслуживания населения различных типов, финансовое, материально-техническое, кадровое обеспечение их деятельности постоянно улучшается, совершенствуются применяемые технологии социального обслуживания, постепенно внедряются методы индивидуальной оценки нуждаемости в помощи и социальных услугах, расширяется участие негосударственных структур в этой деятельности.

С 1991 года число стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов различных типов возросло с 737 до 1207, а количество мест в них - на 12,3 тысячи.

Особенность именно российской ситуации в том, что равно востребованными пожилым населением являются и стационарное, и нестационарное социальное обслуживание, а полустационарные формы социального обслуживания часто оказываются наиболее приемлемыми в социальном плане и экономически эффективными.

В России в стационарных учреждениях социального обслуживания постоянно проживают примерно 0,7-0,8 процента общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов.

Численность лиц, обслуженных на дому специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания, растет и составляет 129,2 тысяч человек.

Однако этот показатель нестабилен, а заявленная потребность в социально-медицинских услугах на дому, очевидно, ниже, чем реальный «скрытый» спрос на них.

Предстоит наращивать одновременно количественные и качественные показатели социального обслуживания, полнее учитывать дифференциацию доходов потребителей социальных услуг, принять меры, направленные на реальное создание рынка социальных услуг, когда предложение социальных услуг исходит не только от государственных и муниципальных структур. Это тесно связано с задачей защиты прав пожилых людей как потребителей услуг и введения института независимого контроля.

На первый план выходит задача повышения качества предоставляемых социальных услуг, что связывается с преодолением различий качественных показателей социального обслуживания, характерных для отдельных регионов, населенных мест, для города и села.

Одновременно не прекращается поиск новых подходов к обеспечению высокого качества социального обслуживания, новых форм предоставления услуг, организации деятельности учреждений социального обслуживания.

Благодаря активной политике в области социального обслуживания населения пожилого возраста создаются основы для инициативных действий и использования новых социальных технологий, в том числе проверенных на опыте других стран, с целью ускорения развития и повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания.

Внедрение инноваций оправдывается, если служит достижению конкретных приоритетных целей. В трансформирующемся обществе инновационный процесс способствует достижению практических результатов по таким приоритетам, как:

Соблюдение прав и обеспечение безопасных условий для пожилых людей и инвалидов;

Повышение качества жизни и сохранение самостоятельности в пожилом возрасте через предоставление социальных услуг;

Оказание эффективной поддержки семьям, предоставляющим пожилым людям и инвалидам семейный уход;

Налаживание партнерства на всех уровнях.

Применение новых технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов получает все более широкое распространение в связи с утверждающимся единым нравственно-этическим стандартом отношения к человеку, основанному на уважении к нему.

Четко формулируется и становится всеобщим достоянием базовый принцип современного социального обслуживания - ориентация на индивидуальную оценку потребностей клиента, более совершенный механизм предоставления социальных услуг на основе индивидуальных планов, участие самих клиентов в планировании деятельности социальных служб.

Система разработки и внедрения новых технологий социального обслуживания пожилых людей на дому включила:

Проведение исследований по изучению потребностей пожилых людей в социальных услугах;

Изучение социальных и экономических возможностей учреждений социальной сферы, предоставляющих услуги;

Разработку новых моделей работы по удовлетворению потребностей клиентов пожилого возраста и инвалидов;

Обучение кадров, в том числе специалистов по социальной работе, и руководящих работников социальной сферы;

Мониторинг и корректировку «работающей» модели с учетом опыта, полученного в ходе ее применения.

В регионах рационализирована деятельность социальных работников. Внедряется новая система командной работы по осуществлению ухода на дому. Предоставляемые услуги в большей степени соответствуют индивидуальным потребностям человека, стали более разнообразными и эффективными.

Если раньше значительная часть времени социальных работников уходила на то, чтобы доставлять клиентам продукты, то теперь они работают бригадами и предоставляют различные виды социальных услуг. Во всех модельных центрах работают курсы для социальных работников, где они повышают свою квалификацию и приобретают профессиональные знания.

Проводятся опросы с помощью анкет, которые дают информацию о том, насколько клиенты удовлетворены переменами в обслуживании и как оценивают его эффективность. В модельных стационарных учреждениях проведен опрос о качестве ухода по методике, известной в Великобритании как программа «Внутренняя уверенность в качестве». На большие потенциальные возможности этой программы обратили внимание все организаторы социального обслуживания пожилых людей и инвалидов и эксперты, проекта.

В настоящее время Российско-Европейский фонд как организация, реализующая проект при поддержке Министерства труда и социального развития Российской Федерации, органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации успешно осуществляет мероприятия по распространению накопленного инновационного опыта.

1.2 Новые технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста

Минтруд России и органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации активно постоянно работают над укреплением существующих и развитием инновационных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: включая геронтологические, геронтопсихиатрические, реабилитационные центры, дома (отделения) милосердия, учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому, социально-оздоровительные центры, специальные жилые дома для одиноких престарелых, социальные квартиры.

Геронтологические центры - новый тип учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста, где предоставляется гериатрическая помощь. Необходимость их создания вызвана ростом численности граждан престарелого возраста и долгожителей, нуждающихся в усиленном медицинском уходе. Геронтологические центры открыты в Республике Татарстан, Краснодарском и Ставропольском краях, в Волгоградской, Воронежской, Новосибирской, Омской, Орловской, Смоленской, Ярославской областях, Ханты-Мансийском автономном округе и Москве.

В настоящее время в целях совершенствования деятельности геронтологических центров Департамент по делам ветеранов, пожилых людей и приема населения Минтруда России, обеспечивая организационно-методическую работу и поддержку в укреплении материально-технической база этих учреждений, подготавливает для органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации методические рекомендации по организации деятельности названных центров. В развивающиеся центры комплексно поставляется современное медицинское, технологическое и реабилитационное оборудование по федеральной целевой программе «Старшее поколение».

Все большую роль в оказании помощи пенсионерам и инвалидам играют центры социального обслуживания. В настоящее время таких центров насчитывается свыше 1,9 тысяч. По сравнению с начальной стадией развития этих учреждений, новых для периода 80-х годов, бурный количественный рост их прекратился. В последние годы ежегодно открывается 40-50 новых центров.

Однако в результате совершенствования системы видов и форм социального обслуживания, включающих комплекс услуг (медицинских, коммунальных, торговых и других), предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, характерной чертой центров стала их многопрофильность.

В некоторых областях введена новая форма социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - социально-консультативные пункты по работе с гражданами по месту жительства.

Создаются бригады социальных работников по выращиванию огородной продукции. Центр социального обслуживания населения заключает соглашения с гражданами, состоящими на надомном обслуживании, на выращивание на их земельных приусадебных участках огородной продукции. Часть собранного урожая выдается малообеспеченным гражданам в качестве материальной помощи, а часть реализовывается предприятиям общественного питания. Средства, вырученные от продажи, также направляются на оказание материальной помощи малообеспеченным пенсионерам.

Все большую роль в поддержке одиноких пожилых граждан играют специальные дома для одиноких престарелых с комплексом служб социально-бытового назначения, которые являются перспективной моделью структуры жизнеобеспечения пожилых людей в условиях нарастания численности пожилого населения (700, более 22 тысяч проживающих). В каждом четвертом специальном доме созданы социально-бытовые службы. Наибольшее число домов насчитывается в Москве, Свердловской, Вологодской, Новосибирской областях, Красноярском крае.

Социальные квартиры являются одним из вариантов создания оптимальной среды проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов. Общее число таких квартир составляет около 2,5 тысяч, в них проживает более 3 тысяч престарелых граждан, третья часть из которых обслуживаются отделениями социального обслуживания на дому и специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания.

Поиск новых социальных технологий, повышающих доступность социальных услуг населению в современных социально-экономических условиях, привел к идее создания межведомственных центров по решению социальных вопросов при муниципальных органах самоуправления в форме сельских мини-центров.

Практически во всех субъектах Российской Федерации созданы учреждения и отделения социальной помощи для лиц без определенного места жительства. Действует 47 специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 7,2 тысяч человек, в которых находятся граждане пожилого возраста и инвалиды без определенного места жительства, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и добровольно согласившиеся проживать в стационарных учреждениях социального обслуживания.

В целом сложившаяся социальная политика направлена на улучшение медицинского, бытового, транспортного обслуживания пожилых граждан и инвалидов, улучшение их жилищных условий, обеспечение социальных услуг и гарантий, создание условий для их общественной и творческой деятельности.

Также многие из подобных учреждений, особенно находящиеся в отдаленных от центра населенных пунктах, не приспособлены для проживания инвалидов. В результате этих и других (в том числе, технических) проблем, часто в таких учреждениях не соблюдаются нормы жилплощади, не хватает мебели и так далее. Стоимость суточного питания на человека в среднем составляет всего 74 рубля. Также, из-за низкой заработной платы и отсутствия соцпакета подобные учреждения укомплектованы персоналом всего на 67%.

Глава 2. Совершенствование технологии обслуживания на дому в жизни пожилых людей и инвалидов

2 .1 Приоритетные форм ы социальной помощи на дому пожилым людям и инвалидам

Рост числа пожилых людей, в том числе одиноко проживающих, нуждающихся в социальной поддержке и адресной социальной помощи, ведет к поиску новых, все более совершенных форм и видов социального обслуживания.

Наиболее активное развитие получила сеть нестационарных учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, поскольку их деятельность максимально приближена к реальным нуждам пожилых людей и инвалидов и направлена на сохранение и развитие социальной инфраструктуры по оказанию помощи и услуг, предоставление новых форм и видов социального обслуживания населению.

Создание условий для здоровья, безопасной и достойной старости, обеспечение пожилым людям и инвалидам возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют направление деятельности отдела социальной защиты населения в интересах пожилых людей и инвалидов.

Приоритетной формой социальной помощи пожилым людям и инвалидам в нестационарных условиях является предоставление им социально-бытовых услуг на дому. По-прежнему эта форма обслуживания остается самой востребованной и экономически выгодной.

Целью обслуживания на дому является создание условий, чтобы любой человек мог жить самостоятельно и независимо, в привычном социальном окружении. Пожилые с трудом воспринимают социальные и культурные изменения и оказываются в числе уязвимых групп населения.

Надомное социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов стало для всех привычным явлением, так как эта технология социальной работы внедрена в практику социальных служб уже довольно давно.

В нашей стране социальное обслуживание на дому было введено в 1975 году в целях оказания помощи одиноким инвалидам Великой Отечественной войны и труда I и II групп, членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, и малообеспеченным одиноким пенсионерам по старости, состоящим в очереди для помещения в дома-интернаты.

На эти стационарные учреждения и были возложены обязанности по доставке продуктов (полуфабрикатов) 1 - 2 раза в неделю, стирке и смене постельного белья не реже 1 раза в 10 дней, уборке жилого помещения и мест общего пользования, доставке медикаментов, оплате коммунальных услуг, сдаче вещей в химчистку и прачечную, обуви в ремонт. Для осуществления указанного надомного обслуживания домам-интернатам были выделены дополнительные штатные единицы санитарок, официанток, прачек, поваров и шоферов.

С середины 80-х годов прошлого века, в порядке эксперимента, отделения социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам стали создаваться в системе ряда территориальных органов социального обеспечения.

В различных областях технология надомного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов внедрялась в практику социальных служб первоначально городскими и районными органами социальной защиты населения, а затем, по мере развития сети центров социального обслуживания (ЦСО), - названными нестационарными учреждениями. К настоящему времени данная технология повсеместно распространилась, достаточно хорошо отработана и в области, по сути дела, уже давно перешла в разряд традиционных.

Наряду с традиционными формами социального обслуживания разрабатываются и внедряются инновационные технологии. Одной из таких технологий являются услуги сиделок.

Услуги сиделок по социально-медицинскому уходу на дому - это набор услуг, предусмотренных реестром услуг сиделок по социально-медицинскому уходу, которые предоставляются на постоянной или временной основе гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и требующим постоянного постороннего ухода. В отличие от действующей системы обслуживания на дому услуги сиделок предоставляются людям, которые не могут в течение дня оставаться одни без посторонней поддержки. Им необходима помощь в приеме пищи, лекарств, одевании, проведении гигиенических процедур. В то же время для пожилых людей важно оставаться в привычной домашней среде, а не в условиях социального или медицинского учреждения.

Реестр услуг сиделок включает 29 видов различных социальных услуг. На его основе сформировано и утверждено 5 модулей (наборов услуг) на 4 часа, 8 часов, 10 часов, 12 часов дневных и 12 часов ночных. Они различаются не только по времени, но и по количеству и ассортименту предоставляемых услуг. Необходимость в конкретном модуле определяется на основе обследования социально-бытового положения человека, оценке его нуждаемости в услугах сиделок и медицинского заключения о наличии показаний к предоставлению этих услуг.

Услуги сиделок являются мерой социальной поддержки населения, которая устанавливается органами государственной власти. Расходы на предоставление данных услуг финансируются за счет средств бюджета города в соответствии с нормативами финансирования. При этом услуги сиделок оказываются различными общественными и коммерческими организациями, прошедшими соответствующий квалификационный отбор. Именно в этом на практике реализован принцип государственно-частного партнерства.

Критерии отбора поставщиков услуг, организация работы по предоставлению услуг сиделок, нормативы их финансирования, порядок учета, отчетности и контроля качества предоставления услуг, компенсация расходов за их предоставление утверждены нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти.

Безусловно, услуги сиделок не новы. Эта технология обслуживания была известна давно, применялась во все времена и у всех народов. Инновационной является технология организации и управления предоставления этих сиделок.

Другой дополнительной мерой социальной поддержки пожилых и инвалидов стало внедрение новой услуги «тревожная кнопка». Услуги «тревожная кнопка» - это технология предоставления системы экстренной социально-медицинской помощи пожилым людям и инвалидам, осуществляемой с привлечением специализированных служб скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС, милиции и других служб, в течение 24-х часов в сутки. Посредством связи с диспетчерами центра обработки вызовов, имеющими медицинское и социальное образование, осуществляется связь как на дому, так и вне дома.

Услуга «тревожная кнопка» рассчитана, в первую очередь, на защиту и поддержку одиноких людей, а также тех, кто в течение дня остается один, когда их родные уходят на работу. Наличие «тревожной кнопки» не требует присутствия постороннего, однако внушает чувство безопасности, ощущение, что помощь всегда рядом, а это очень важно для пожилого человека и инвалида.

Технология «тревожная кнопка» реализуется с помощью стационарного оборудования или сотовой связи. Система позволяет пожилому человеку нажатием всего одной кнопки в любое время связаться с оператором-врачом и получить консультацию медицинского, социального и бытового характера. Для клиента достоинством данной услуги является:

ощущение спокойствия и защищенности 24 часа в сутки;

гарантия контроля за состоянием здоровья;

удобный способ вызова различных экстренных служб;

возможность получить необходимую информацию и психологическую поддержку, различные виды помощи в социальной адаптации.

Кроме того, данная технология социального обслуживания значительно повышает доступность медицинских и социальных услуг граждан. «Тревожная кнопка» - это круглосуточная информационная поддержка пожилых людей в медицинских и социальных вопросах.

Получаемая в процессе работы с пожилыми и инвалидами статистика об их специфических потребностях позволяет эффективно совершенствовать инфраструктуру социальной сферы. Значительно сокращается число «непродуктивных» вызовов неотложной помощи, участковых врачей и социальных работников.

«Тревожная кнопка» используется в разных зарубежных странах. В Санкт-Петербурге эта технология впервые начала применяться в 2000 г. Однако до настоящего времени данная услуга применялась в отдельных государственных учреждениях либо коммерческими структурами для обслуживания клиентов в частном порядке.

Инновационность технологии «тревожная кнопка» заключается в системном подходе организации и предоставления самой услуги, в использовании современных информационных технологий, в применении отечественных разработок. Кроме того, инновацией является реализация принципов государственно-частного партнерства, обеспечивающих экономичную, оптимальную по затратам и качеству экстренную социально-медицинскую помощь населению.

Условия, принципы и механизм предоставления услуг «тревожная кнопка» устанавливаются органами государственной власти и финансируются из городского бюджета. При этом предоставляются услуги профессиональными общественными либо коммерческими организациями, прошедшими специальный квалифицированный отбор, которые одновременно могут выступать разработчиками самих технологий. В России действует ряд поставщиков, услуги которых при использовании указанных технологий являются дешевле зарубежных аналогов.

Использование современных информационных технологий позволяет предоставлять услуги «тревожная кнопка» на всей территории России с расположением центра информационного обеспечения в Санкт-Петербурге.

Но жизнь не стоит на месте; у пожилых людей и инвалидов появляются новые потребности в надомных социальных услугах, которые невозможно удовлетворить в рамках традиционного обслуживания. Поэтому социальные службы активно занимаются поиском инновационных технологий по организации предоставления социальных услуг данной категории граждан. К их числу относятся, прежде всего, «Хосписы на дому» и мобильные социальные службы. Для некоторых областей инновационным является и подключение к надомному обслуживанию добровольцев.

Для нашей страны хосписное обслуживание - явление новое, связанное, преимущественно, со стационарным подходом к оказанию медицинской помощи неизлечимым, прежде всего онкологическим, больным в рамках системы здравоохранения. Его появление в системе социальной защиты населения свидетельствует о том, что общество делает попытки повернуться лицом к проблемам безнадежно больных и умирающих людей.

Помощь в «Хосписе на дому», помимо онкологических больных, получают и пациенты с другими тяжелыми заболеваниями (инфаркт миокарда, инсульт, инсулинозависимый сахарный диабет) в терминальной стадии.

Обслуживание на дому пожилых людей, пребывающих в терминальной стадии заболевания, имеет свои специфические особенности, так как является не только медицинским, хотя в первую очередь касается оказания медицинской помощи, но непременно включает в себя и социальную помощь. Практика создания надомных хосписных служб показала, что от их деятельности все получают лишь пользу: неизлечимые больные - медицинскую помощь в виде симптоматического лечения и комплекса социальных услуг, оставаясь в привычных домашних условиях; члены семей клиентов - возможность выйти на работу и, тем самым, обеспечить себя необходимыми для существования средствами; лечебно-профилактические учреждения - возможность не занимать больничные койки пациентами для ухода.

К последнему можно добавить и то, что со здравоохранения снимается еще часть проблем: уменьшается число вызовов «Скорой помощи» к таким больным и число обращений к врачам амбулаторно-поликлинических учреждений.

Налицо, конечно, и экономические факторы - удовлетворение потребностей неизлечимых больных в социально-медицинских услугах при минимальных затратах.

2 .2 Проблемы социального обслуживания в сельской местности и их решение

инновационный социальный обслуживание

Серьезной проблемой социального обслуживания на дому остается организация предоставления социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям, проживающим в сельской местности, особенно в отдаленных и малонаселенных деревнях.

Услуги сельскому населению сложно организовать по причине их трудоемкости: учреждениям социального обслуживания в сельской местности приходится обеспечивать тяжелые работы - вскапывание огородов, доставку топлива, распиловку дров и пр. В настоящее время назрела необходимость развития и повсеместного внедрения востребованной на селе инновационной технологии - оказание социальной помощи на мобильной основе.

Мобильная социальная помощь оказывается в районах, которые состоят, в основном, из сельских поселений с большим числом одиноких пожилых людей. Создание «Передвижной социальной помощи на селе» для многих районов оказалось весьма актуальным, так как из большого числа населенных пунктов социальное обслуживание престарелых и инвалидов на дому осуществляется лишь в половине деревень. Обслуживать жителей остальных деревень, используя традиционную технологию, не представляется возможным из-за значительной удаленности многих деревень от администраций сельских округов, слабого развития (а во многих случаях - отсутствия) социально-бытовой инфраструктуры, отсутствия рейсовых автобусных маршрутов и плохих дорог.

Наиболее востребованными услугами оказались:

Приобретение и доставка продуктов питания, промышленных товаров и медикаментов;

Уборка жилья (мытье полов, потолков, окон);

Доставка вещей в прачечную и химчистку;

Ремонт бытовой техники, печей, крыш, заборов, колодцев и т.д.);

Банные и парикмахерские услуги;

Консультации врачей на дому;

Помощь на приусадебном участке и в заготовке дров;

Юридическая (в основном нотариальная) и психологическая помощь.

Учитывая необходимость предоставления адресной, оперативной помощи, максимально приближенной гражданам, которые проживают в удаленных сельских населенных пунктах, органы социальной защиты населения активно развивают разнообразные модели мобильной социальной службы. Целесообразность такой формы социального обслуживания все более подтверждается на практике. Для многих ветеранов и инвалидов крайне затруднено обращение в лечебные, правоохранительные и другие социально значимые учреждения, в том числе предоставляющие бытовые и торговые услуги населению. Обслуживание мобильной социальной службой обходится людям как минимум вдвое дешевле, чем по сложившимся тарифам на транспортные и другие услуги в данной местности.

Мобильная служба «Социальный экспресс», базирующаяся на специально оборудованном и оснащенном автомобиле, доставляет в сельскую местность выездную бригаду, состоящую из различных специалистов. Основной задачей в ее деятельности является обслуживание пожилых людей и инвалидов на селе путем оперативного реагирования на поступающие запросы граждан.

При внедрении данной технологии были проведены рабочие встречи с главами сельских поселений и старостами деревень, выявлялись нужды и проблемы селян. Выезды «Социального экспресса» осуществляются строго по утвержденному администрацией Центра социального обслуживания маршруту и графику. Выездная бригада формируется согласно заявкам населения.

Надомные услуги «Социальный экспресс» оказывает с использованием технологии «живого письма», через которое люди пожилого возраста и инвалиды, могут связаться с близкими, поздравить их с какими-то датами, изложить наболевшее, вспомнить прошлое, увидеть родные и близкие лица. Снятое на видеопленку письмо доставляется адресату вместе с видеотехникой для просмотра и записи ответа (в случае возникновения такого желания).

Кроме указанных надомных услуг, выездной бригадой «Социального экспресса» предоставляются услуги по доставке предметов первой необходимости (бытовая химия, инвентарь, семена и пр.), услуги парикмахера, сапожника и рабочего), оказывается медицинская и консультативная (по юридическим и социальным вопросам) помощь.

Однозначно, что деятельность мобильных социальных служб позволяет хотя бы в какой-то степени улучшить качество жизни одиноких пожилых людей на селе.

2 .3 Бригадная форма обслуживания на дому и добровольчес кие движения

Одной из инновационных форм, применяемой в работе отделений социальной помощи на дому, является внедрение бригадной формы обслуживания на дому. Социальные работники отделения в количестве 4-6 человек объединяются для выполнения трудоемкой работы: косметического ремонта жилья (побелки, покраски, уборки), заготовке топлива, обработке приусадебного участка. Это способствует оказывать социальные услуги быстро и более качественно.

Как инновационную технологию в социальной работе с пожилыми людьми и инвалидами можно рассматривать и добровольческое (волонтерское) движение. Добровольчество - малозатратная часть социального обслуживания. Помощью добровольцев пользуются как пациенты «Хосписов на дому», так клиенты некоторых центров социального обслуживания.

Привлекаются подростки из числа обслуживаемых социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних. Привлечение подростков к посильному труду способствует улучшению качества жизни клиентов путем расширения перечня предоставляемых услуг, удовлетворения их насущных потребностей и повышения жизненного потенциала.

В течение летнего периода подростками оказывались дополнительные услуги по уборке хозяйственных помещений и обработке приусадебного участка.

У добровольчества есть и другая положительная сторона - оказание социальных услуг пожилым людям и инвалидам способствует воспитанию у подрастающего поколения чувства ответственности, гуманного отношения к слабым, желания и умения прийти на помощь.

Глава 3 . Инновационные формы социально й помощи пожилым людям и инвалидам в психологической реабилитации

3 .1 Новшества с оциальн ой помощи пожилы м люд ям и инвалид ам в психологической реабилитации

В учреждениях социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста проводятся школы активного долголетия. В процессе обучения ветераны овладевают навыками укрепления и сохранения здоровья, профилактики заболеваний, ведения здорового образа жизни и организации активного досуга.

99,7% ветеранов положительно оценивают обучение в школах активного долголетия.

Учреждениями социального обслуживания населения совместно с центрами занятости, психологическими, медико-социальными службами, предприятиями и организациями реализуется проект «Возраст созидания», в рамках которого через лекционные курсы, индивидуальную работу с психологом, профессиональную переподготовку граждан предпенсионного возраста осуществляется подготовка к выходу на пенсию и адаптация к новым условиям жизни в пенсионном возрасте.

Совместно с университетами осуществляется обучение граждан пожилого возраста по специальным программам на 3-х факультетах: социологии, валеологии, психологии.

Обновление знаний в пожилом возрасте изменяет образ жизни, культуру потребления, отношение к возрастным заболеваниям. Образование для «третьего возраста» призвано преодолеть возрастные кризисы, потери статуса, дефицита общения, решить проблему общественного признания. Появляется новая система ценностей, адаптированная к новому периоду жизни.

Совместно с советами ветеранов в областях реализуется проект «Ветеранское подворье».

В рамках данного проекта осуществляется мотивация семей пожилых людей и инвалидов на ведение личного подсобного хозяйства, получение доходов от реализации продукции с личного подсобного хозяйства. Лучшие ветеранские подворья имеют возможность получить по итогам года денежные призы.

В целях повышения качества оказания кардиологической помощи ветеранам разработан и эффективно действует проект «Ветераны». Осуществляется плановое обследование и лечение ветеранов, страдающих патологией сердечно-сосудистой системы и дальнейшая их реабилитация на базе оздоровительных центров.

В областях начал проводиться эксперимент по применению социального сертификата. Эта технология обеспечивает гражданам, обслуживаемым на дому, право выбора поставщиков услуг, которыми могут выступать организации любых форм собственности. В настоящее время отрабатывается возможное участие молодежных структур в реализации данной технологии через сервисные службы.

З аключение

Целью работы являлось выявление инновационных моделей социальной помощи пожилым людям и инвалидам. В ходе работы было изучено много литературы и исходя из опыта анализ результатов позволяет сделать следующие выводы:

1) социально-демографическую категорию пожилых людей, анализ их проблем теоретики и практики социальной работы определяют с разных точек зрения;

2) из исследования видно, что наиболее острой проблемой является ограничение жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов;

3) в ходе исследования было установлено, что отделения дневного пребывания пользуются большой популярностью у людей пенсионного возраста;

4) в работе была исследована структура системы учреждений социального обслуживания. Важнейшей задачей которой является поддерживание уровня жизни пожилых людей и инвалидов в экстремальных ситуациях, содействие их адаптации к условиям рыночной экономики;

5) главной целью обслуживания людей является создание ориентированных на конкретного человека мобильных структур, при этом социальный работник организует предоставление услуг независимыми, добровольными и государственными организациями, он так же ответственен за сотрудничество с медицинскими учреждениями и агентствами разного рода;

6) выявлено, что для качественного обслуживания пожилых граждан и инвалидов, необходима высокая подготовка персонала в области психологии, социологии, педагогики, а так же социальных работников.

Таким образом, подведя итог исследования, были выявлены социальные проблемы пожилых людей, решение следующих задач:

1) определение основных социальных проблем пожилых людей и инвалидов;

2) выявление новых форм обслуживания граждан;

4) роль реабилитационных центров;

5) необходимость новых технологий социального обслуживания пожилых людей.

Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты, основные выводы и обобщения способствуют более глубокому пониманию социальных проблем пожилых людей и инвалидов, установлению контактов между социальным работником и клиентом для выполнения совместной работы.

Список использованной литературы

1. Альперович В.Д. Если вам за 60 … // г. Ростов-на-Дону. 1999г.

2. Альперович В.Д. Геронтология. Старость. Социокультурный портрет. //Учебное пособие. - Москва., 1998г.

3. Дементьева Н.Ф., Модестов А.А. Дома-интернаты: от призрения к реабилитации. - Красноярск, 1993г., 195 с.

4. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан. - М., 1991, 135 с. (ЦИЭТИН).

5. Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю. Социально-психологическая адаптация лиц старших возрастов в начальный период пребывания в домах-интернатах. /Методич. рекоменд. - М., 1992, 18 с. (ЦИЭТИН).

6. Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю., Соболь А.Я. Организационно-методические аспекты деятельности социального работника. В кн.; Социальная работа в учреждениях здравоохранения. - М., 1992, (Департамент проблем семьи, женщин и детей МСЗ РФ. Центр общечеловеческих ценностей).

7. Зайнышев И.Г. Технология социальной работы // Москва. 2003г.

8. Принципы и концепция развития медико-социальной реабилитации больных, инвалидов и лиц пожилого возраста и инвалидов.- Методические рекомендации.- Москва.- 1990 г.

9. Приказ Минсоцзащиты населения РСФСР от 04.02.1992 г. №21 «Об утверждении Положения о территориальной службе срочной социальной помощи».

10. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом. -- М., 1994, 78 с. (Институт социальной работы/ ассоциации работников социальных служб).

11. Социальная работа / Под ред. проф. В.И. Курбатова. - г. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2000 г., 576 с.

12. Социальная геронтология./ Под общ. Ред. Р.С. Яцемирской - Москва, 1998 г.

13. Социальная работа с пожилыми людьми: Настольная книга специалиста по социальной работе. - Москва: Институт социальной работы., 1996 г.

14. Холостова Е.И. Социальная работа // Учебное пособие. - Москва. 2005г.

15. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. - 296с.

16. Технологии социальной работы: Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2002. -400с.

17. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. -340с.

18. Черносвитов Е.В. Социальная медицина Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. -304с.

19. Щирина М.Г. Демографические и клинико-эпидемиологические исследования в геронтопсихиатрии. - МРЖ, р.14, №12.

20. Энциклопедия социальной работы (перевод с английского). -- М., 1993, т.1, 480 с. (Центр общечеловеческих ценностей).

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Понятие, критерии эффективности социального обслуживания. Изучение способов его оценки в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов на примере МУ "Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения".

дипломная работа , добавлен 26.10.2010


Пожилые люди как объекты социального обслуживания на дому. Современные проблемы и социальная защита людей пожилого возраста. Социальная медицина в системе социальной работы. Значимость социально-медицинской помощи людей пожилого возраста.

дипломная работа , добавлен 26.10.2010


Проблемы одиночества пожилых людей. Особенности деятельности специалиста по социальной работе отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Рекомендации по совершенствованию условий жизни пожилых граждан на селе.

дипломная работа , добавлен 25.10.2010


Исследование проблемы одиночества пожилых инвалидов. Анализ организации и методов работы Центра социального обслуживания. Пути решения проблемы одиночества пожилых инвалидов при социальном обслуживании на дому. Помощь социального работника старым людям.

курсовая работа , добавлен 19.05.2015


Изучение деятельности социального работника. Организационная основа деятельности отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Порядок выявления и постановки на обслуживание клиентов, нуждающихся в социальной помощи.

отчет по практике , добавлен 23.12.2010


Обеспечение равновесия спроса и предложения на социальные льготы и услуги с применением инновационных технологий. Формирование экономических условий инновационного предоставления услуг социальной сферы для граждан пожилого возраста в Российской Федерации.

дипломная работа , добавлен 07.12.2012


Смысл социальной работы и особенности защиты населения. Характеристика пожилых людей как объекта социальной защиты, ее правовые основы в Российской Федерации. Практика социальной защиты граждан пожилого возраста, формы социального обслуживания на дому.

курсовая работа , добавлен 18.01.2011


Социально-психологические проблемы лиц пожилого и старого возраста, технологии работы с ними в современном российском обществе. Анализ результативности деятельности социальной работы с лицами пожилого и старого возраста в ЦСО Адмиралтейского района.

дипломная работа , добавлен 23.10.2010


Социальные проблемы инвалидов в РФ. Технологии социальной работы с инвалидами в учреждениях социального обслуживания населения. Выявление особенностей предоставления социальной помощи инвалидам. Формирование профессиональных качеств социальных работников.

дипломная работа , добавлен 11.07.2015


Социальная политика государства по защите и поддержке граждан пожилого возраста, основные принципы их социального обслуживания в России. Анализ деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Новый Уренгой.

ИННОВАЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
Курсовая работа

Саратов 2009
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………… ……………………….3

1. Общее понятие об инноватике и подходы к её изучению…………….6

2. Сущность, признаки и классификация инноваций в социальной работе……………………………………………………………… ……………..15
3. Инновационные процессы в социальной сфере……………………...18
4. Инновации в социально-культурной сфере. Инновационные тенденции в развитии социально-культурной сферы…………………………20
5. Социальные технологии в социальной работе……………………….21
6. Инновационные направления в социальной работе………………..28
Заключение……………………………………… ………………………..31
Список использованной литературы…………………………………….34

ВВЕДЕНИЕ
В условиях общего ускорения научно-технического прогресса, глобализации и интернационализации рынка, усиления конкуренции, наблюдается активизация инновационной деятельности в социальной сфере современного общества.
Учитывая актуальность и необходимость инновационного развития в современном мире, под которым понимается процесс генерации, освоения и внедрения новых идей, процессов, товаров и услуг, можно выделить общие черты понятия инновации 1:
- инновация является целесообразным и полезным изменением в предшествующем состоянии, предложенным человеком;
- это изменение должно получить практическое применение, причем оно должно быть применено впервые в данной области;
- предметом этих изменений является изделия, технологии, социальные, экономические, экологические процессы;
- инновации являются средством реализации целей, развития предприятия, а также положительно воздействуют на повышение эффективности работы предприятия.
Таким образом, инновация – это все изменения, которые впервые нашли применение на предприятии и приносят ему экономическую и (или) социальную пользу, то есть инновация представляет собой не только внедрение нового продукта на рынок, но и целый ряд других нововведений, таких как: новые или улучшенные услуги; новые или улучшенные производственные процессы и технологии; измененные социальные отношения на предприятии; новые или улучшенные производственные системы.
Укрупненно инновации можно классифицировать на продуктовые, заключающиеся в разработке и внедрении новых продуктов и услуг; технологические, реализующиеся путем изменений в технологии произ-водства продукции, оказания услуги; организационно-управленческие, являющиеся новыми формами осуществления процесса удовлетворения потребностей; социальные, влекущие за собой изменение социальных отношений в процессах потребления и производства 2 .
Особый интерес представляют социальные нововведения. В первую очередь следует отметить то, что они осуществляются особенно трудно, поскольку трудно определить их конкретные параметры и конкретное состояние их реализации. У социальных инноваций очень тесная связь с обществом и культурой. Поэтому одно и то же нововведение по-разному проявляет себя в разных странах, обществах, организациях.
К основным предпосылкам этого явления следует отнести 3:
- глобальные изменения в социально-экономической жизни и социально-политическом устройстве РФ, что привело к изменению требований к продукции всех отраслей, удовлетворяющих социальные потребности населения: обострение большинства социальных проблем, требующее выработки новых подходов к их решению; острая нехватка ресурсов для развития социальной сферы, приводящая к необходимости поиска новых, более дешевых способов решения социальных проблем; резко возросшая открытость российского общества, что привело к использованию многих зарубежных социальных технологий, являющихся для России инновационными;
- тенденцию ужесточения требований к качеству услуг предприятий и организаций социальной сферы;
- стремление к созданию открытого информационного общества на базе использования новых информационных технологий.
Воздействие этих факторов на социальную сферу приводит к необходимости внедрения новых концепций, методик и технологий оказания услуг в отраслях социальной сферы.
Основной целью инновационной деятельности в социальной сфере должно быть решение социальных проблем современного общества. Если предлагаемое нововведение позволяет хотя бы снизить остроту социальной проблемы, то им должна быть обеспечена поддержка государственных органов управления.
Таким образом, актуальность изучения инноваций в социальной работе становится несомненной.
Цель курсовой работы – многоаспектный анализ инноваций в социальной работе.
Цель обусловливает следующие задачи:

1. Дать определение об инноватике и основные подходы к её изучению;

2. Выделить сущность, признаки и классификацию инноваций в социальной работе;
3. Рассмотреть инновационные процессы в социальной и социально-культурной сферах;
4. Обозначить инновационные тенденции в развитии социально-культурной сферы;
5. Описать социальные технологии в социальной работе;
6. Проанализировать инновационные направления в социальной работе.
Объектом исследования является социальная инноватика, предметом – инновации в социальной работе.

1. ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ ОБ ИННОВАТИКЕ И ПОДХОДЫ К ЕЁ ИЗУЧЕНИЮ
Инноватика – это область знаний о том, какой должна быть стратегия создания новых вещей. Инноватика является междисциплинарной наукой. Специалисты по инноватике используют научные данные самых различных областей знания – инженерии, истории техники, социологии, экономики, психологии, креатологии, акмеологии, технической эстетики, истории и теории культуры.
Само понятие «инновация» заимствовано из исследований культурологов XIX века, связанных с введением европейских обычаев и способов организации в традиционные азиатские и африканские общества.
В рамках инноватики и в другой научной литературе термины «инновация», «нововведение «инновационный процесс» часто употребляются как синонимы. Кроме того, как синонимы могут использоваться понятия «нововведение» и «изменение», то есть нововведение может пониматься расширительно, включая любые управляемые изменения 4 .
Таким образом, понятие «инновация» может иметь такое значение: множество изменений, возникающих как стихийно, не целенаправленно, так и инициируемых и контролируемых изменений разного рода, вида, уровня. В этом смысле изменения и нововведения достаточно широко исследуются инноватикой, по относительно самостоятельным направлениям: формирование новшеств; сопротивление нововведениям; диффузия новшеств; адаптация к ним человека и приспособление их к человеческим потребностям и т.д.
Определений инноватики много, в общем их можно свести к одному – это «нововведение или преобразование в экономической, технической и социальной отраслях, основанные на прогрессивных идеях, изобретениях, открытиях» 5 .
Инноватика – теория инноваций, область научного знания, возникшая в индустриальных странах во второй половине XX в связи с интенсивным развитием научно–технического прогресса. Изучает формирование инноваций от зарождения инновационной идеи до ее реализации и выработки инновационных решений. Одна из новых специальностей высших учебных заведений. Интегрирует идеи кибернетики, новейших информационных и социальных технологий, социально–философских и культурологических доктрин, социологии, общей и социальной психологии.
Инновационная деятельность – форма профессиональной деятельности по переосмыслению целей, средств, результатов деятельности и процесса их достижения в связи с переходом общества на новую ступень развития. При этом отличительной чертой инновационной деятельности является воплощение этих новых идей на практике.
Инновационный потенциал – совокупность разноуровневых ресурсов, необходимых для осуществления инновационной деятельности 6 .
В настоящее время выделяют два основных подхода в изучении инновации 7:
1)организационно– ориентированный;
2) индивидуально–ориентированный.
В организационно–ориентированном подходе термин «инновация» используется как синоним понятия «изобретение» и относится к созидательному процессу, где два или более представления, идеи, объекта сочетаются вовлеченным в процесс социальным субъектом неким особым образом с целью сформировать ранее не существовавшую конфигурацию (Дж. Хэйдж, М. Айкен, X. Шепард, Э.М. Роджерс, Р. Данкан, Дж. Холбек, С.Беккер, Т.Л. Уайслер, Дж.К. Уилсон, Дж. Залтмен, Г. Уатсон и др.). Этот субъект называется агентом инновации.
Инновация представляет собой комплекс взаимосвязанных процессов и является результатом концептуализации новой идеи, направленной на решение проблемы и далее – к практическому применению нового явления. Реализация инновационных концепций связана с использованием стандартных ресурсов, применяемых в других видах социальной деятельности людей – это ресурсы экономические: капитал (финансовые ресурсы, изъятые из текущего потребления и отведенные под будущие результаты); материальные ресурсы (сырье и оборудование): труд, управление и время. Нововведение интегрируется в систему в контексте процесса интенсификации процессов функционирования социальной системы. При идентификации инновационного процесса акцент делается на программируемом характере нововведений, связанных с появлением новых товаров или услуг. Новизна измеряется не по отношению к обществу, а по отношению к исследуемой организации. В этом плане инновация – это первое, самое раннее использование идеи одной или несколькими организациями, имеющими сходные цели 8 .
Социальное изменение связано с инновационным процессом только на ранней стадии его диффузии, причем инновация может быть как причиной, так и следствием социальных нововведений, а результирующее изменение привносит в систему новые идеи (не только те, в которых есть необходимость). Процесс диффузии – это феномен, который, как считает П.Блау (1964), возникает из согласия потенциальных реципиентов инновации с предлагаемыми нововведениями и частично является результатом взаимодействия этих единиц. Это нечто большее, чем простая сумма положительных решений многих индивидов, и представляет собой эмерджентное свойство подсистемы релевантного социального субъекта. Он включает феномен взаимодействия сторонника (агента) и потенциального сторонника инновации. Результатом принятия и диффузии процессов является структурно–функциональное изменение релевантной социальной системы.
Диффузию можно определить и как процесс распространения инновации по каналам коммуникаций к членам социальной системы. Изменение происходит, когда процесс диффузии превращает инновацию в интегрированную часть нормативных образцов системы. Эксперты убеждены, что природа инноваций прямо связана со степенью успешности диффузии, т.е. положительным восприятием инновации членами социальной системы 9 .
В анализируемой исследователем социальной системе изменение можно признать состоявшимся, когда инновация распространена и принята значительным количеством релевантных субъектов– реципиентов инновации в рамках данной системы ровно настолько, насколько можно говорить о регистрации влияния рассматриваемых факторов на систему в форме интегрирования инновации в нормативные образцы системы 10 .
Данный подход включает многочисленные исследования роли и действий агентов нововведений – профессиональных консультантов по вопросам организационного развития. Эффективным агентом инновации могут выступать:
1) группа осуществления нововведений (change team),
2) высокостатусный индивид,
3) консультант, – принадлежащие или не принадлежащие релевантной системе организационных нововведений 11 .
По мнению Г. Липпита, основные задачи агентов нововведений, практикующих интервенции, связаны с реализацией следующих действий: 1)диагностика проблемы; 2) оценка систем мотивации клиента и его способности к изменению; 3) оценка мотивации агента нововведений и ресурсов; 4) отбор подходящих целей нововведения; 5) выбор соответствующей роли консультанта (ассистента консультанта); 6) установление и поддержание взаимосвязей с системой клиента; 7) уточнение и ориентация фаз нововведения; 8) Отбор приемлемых типов поведения и особенностей планируемой к применению техники 12 .
В работе консультанта основное ударение должно делаться на помощи заинтересованным членам системы клиента в интеграции с процессом нововведения путем обеспечения выработки и циркуляции валидной информации (в ситуации организационного кризиса количество каналов передачи и распределения информации резко сокращается) и создания условий для их свободного выбора в отношении своей организации. Значительное число моделей организационного развития (например, Р. Бекхарда, Д. Конимэна, И.О.Шилда и др.) включали стадии установления консультантом контакта с потенциальным клиентом и уточнение субъекта потребления консультационных услуг.
Инновационный процесс моделируется в виде некоторой последовательности явлений, формирующих жизненный цикл инновации. В качестве базовой можно считать модель инновации Милоу, состоящую из следующих этапов: 1) концептуализация новшества; 2) предварительное согласие с инновацией; 3) приобретение ресурсов; 4) реализация инновационной концепции; 5) институционализация результатов 13 .
Разработки и конкретизация данной модели описывают инновацию как двухэтапный процесс, состоящий из этапа инициирования и этапа внедрения инновации. Этап инициирования состоит из трех фаз: 1) заинтересованность в дополнительных знаниях; 2) формирование инновационных установок; 3) принятие решения.
Этап внедрения состоит из двух фаз: 1) первичного внедрения (связана с испытанием новшества на локальном участке); 2) реализации инновации (фаза имеет циклический характер, связанный с возникновением новых явлений в процессах перцепции индивидов и различных проблем в управлении нововведениями, после решения которых обратная связь корректирует ход дальнейших действий). Последняя является в предлагаемой модели наименее изученной в силу ее достаточно абстрактного определения и отсутствия единства в ее понимании.
Подстадия формирования установок к принятию инновации связана с решением вопросов открытости по отношению к проблемам организационного развития, что выражается в готовности членов организации рассмотреть инновацию, точно идентифицировать свои чувства по шкале «скепсис – оптимизм» и обрести уверенность в том, что инновация улучшит качество функционирования организации. Исследуя особенности фазы формирования установок и решения, специалисты по организационному развитию предлагают рассматривать организацию как систему особых фильтров.
Индивид способен получать, подвергать цензуре и иск ажать информацию в зоне своего влияния (что соотносится с идеей Г. Уатсона (1973) о системной когеренции: очень сложно изменить одну часть системы без нововведения ее остальных частей). Чем более стратифицирована структура власти и влияния в организации, тем сложнее внедрить инновационное ноу–хау «снизу». Соответственно – чем выше уровень централизации управления в организации, тем ниже инновационная активность. Восприятие потенциала инновации связано с ощущением членами организации того, что: а) в организации есть все возможности для инновации; б) организация обладает опытом успешной реализации инноваций в прошлом; в), определенная часть членов организации готова принять на себя ответственность за результаты инновационной деятельности. Здесь изучается феномен инновационного диссонанса, под которым понимается столкновение установок индивида с необходимостью следовать нормам поведения, диктуемым структурами формальной власти в организации 14 .
Другие варианты данного подхода рассматривают инновацию как идею, практический опыт, артефакт, который был открыт или рассматривается как новый независимо от качества его восприятия индивидами. В данном понимании инновации акцент смещается на происходящие процессы – включая изобретение и внедрение инновации. Любая идея, образец поведения или артефакт – объект, который является новым в силу качественных отличий от уже существующих форм, преобразует структуру организации реальности. Мнение экспертов связано с представлением о том, что значительный круг инноваций имеет прежде всего форму идеи или же констелляции идей и по своей природе должен оставаться только ментальной конструкцией, в то время как другие виды инновации могут получить осязаемое «вещное» воплощение – в виде некой материальной структуры, определенной интеллектуальной или эстетической концепции, либо определенной формы взаимосвязи индивидов.
С этим вариантом исследований связано изучение Дж. Гроссманом (1970) инструментальных и принципиальных инноваций. Принципиальные инновации представляют собой «ценность–в–себе», тогда как инструментальные инновации замышляются с целью создания условий для более легкого внедрения принципиальных инноваций. В ходе разработки и реализации программ организационного развития инструментальная инновация является частью продуманной интервенции в организацию. В этом плане решающим критерием для принятия решения о проведении преобразований является знание о том, что данные нововведения в организации и среде могут повлечь за собой другие нововведения.
В индивидуально–ориентированном подходе описывается процесс, посредством которого некий новый социокультурный объект (новшество) становится частью набора образцов поведения индивидов и одной из составляющих их когнитивной сферы. Данные явления исследователи (Н.Лин, Дж. Залтмен, Т. Робертсон, У. Белл, Р. Крейн, Дж.Л. Уол–кер, К. Найт, Н. Гросс, Дж.Б. Джиакуинта, М. Бернстайн. Р.Дж. Лэвидж, Дж.Э. Штайнер, Э.М. Роджерс, Дж. Клонглен и др.) связали с процессами интернализации. Инновация рассматривается как изобретательская деятельность, когда особым образом пересекаются две ранее не связанные между собой системы – индивид и инновация.
Типичная модель инновационного процесса состоит из трех стадий (процесс принятия решения является здесь ключевым) 15:
I. Разработка новшества (создание концепции и документальное описание новшества);
II. Принятие решения: 1) выработка альтернатив: 2) прогнозирование следствий каждой альтернативы: 3) уточнение критериев отбора альтернативы: 4) выбор альтернативы, в наибольшей степени удовлетворяющей минимальным стандартам эффективности, среди других альтернатив;
III. Реализация решения (преодоление сопротивления и рутинизация нововведения). Характеристики инновации являются переменными управленческих решений – теми факторами, которыми может манипулировать организационная система управления и зависят от истории организации – ее успешной / неудачной деятельности в прошлом.
Итак, рассмотрев общее понятие инноватики и основные подходы к её изучению, мы можем сказать, что инноватика в социальной работе – находящаяся в состоянии становления область научных знаний, объединяющая представления об инновациях, происходящих в социальной работе.
Инновационный процесс – совокупность последовательных действий, направленных на разработку и освоение инновационных изменений (в частности, в сфере социальной работы). Направлен на целенаправленное изменение элементов социальной работы с целью её качественной трансформации. Имеет в основании осмысление и применение новых идей, теорий, концепций, подходов, принципов организации социальной работы.

2. СУЩНОСТЬ, ПРИЗНАКИ И КЛАССИФИКАЦИЯ ИННОВАЦИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
В период общественного развития социальная работа приобретает все более четкие структурные очертания как особый вид профессиональной, научно образовательной деятельности. Современные организации и учреждения, осуществляющие свою деятельность в социальной сфере должны адаптироваться к изменяющимся реалиям окружающего мира, предвидеть тенденции грядущих изменений. В ходе решения этой задачи разрабатываются и внедряются различные нововведения в социальной сфере нашего общества. Именно они все чаще определяются учеными как социальные инновации 16 .
Слово «инновация» (лат.) обозначает введение практику нового.
Инновация (нововведение) - комплексный, поэтапный процесс создания, распространения и использования нового практического средства (новшества).
Понятие «социальная инновация» можно определить как сознательно организуемое нововведение или новое явление в практике социальной работы, формирующееся на определенном этапе развития общества в соответствии с изменяющимися социальными условиями и имеющее целью эффективные позитивные преобразования в социальной сфере.
Социальные инновации имеют ряд особенностей по сравнению с материально- техническими. Если первые являются, как правило, результатом коллективного творчества, то в материально-технических преобладает индивидуальное авторство. Кроме того отдача от социальных инноваций несколько отдалена во времени их эффект не проявляется так быстро и не носит такого конкретного характера, как это часто бывает в случае с материально-техническими новшествами.
Специфика социальных инноваций состоит также в их более четкой обусловленности внешней средой в более широкой сфере применения, в зависимости от групповых и личностных качеств людей, задействованных в осуществлении данной инновации 17 .
Основные признаки инноваций:
Неопределенность и риск (уровень новизны определяет степень неопределенности, которая объясняется недостаточным опытом и опасностью провала в реализации новых идей. Риск состоит, прежде всего, в том, что результаты либо вообще не достигаются, либо достигаются с опозданием, что в первую очередь влияет на имидж предприятия); Комплексность (необходимость координации различных участников и отдельных этапов инновационного процесса является признаком комплексности, что требует самостоятельной организационной структуры по управлению инновациями). Конфликтность (перечисленные выше признаки инноваций являются с высокой степенью вероятности причинами межличностных и деловых конфликтов).
Основным товаром рынка новаций является продукт интеллектуальной деятельности, на который распространяются авторские права, оформленные в соответствии с действующими международными, федеральными и другими законодательными и нормативными актами. Социальные инновации весьма разнообразны, что в первую очередь связано с многообразием явлений социальной жизни.
При классификации социальных инноваций используются различные подходы. 1) Исходя из уровня и объема социальных нововведений можно выделить инновации глобального характера, направленные на решение общечеловеческих проблем, а также региональные локальные, представляющие более узкие интересы регионального и местного значения. 2) По сферам общественной жизни выделяют инновации социальные, политические, экономические инновации в культурно-духовной сфере, в социальных структурах и институтах 3) По масштабу использования различают единичные социальные инновации, осуществляемые на одном объекте, и диффузные, распространяемые на многие объекты 18 .
В современной концепции инноватики существует множество классификаций инноваций по разным основаниям. Например, принято различать нововведения - продукты, нововведения - процессы, модификации продуктов и услуг.
В соответствии со структурой социальной сферы в целом, компонентами которой являются образование, управление, занятость населения, пенсионное обеспечение, культура, спорт, здоровье людей и т.д., можно выделить виды социальных инноваций: педагогические, образовательные, правовые, управленческие и т.д.
Источниками социальных инноваций являются изменения внешней среды, возникающие социальные проблемы; которые невозможно решить с помощью традиционных методов, изменения потребностей общества и его членов. Неразрешенность тех или иных социальных проблем дает импульс к разработке новых средств, норм в социальной сфере. Так были созданы и получили распространение «телефоны доверия», с помощью которых оказывается анонимная психологическая помощь людям в стрессовых ситуациях. Так возникли социальные приюты, гостиницы и т.д. 19
Итак, понятие «социальная инновация» можно определить как сознательно организуемое нововведение или новое явление в практике социальной работы, формирующееся на определённом этапе развития общества в соответствии с изменяющимися социальными условиями и имеющее целью эффективные позитивные преобразования в социальной сфере.

3. ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
Процесс развития общества идет через обновление и обусловливает создание предпосылок для формирования новых нетрадиционных компонентов в социальной сфере, инновационных способов социальной деятельности, а нововведения являются формой этого общественного развития. В связи с этим необходимо конкретизировать содержание инновации как процесса. Под инновационным процессом понимается процесс генерирования новой идеи, разработки, экспериментальной апробации, ее распространения и использования.
Инновационный процесс включает в себя инновационную деятельность, которая понижается как деятельность, поправленная на использование научных знаний и практического опыта с целью получения нового или улучшения производимого продукта, способа его производства (технологию) и совершенствование социального обслуживания. Он состоит из таких состоит из таких составляющих, как процесс поиска и разработки новой идеи, её экспериментальной апробации, распространения и использования.
Инновационный процесс можно представить в следующей очерёдности этапов 20
и т.д.................

1

Настоящая статья посвящена исследованию опыта и перспектив внедрения инноваций в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому (на примере ГБУ СО «Изобильненский центр социального обслуживания населения» Ставропольского края). Был проведен опрос 20 работников учреждения системы социальной защиты и 53 клиента. Основными проблемами, с которыми сталкиваются граждане пожилого возраста и инвалиды, являются: состояние здоровья, материальные трудности, социально-бытовые проблемы и одиночество. В статье проанализирован и опыт и перспективы внедрения инноваций в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.

социальное обслуживание на дому

граждане пожилого возраста

социальные услуги

инновационные технологии

1. Макарова Е.О. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в сфере услуг социального обслуживания населения // Социальное обслуживание. – 2015. – № 2. – С. 26–39.

2. Малахин И.А. Чудакова Ю.В. Опыт организации социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому // Приволжский научный вестник. – 2014. – № 12–4(40). – С. 97–100.

3. Официальная статистика. Население. Территориальный органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю. [Электронный ресурс] http://stavstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/stavstat/ru/statistics/population.

4. Рожина С.В. Современные подходы к предоставлению социальных услуг в комплексном центре социального обслуживания населения (на опыте работы МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Валуйки и Валуйского района» Белгородской области) // Социальное обслуживание. – 2015. – № 1. – С. 23–28.

5. Савченко В.В. Проблема неравенства ресурсов инвестирования семьи в развитие человеческого капитала в современной России // Региональная экономика. – 2012. – № 321. – С. 40–46

6. Хорева О.О., Муравьева В.Н., Ульянченко И.И., Савченко В.В. Состояние стоматологического здоровья граждан пожилого возраста, проживающих в геронтологических учреждениях социальной защиты населения Ставропольского края // Медицинский вестник Северного Кавказа. – 2014. – № 4 (36). – С. 366–368.

Современная демографическая ситуация в Ставропольском крае характеризуется динамичным увеличением доли граждан пожилого возраста в общей численности населения края. На 1 января 2014 года численность лиц старше трудоспособного возраста по Ставропольскому краю составила 25,5 % процента от численности всего населения Ставропольского края. Помимо этого, наблюдается увеличение доли граждан пожилого возраста старше 80 лет, и в дальнейшем их количество будет увеличиваться .

Такая тенденция в обществе предъявляет высокие требования к принятию согласованных стратегических решений на всех уровнях управления, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, созданию комфортных условий для жизни старшего поколения, повышения качества жизни пожилых людей и инвалидов, поддержанию активного долголетия, преодолению психологического дискофорта, связанного с ощущением беспомощности и одиночества .

У пожилых людей в современном мире появляются новые социальные потребности, что обуславливает необходимость внедрения инноваций в социальную сферу как ведущий инструмент повышения качества их жизни . Самой распространённой формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является надомное обслуживание.

Цель исследования: анализ опыта и перспектив внедрения инноваций в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому.

Материалы и методы исследования

В ходе оценки был проанализирован опыт деятельности Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Изобильненский центр социального обслуживания населения» Ставропольского края. С целью изучения удовлетворенности качеством оказания социальных услуг и анализа потребностей внедрений инноваций в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому был проведен социологический опрос. В исследовании приняли участие 20 работников учреждения системы социальной защиты и 53 клиента.

Результаты исследования и их обсуждения

В Изобильненском центре социального обслуживания населения функционируют 14 отделений социального обслуживания населения на дому, которые охватывают 28 населенных пунктов района. Основными клиентами Изобильненского центра социального обслуживания являются граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в сельской местности. В сельской местности расположено 11 отделений социального обслуживания на дому. Во 2 квартале 2015 года отделения социального обслуживания дому оказали услуги 1 410 человек. Основную долю обслуживаемых составили женщины, они составляют 82 % от общего числа обслуживаемых. По итогам 2 квартала 2015 года бесплатную помощь получили - 6,6 % клиентов, с частичной оплатой 78,7 %, с полной оплатой - 14,7 %. Численность лиц, ожидающих очереди для принятия на обслуживание в отделения составляет 5 человек.

85 % опрошенных нами клиентов полностью удовлетворены качеством оказания социальной помощи, 12,5 % отметили, что удовлетворены в большей степени да, чем нет, и лишь 2,5 % отметили, что больше нет, чем да.

88 % опрошенных в целом удовлетворены разнообразием предоставляемых социальных услуг

Самой актуальной проблемой для граждан пожилого возраста и инвалидов является состояние здоровья. Состояние здоровья беспокоит 93,3 % опрошенных, материальные трудности испытывают 53,3 % опрошенных, с социально-бытовыми проблемами сталкиваются 33,3 % опрошенных (рис. 1).

Рис. 1. Наиболее значимые проблемы клиентов отделений социального обслуживания на дому

Самыми востребованными социальными услугами для клиентов отделений социального обслуживания на дому являются социально бытовые услуги. Более 91 % клиентов отделений социального обслуживания на дому являются получателями именно социально-бытовых услуг (приготовление пищи, доставка продуктов питания, хозяйственных принадлежностей, лекарств, организация ремонта и уборки помещений). 19,5 % клиентов являются получателями социально-психологических услуг, 16,8 % - социально-медицинских, а 12 % - социально-правовых услуг.

В ходе исследования оценивалась потребность в дополнительных социальных услугах, которые хотелось бы получать гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому. Более 50 % граждан испытывают по потребность в предоставлении медицинских услуг на дому (установка капельниц, выполнение уколов, предоставление физиологических процедур и др.). 34 % опрошенных испытывают потребность в предоставлении услуг социального такси. Ограничение жизнедеятельность большинства клиентов отделений социального обслуживания на дому приводит к актуальности предоставления парикмахерских услуг, а также услуг мастера по маникюру и педикюру на дому. Потребность в повышении разнообразия услуг по организации конструктивного досуга испытывают 15 % опрошенных. 10 % граждан пожилого возраста нуждаются в получении квалифицированной консультаций юриста на дому (рис. 2).

Рис. 2. Дополнительные виды социальных услуг, в которых испытывают потребность клиенты отделения социального обслуживания на дому

Согласно результатам проведенного исследования не менее актуальной проблемой является и повышение информированности граждан пожилого возраста и инвалидов о перечне услуг, предоставляемых пожилым гражданам и инвалидам учреждениями социального обслуживания на дому. Большая часть респондентов 56,4 % отметили, что узнали о возможности получения социальных услуг из блажащего окружения (родственники, знакомые, соседи), 34,5 % получили информацию о возможности получения социальных услуг на дому от специалистов учреждения. Остальные отметили другие источники получения информации: органы муниципальной власти, медицинские учреждения, средства массовой информации.

В центре активно развиваются инновационные формы социальной поддержки граждан.

Услуга «Домашний помощник» направлена на оказание одиноким (одинокопроживающим) вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны в выполнении трудоемкой домашней работы. Данный вид услуг оказывает социальный работник мужчина. Каждый обратившийся в центр сможет получить помощь специалиста в мелком ремонте, ремонте электрики, сантехники, сборке мебели и т.д.

Услуга «Санаторий на дому» направлена на максимальное восстановление здоровья и способности к самообслуживанию пожилых людей в комфортных и привычных для них условиях. Терапия включает комплекс услуг для улучшения самочувствия, повышения иммунитета, а также просветительскую работу с пациентами по санитарной гигиене и диетологии. Программа по улучшению качества жизни пенсионеров полностью ориентирована на их потребности и включает в себя десятидневный реабилитационный курс. В перечень услуг входит обследование врача и назначение процедур с проведением мониторинга состояния здоровья. При этом учитывается диагноз основного и сопутствующего заболевания, общее самочувствие клиента. Затем составляется индивидуальный план реабилитации, включающий магнитотерапию, рефлексотерапию на аппаратах «ДЕНАС», ингаляции, водные процедуры, витаминотерапию и др.

Услуга «Сиделка». Услуги сиделок оказываются гражданам, утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном уходе в привычной для них социальной среде.

В целях совершенствования оказания паллиативной помощи особую актуальность приобретает развитие социальный услуги «хоспис на дому». Целью оказания данной услуги является оказание квалифицированной комплексной социально-медицинской помощи гражданам в терминальной стадии любого хронического заболевания (онкология, рассеянный склероз, хронические неспецифические заболевания бронхо-легочной и сердечно-сосудистой системы и другие). Содержание данной услуги предполагает оказание не только социальных услуг квалицированного ухода за тяжело бальными людьми, но и предоставление психологической помощи членам семьи, обучения их навыкам общего ухода за больными.

Из опыта ряда развитых стран хорошо известна модель фостерной (приемной, замещающей) семьи пожилых людей в семьи с условием оплаты государством предоставляемых услуг. Пожилой человек входит в приемную семью с целью получения необходимо ухода, решения проблемы одиночества, получение чувства полезности для окружающих. С другой стороны семья, готовая принять пожилого человека и обеспечить ему требуемую поддержку получает определённое вознаграждение. В основе отношений между сторонами лежит принцип «отсроченной оплаты» предоставленных пожилому человеку услуг, которые получает приемная семья (переход права собственности на движимое и недвижимое имущество. Развитие института приемной семьи для пожилых людей позволяет решить проблемы социальной защищенности пожилых людей в обществе, снижение развитие социальной активности граждан и гражданской позиции.

Выводы

В целом клиенты стационарного отделения социального обслуживания на дому удовлетворены качеством и разнообразием предоставляемых услуг. Наиболее востребованными услугами, являются услуги социально-бытового характера, приготовление пищи, доставка продуктов питания, хозяйственных принадлежностей, лекарств, организация ремонта и уборки помещений. Самыми основными проблемами, с которыми сталкиваются граждане пожилого возраста и инвалиды - это состояние здоровья, материальные трудности, социально-бытовые проблемы и одиночество.

Среди дополнительных услуг, в которых нуждаются клиенты отделения социального обслуживания на дому, самыми актуальными являются медицинские услуги, предоставления автотранспорта, «услуга парикмахер на дому», организация культурных и досуговых мероприятий.

В центре активно внедряются инновационные технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: услуги «домашний помощник», «санаторий на дому», «сиделка». Перспективным является внедрение таких инновационных технологии как «хоспис на дому», модель приемной фостерной семьи.

Одним из условий внедрения инновации в систему социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому является расширения степени участия негосударственного сектора (некоммерческих организаций и частного бизнеса) в оказании социальных услуг населению. Это позволит развивать конкуренцию и в результате формировать более гибкую сферу социальных услуг, снижать стоимость предоставляемых услуг, уменьшать долю бюджетных средств при финансировании государственных учреждений.

Библиографическая ссылка

Бородина О.Д., Савченко В.В. ИННОВАЦИОННЫЕ ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА НА ДОМУ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 2-2. – С. 321-324;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=8575 (дата обращения: 15.01.2020). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»